企业行政管理 PPT知识点

第1章 企业行政管理概述

第1节 企业行政管理的含义、内容与功能

1、行政管理的基本含义： 以全面提高组织效能，提供必要的保障为目的，而对企业内部办

公事务、后勤事务活动的构成要素及其流通过程所作的规划、组织、监督、控制与协调。

2、企业行政管理的任务：人尽其才、物尽其力、财尽其用、时尽其能、文畅其流

3、企业行政管理的目标：支持与辅助；协调沟通；信息收集和处理；创造良好的工作环境；

为企业树立良好形象

4、企业行政管理研究的具体对象：人、结构、过程、事务对象

5、企业行政管理的内容：企业行政环境、企业行政文化、企业行政组织管理、

企业行政事务管理、企业行政协调与沟通、企业人事行政管理、企业财产物资管理、

企业后勤服务管理、企业安全保障管理

6、企业行政管理的功能：

（1）整合功能：整合整个组织架构和各类管理活动

（2）综合功能：人事、财务、后勤、保卫、监察、环保、文化建设和机关管理

（3）服务功能：为企业提供人力资源、资金、后勤、保卫和公共关系

（4）保障功能：制度保障、安全保障、后勤保障、文化保障、监督和监控企业的正常运行。

第二节 企业的制度化管理

1、企业制度化管理的作用：加强对企业内部成员约束的强制性可以促进企业成员行为的优

化有益于企业行政管理的公开、公正

2、企业行政规章制度建设的原则：

（1）可行性原则：避免脱离实际，主观臆造；事无具细

（2）群众性原则：防止少数人闭门造车，脱离实际

（3）联系性原则：上下联系、左右联系、先后联系

3、企业行政制度的内容：事务行政、财务行政、人事行政管理

企业行政制度规范的行为模式大体上可以分为三类：

（1）可以这样行为 福利

（2）应该这样行为 晚婚法定婚假15天

（3）不应该这样行为 请假

4、日常事务行政管理制度

《会议管理制度》、《文书档案管理制度》、《办公室管理制度》、《安全保卫制度》等

以《办公室管理制度》为例：办公室职责、办公室主任、副主任职责、分类管理制度

（1）负责公司本部的行政管理和日常事务

（2）负责公司的公文、资料、信息和宣传报道工作

（3）负责公司来往文电的处理和文书档案管理，负责对会议等决定事项进行催办、落实

（4）对外联络，拓展公关业务，促进公司与社会各界的广泛合作

（5）负责公司各项管理制度的建立、推行与修订

5、财务行政管理制度

一般包括总则、财务工作管理、支票管理、现金管理、会计档案管理和处罚方法。

以会计档案管理为例：

（1）凡是本公司的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料，

均应归档。

（2）会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册，标明月份、季度、年起止、号数、单据

张数，由会计及有关人员签名盖章，由总经理指定专人归档保存，归档前应加以装订。

（3）会计报表应分月、季度、年度、按时归档，由总经理指定专人保管，并分类填制目录。

（4）会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案，须经总经理批准。

6、人事行政管理制度

包括事务处理准则、人事作业程序和人事管理规章。

（1）事务处理准则是对人事管理系统的基本分工及职责、人事管理人员的服务守则的相关

制度规定。

（2）人事作业程序是指对人事管理的具体内容，包括人员的招聘与任用、报到与试用、培

训、职务任免、迁调、解职、服务、给假与出差、考核、奖惩、待遇、福利、退休与抚恤。

（3）人事管理规章是对所属员工的有关人事管理的权利行为与义务行为的规定。

7、企业行政规章制度的实施

（1）注重表率，以身作则。 （2）认真学习，深刻领会。

（3）讲究方法。 （4）持之以恒。

（5）奖惩分明。 （6）完善制度。

8、行政规章制度的分类

包括企业行政事务办公室管理规章制度、企业行政事务文档管理规章制度和企业行政事务总务管理规章制度。

（1）按规章制度进行分类：职责类规章制度、业务标准类规章制度、奖惩类规章制度。

（2）按行政事务规章制度内容分类

行政事务办公室规章制度、行政事务文档管理规章制度、行政事务总务管理规章制度

第3节 企业行政事务管理的法律知识

1、与行政事务管理相关的法律法规

（1）全民所有制工业企业法 （2）全民所有制企业职工代表大会条例

（3）中华人民共和国劳动法 （4）中华人民共和国合同法

2、遵守法律和恪守职业道德

（1）忠于职守：a正直无私，廉洁奉公 b不失职越权

（2）严守秘密：a经济保密工作 b文件、资料保密工作 c科技保密工作d涉外保密工作

e其他保密工作（宣传报道、通信保密、计算机安全与保密）

第四节 企业行政组织

1、传统组织结构

（1）直线型

特点：权利集中、责任分明、命令统一、控制严密，信息交流少

缺点：不宜构成现代大型企业组织

例子：劳动密集、机械化程度高小企业

（2）职能型

特点：强调专业化管理

缺点：职能部门权利过大

例子：各级政府&各类高校

（3）直线参谋型

特点：以直线为基础，吸收了直线制和职能性优点

缺点：部门协调性差，各自利益易导致矛盾激化

例子：金元宝组织架构

2、现代行政组织结构

（1）项目管理型组织结构

特点：打破了行政式组织结构中的统一命令，成员接受了两个上级领导横、纵项命令链

缺点：容易职责不清 例子：创新任务较多的组织

（2）事业部制行政组织结构

特点：独立经营，独立核算，分散经营，风险多元化，反应灵活、权利科学分配，双重职能

缺点：权利与责任明确界定，考核指标多元化 例子：海尔

（3）委员会型组织结构

特点：集思广益，体现决策的民主化，防止独断决策

缺点：集体负责或无人负责现象

（4）混合型组织结构

特点：兼有首长制与委员会制之优点 缺点：两种体制缺点

3、企业行政组织结构的设计

4、企业行政组织结构设计的要求：

明晰性要求、经济性要求、效能性要求、决策快速有效要求

稳定性和适应性要求、自我更新的要求

5、企业行政组织结构设计的内容

（1）职务设计 （2）群体设计 （3）结构设计

A：应当以战略为导向：应当从业务流程入手

第一步：界定组织的业务流程和辅助流程

第二步：界定各部门内部流程

第三步：分析流程、实现流程的优化

B：职务设计的重要成果是职务说明书

（1）职责的描述要体现流程的特征 （2）职责描述用语要准确

（3）任职资格要与职责相对应 （4）职位说明书体现部门或职位间的协作

（5）建立在充分沟通的基础上

C：群体是一组为某一特定目的走到一起的人们

群体行为的特征：（1）群体成员具有共同的目的 （2）群体成员相互影响

（3）可能产生群体思想 （4）群体形成一个具有稳定关系的结构

（5） 群体具有凝聚力 （6）一个群体使成员获得认可

D：组织结构的成败关系到企业的兴衰

（1）进行组织功能定位：功能决定组织结构（层次）

（2）根据企业当前规模、实力和目标任务来选择合适的组织结构

（3）对组织的层次、部门、职权进行划分；形成组织结构图和岗位说明书

（4）将组织结构图和岗位说明书编制成册

6、企业行政组织运行应遵循的原则

目标统一 精干高效 权责一致 集分结合 分工协作 统一指挥

7、企业行政组织运行应遵循的规律

（1）行政组织扁平化规律 （2）行政组织软性化规律

第2章 企业行政环境

第1节 企业行政环境概述

1、企业行政环境的含义：企业行政环境是行政系统赖以生存和发展的外部条件的总和。

这些条件有物质的、精神的；有形的、无形的；有自然界的、社会界的。

自然资源、人口、文化教育、科学技术以及社会制度、政治制度、经济制度乃至生活方式、价值观念、道德风尚等等

一切对企业行政系统发生影响，而企业又无法控制的因素，都属于企业环境。企业行政活动和企业行政环境是一个交相融合的有机整体，二者相互依存、相互作用，构成了一个特殊的生态系统。

（1）企业行政环境是独立于企 业行政主体之外的客观因素。

（2）企业行政 环境与企业行政管理构成了行政系统。

（3）企业行政环境对企业行政管理的作用有其规律性。

2、企业行政环境的基本特征

复杂性、动态性、差异性 、综合性

3、企业行政环境层次

企业行政外部环境因素及其构成

（1）宏观环境（间接环境）：政治环境、经济环境、技术环境、社会文化环境

（2）微观环境（直接环境）：市场需求、竞争环境、资源环境

第二节 企业行政外部环境分析

1、企业行政环境的客观分析

对企业行政环境的客观分析，也就是企业行政管理者在实现行政管理目标时，应分析环境的复杂性、动态性、差异性、综合性。

2、宏观环境分析

（1）政治环境：是指那些影响和制约企业的政治要素和法律系统以及其运行状态。具体包

括国家政治制度、政治形势、方针政策、法律法令法规及执法体系等因素。

（2）经济环境：是指影响企业生存和发展的社会经济状况及国家的经济政策。具体包括社

会经济制度、经济结构、宏观经济政策、经济发展水平以及未来的经济走势等。

（3）技术环境：是指与本企业有关的科学技术现有水平、发展趋势和发展速度，以及国家

科技体制、科技政策等。如科技研究的领域、科技成果的门类分布及先进程度、科技

研究与开发的实力等等。

（4）社会文化环境：是指企业所处地区的社会结构、风俗习惯、宗教信仰、价值观念、行

为规范、生活方式、文化水平、人口规模与地理分布等因素的形成与变动。社会文化

环境既为企业行政管理提供智力支持、文化条件和精神动力，又向企业行政管理提出

了艰巨的任务。

3、微观环境分析

（1）微观环境因素：a市场因素b竞争环境c资源环境

（2）行业分析

第三节 企业行政内部环境分析

1、企业资源分析：人力资源、物力资源、财力资源、技术资源、信息资源

2、企业文化分析：

企业文化分析主要是分析企业文业的现状、特点以及它对企业活动的影响。

企业文化是企业战略制定与成功实施的重要条件和手段，它与企业内部物质条件共同组成了企业的内部约束力量，是企业环境分析的重要内容。

（1）企业文化极其结构

企业文化是企业在运行过程中形成的，并为全体成员普遍接受和共同奉行的价值观、信念、行为准则及具有相应特色的行为方式、物质表现的总称。

物质层、制度层和精神层

（2）企业文化功能：导向功能、凝聚功能、约束功能、激励功能、幅射功能

3、企业能力分析

企业能力是指企业有效地利用资源的能力。拥有资源不一定能有效运用，因而企业有效地利用资源的能力就成为企业内部条件分析的重要因素。

企业能力可分为不同的类别，如按重要程度可分为一般能力和核心能力，按综合性可分为综合能力和专项能力，按内容可分为组织能力、社会能力、产品及营销能力、生产及技术能力、市场开拓能力和管理能力等。

稀缺性、难以模仿性、价值优越性。

第4节 企业行政管理与行政环境

1、企业行政管理与行政环境相互作用原理

（1）人和环境的关系

a环境是人的活动的基础，环境的改变引起人的改变；

b环境是由人来改变的；

c“环境的改变和人的活动的一致，只能被看做是并合理地理解为革命的实践”。

（2）行政系统和企业行政环境的关系

a企业行政环境是行政系统赖以存在和发展的基础。行政系统必须和只能在一定企业行政

环境中运行和发挥作用。

b企业行政环境是行政系统施加影响的对象，企业行政环境改变是行政系统功能有效发挥

的结果。

c行政系统的活动和行政环境的改变，只能在实践中取得一致。

2、企业行政环境对组织成员的影响

行政系统和行政环境的关系，是人和环境相互关系的一种局部情形和特殊表现。行政系统是对行政环境施加影响的主体，是通过行政组织的运转和行政人员的努力而实现其预期的目的的。行政组织之所以能运转和有活力，是由于行政人员自觉的驾驭和管理。在行政系统中，行政人员起着主导的作用。

环境和知觉 、环境与态度、环境与行为

3、企业行政环境对行政管理的支撑

（1）企业行政管理对象复杂性

过去领导者的思考只是自我，自己与自己相比，如今则从他者的眼光来看组织、看企业行政管理，因而也就更客观准确。“不识庐山真面目，只缘身在此山中”

（2）企业行政管理目标长远

随着环境的日益被重视，领导者的目光也不断开阔起来，这样就不断地丰富了企业行政管理的内容，完善了企业行政管理方面深化了企业行政管理理念，从而使领导胸怀环境、放眼未来，组织发展牢牢地镶嵌在系统的格局之中。“风物长宜放眼看”

4、企业行政对企业行政环境的积极应对

（1）企业行政管理与企业环境必要性平

a企业行政管理符合企业行政环境的基本性质

b企业行政管理适应企业行政环境的现状和发展水平

c企业行政管理适应企业行政环境的发展方向

（2）企业行政环境的选择和优化

a树立环境意识 b支付环境成本 c规范环境成本

（3）企业行政管理改造环境

a企业行政管理改造环境的原则 b企业行政管理改造环境的方法

第3章 企业行政文化

第4章 企业行政组织结构

第5章 企业行政事务管理

第6章 企业行政协调与沟通管理

第7章 企业人事行政管理

第8章 企业财产物资管理

第9章 企业后勤服务管理

第十章 企业安全保障管理