WTO对中国的影响
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>>>>WTO对中国的影响
【摘要】中国于2001年正式加入了世界贸易组织,在经历了2008年世界性的金
融危机之后,WTO对我国的一些不利影响也在逐步显现。但纵观入世的这11年间,中国已经成为WTO的最为重要的几大成员之一,并由此迅速扩大了中国在世界贸易中的份额。但与此同时,中国依然面临着众多问题的挑战,尤其是城市和农村之间收入差距的扩大。因此,有必要对加入WTO后中国经济所受到的影响进行进一步的理论分析与探究。
【关键词】世界贸易组织城乡收入差距体制改革与产业结构调整
一、WTO的总体概述
世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作,该组织负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。其基本原则是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则,来实现世界贸易自由化的目标。1996年1月1日,它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织,在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比,世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易,而关贸总协定只适用于商品货物贸易。
二、WTO对中国的影响
总体说来,中国加入WTO对中国无疑是一柄双刃剑。既能够促进中国经济的发展,同时又对我国外贸事业的稳定提出了新的挑战。下面,我们就WTO对我国的有利和不利两方面影响来共同探讨。
(一)WTO对中国的有利影响
1.大幅降低对外贸易的风险
现在中国的贸易风险来自两方面:首先,中国不是WTO组织成员国就无权参与世界多边自由化贸易体系游戏规则的制定,在经济贸易上就会任人宰割;其次,由于信息不对称问题所造成的对WTO内部关于贸易条款、法规的修正和调整信息无法及时得到了解,造成巨大贸易损失。加入WTO之后,中国就有权进行贸易规则的制定,带着自己的贸易利益进行市场谈判,而且在信息对称之后,占中国GDP4成以上、居世界第九位的进出口贸易风险也将会大幅度下降,盲目出口所造成的贸易损失就可以得到克服。2.有益于加快经济发展的速度
>>>>第一,贸易是经济增长的发动机,是在资源总量不变的情况下,不断增加国家财富和居民收入的对全球有利的套利行为。第二,加入WTO后随着市场的扩大,分工就会有所发展,专业化分工促进积累,是国民经济财富的源泉,使整个经济进入规模化的良性循环。中国要把握好市场的扩张和分工的加大,在每个部门、产业、地区作结构调整,获得赢利的空间。第三,贸易在完成商品交换的同时,会产生溢出效应,也就是把世界先进的文化、价值观、生活方式、管理、技术、信息、知识等带入中国社会,进而促进中国的体制改革,增强与世界的认同。3.解决二元经济结构发展的难题中国改革开放二十多年,尽管GDP的增长很快,但地区间的差别在逐渐拉大,绝对和相对的贫困在增加,很多人被排斥在就业机会之外,没有参与社会经济活动的动力。经济结构的二元化造成中国总体的发展不够,东部沿海地区先进的工业化、城市化经济和中西部落后的农村经济同时并存,差距很大,这是造成当前社会不稳定的根源所在。农村的贫困不是农业问题而是农民问题,是经济结构的二元造成的城市化工业化的停滞。解决农村问题根本就是要把8亿农村人口转变为城市化的工业化的人口,这是极其艰巨的发展任务。加入WTO给中国8亿农民以发展机会。中国要引进外部市场,把制造业推向世界,这样才能根本上解决中国的发展问题。
(二)WTO对中国的不利影响
1.体制冲击
加入WTO之后,中国的对外开放将向市场主导型、体制性转变。为此,政府首先要转变职能。在微观领域,解决国有企业问题,使政府真正退出市场活动:对于有垄断利润和垄断租金的企业,如水、电、煤等公用事业,此种国有企业必须国家所有,不能政企分开,其所获得的垄断利益应用于福利事业,保持社会的基本稳定;对于参与赢利的企业,政府应该退出或者持有一定的股份,而不是政府独有或一股独大;对于始终坏帐的企业,宣布破产或者从垄断企业中抽取资金用以接管。在宏观领域,政府的职能应使其产业功能和社会功能分开,企业是要追求利润的,原先承担的社会功能应转向社区。我们在体制、意识形态、文化等领域的相应调整,对应对好体制冲击、把握好加入WTO的机会具有根本意义。2.地区间冲击进入WTO后,中国各区域的经济增长差别可能进一步扩大。党中央提出西部大开发就是要在东西部政策上有所差别。当前中国开发西部有三种危险倾向:一是资源开发,试图用资源出口推动经济发展;二是小城镇开发,小城镇非但没有经济效益,而且无法给农民创造就业机会,对环境也会造成相当的破坏;三是用高科技发展西部。这些都脱离了实际的经济条件,是不合理的。正确的做法应该是:其一,区位优势开发,修建横贯中国大陆的高速公路网,缩短