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时间：2023-11-29 11:03:03 下载该word文档

海盗普遍管辖权研究
[摘要]对于违反国际社会利益的国际犯罪就应该实行普遍管辖。如海盗和战犯。普遍管辖理论产生于十八世纪，是国际习惯法的组成部分。普遍管辖权存在的必要性是毫无异议的。它的存在有效地打击了哪些危害人类共同利益的国际犯罪，且对于主权国家国内法适用的局限性得到了有效缓解。本文就普遍管辖权的概念、特征、合法性及相应的局限性进行阐述。
[关键词]普遍管辖权海盗犯罪共同利益
奥本海曾经这样写道，在近代意义的国际法产生以前，海盗已经被认定是违法行为，是人类的敌人。根据国际法，海盗行为使海盗失去国民属性，因而失去他本国的保护；海盗行为是一种国际罪行。海盗被认为是没一个国家的敌人，在任何时候都可以被法办。依照国际法的习惯规则，每一个海洋国家都有权惩罚海盗。[1]通过上述的论断，我们不难看出，对于海盗犯罪实施普遍管辖权的必然性。普遍管辖成为了国际社会制裁国际犯罪的国际法原则，并得到了国际法的认可。

一、普遍管辖权的概念和特征
1、概念、
普遍管辖权是针对其他三种管辖权而言的，它们依次是领域管辖权、国际管辖权和保护性管辖权。刑事管辖中的普遍管辖是一种复杂的适用形式，区别于其他的刑事管辖，并且有独立的特征，而且是国际法和国内法相互结合的产物。国际法上的普遍管辖是每个主权国家

对国际犯罪所拥有的刑事管辖权，即不论犯罪是否发生在本国领域内，犯罪人是否为本国公民，也不论是否侵害本国或公民的利益，各国均有权运用本国刑法行使管辖权。[2]2、特征
(1保护的是全人类的利益
它是根据国际法的规定，对于危害国际安全与和平及全人类的某些国际犯罪行为，也就是说，普遍管辖权设计的范围是“全人类的公敌”。例如，海盗犯罪，它破坏的是国际航行秩序，它就理所当然的成为普遍管辖权的对象。
（2）以国家主权为依托
普遍管辖是基于国家主权派生的一项权利，不能滥用普遍管辖权，不能威胁到国家的主权。国家主权与其有着密切联系。但二者在适用范围上各不相同，任何一个国家行使普遍管辖权均以其主权作为依托。普遍管辖权的适用需要通过国内发来完成。
（3）适用上的局限性
尽管国际公约与国内刑法设定的普遍管辖依据具有广泛的国际适用性，而且有利于制裁国际犯罪，但在当前的国际形势下，普遍管辖的适用只是一个辅助性的刑事管辖原则，是国内领域管辖、国籍管辖和保护性管辖的补充使用原则。在一般情况下，普遍管辖的适用应避让其他管辖的优先地位，尽可能的避免与其他管辖原则的适用产生冲突，从而实现国际社会设定普遍管辖的宗旨。[3]由此可见，普遍管辖在实际适用上的局限性。
二、对海盗实施普遍管辖的合理性分析

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