WTO框架下与贸易有关的环境措施及我国的应对措施
作者:李媛娜
来源:《商场现代化》2012年第11期
[摘 要]在WTO框架下,对与贸易有关的环境措施的定位,环境措施对国际贸易的影响是备受关注的焦点问题。环境措施对我国的对外贸易亦产生重要的影响,本文对此进行分析,并提出相应的应对措施。
[关键词]贸易环境措施, WTO, 规则, 国际贸易
贸易与环境问题早已成为学术界及WTO关注的重要问题。其中,与贸易有关的环境措施逐渐增多,引发了GATT/WTO下的多起贸易争端,引起国际社会的广泛关注。就我国而言,环境措施已经对纺织、机电、食品等行业的进出口产生重大的影响;同时,随着发达国家出台的环境措施不断增多、加严,环境措施对贸易的影响将是深远和多方面的,因此,加强环境措施对国际贸易影响的研究对于我国具有重大的现实意义。
一、与贸易有关的环境措施在WTO框架下的界定
与贸易有关的环境措施(Trade Related Environmental Measures,简写为TREMs),是为保护环境之目的而作为国内政策或根据区域或多边协定采取的具有重大附带贸易效果的法律、法规及行政措施。在WTO第一届部长级会议上提交的《贸易与环境委员会报告》中有对TREMs的描述,将为环境目的所使用的贸易措施和具有重大贸易效果的环境措施统称为TREMs。
在WTO框架下,TREMs主要包括强制性环境措施、自愿性环境措施和环境经济措施。
强制性环境措施主要是环境技术法规,包括对产品有毒有害成分的限制性标准、污染物排放标准、卫生及动植物检疫标准等强制性规则。GATT第20条环境例外条款、TBT协议和SPS协议都与此类环境措施有关。自愿性环境措施是指在产品的包装、环境标志、环境管理认证等。随着各国公众环境意识的提高,此类环境措施在国际贸易中的作用日益突出。环境经济措施包括各种环境税费和环境补贴等,有利于激励生产者采取环境友好的技术和方法,开发环境友好的产品。
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