贵阳市人民政府办公厅关于转发《市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案》及《市城管局城市管理绩效考核奖惩办法》的通知

【法规类别】城市规划与开发建设

【发文字号】筑府办发[2008]91号

【发布部门】贵阳市政府

【发布日期】2008.06.06

【实施日期】2008.06.06

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

贵阳市人民政府办公厅关于转发《市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案》及《市城管局城市管理绩效考核奖惩办法》的通知

（筑府办发〔2008〕91号）

各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门：

《市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案》及《市城管局城市管理绩效考核奖惩办法》已经市人民政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。

附件：

1.市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案

2.市城管局城市管理绩效考核奖惩办法

贵阳市人民政府办公厅

二○○八年六月六日

附件1：

市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案

为提高城市管理水平，推动城市精细化管理，建立和完善城市管理的长效机制，通过进一步明确职责、落实责任，特制定以落实“六定”责任制为核心的城市管理绩效考核工作方案，具体如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，围绕市委、市政府建设生态文明城市的奋斗目标，进一步深化“整脏治乱”工作，提高城市管理水平，落实长效管理机制，努力营造市容整洁、秩序井然、文明和谐、充满生机和活力的城市形象。

二、总体目标

按照属地管理原则，整合现有资源，科学调配管理力量、合理划分责任区域，量化工作内容，细化工作标准，责任落实到人，建立点、线、面相结合的方格式管理体系，落实长效管理工作。

三、组织领导

为确保该项工作的顺利实施，成立贵阳市城管局城市管理绩效考核工作领导小组

组　　长：班午林 市城管局党委书记、局长

副组长：

于建新 市城管局常务副局长

黄亚平 市城管局副局长

李 智 市城管局副局长

胡俊斌 市城管局副局长

段 迪 云岩区副区长

董亚伟 南明区副区长

刘本立 小河区副区长

成　　员：

张云刚 市城市综合执法支队支队长

严春林 市市政工程管理处处长

孙筑毅 市城市公共客运交通管理局局长

曹　龙 市河道管理处处长

李涌泉 市公交总公司总经理

陈江灵 市城市综合执法支队政委、

市城管局城管处处长

朱春善 市城管局环卫处处长

李正高 市城管局执法处处长

胡先友 市城管局公用处处长

郑志诚 云岩区城管局局长

李智伟 南明区城管局局长

艾光忠 小河区城管局局长

领导小组办公室设在市城管局城管处，由黄亚平副局长任办公室主任，负责做好督促、指导、协调、服务工作。

各区城管局及相关部门要成立相应的组织领导机构，强化组织领导，增强责任感，提高执行力，认真研究、精心组织、周密部署，以落实“六定”责任制为核心，组织具体实施部门，制定每一条路段的具体工作细化方案，明确具体单位和责任人，在6月30日前，将工作方案报市城管局。

四、实施范围

2008年以云岩、南明、小河三个中心城区为主，其它区、市（县）结合各地实际，参照执行。

五、预期目标

（一）通过探索和建立以落实“六定责任制”为核心内容的方格式管理模式，进一步增强各单位、各部门以及城市综合执法队员和环卫工人的责任心，充分调动基层一线人员的积极性，全面提高行政执法效率和管理水平，为实施网格化管理奠定坚实的基础。

（二）建立区域性方格式城市综合执法长效管理机制，对照《贵阳市城市管理行政执法办法（试行）》中规定的十个方面的执法职责，由责任人在一定的区域范围内开展全方位的综合执法工作。

（三）提高执法人员执法效率和快速反应能力，提高处置突发事件和应付各类问题的能力。

（四）建立明确责任、分片包干，定人定岗与上路巡查执法责任机制，确保重点时段，日常管理有人员在路段巡查，实现全天候覆盖式管理。

（五）建立以环卫、市政、河道、公交客运为主体的保障机制，加强设施管理和维护，确保设施完好率。

（六）在确定职责、责任、目标、岗位、时限的基础上，建立城市管理绩效考核机制，激励先进、处罚后进。

六、主要措施

（一）环境卫生管理

1．按照属地管理原则，由各区城管局牵头，区环卫站和各街道办事处（乡、镇）具体负责，根据明确的责任区域，按照“定人员、定岗位、定时段、定内容、定标准、定奖惩”的要求，全方位地确定每条主次干道、背街小巷、楼群院落、城郊结合部以及每项环卫设施（果皮箱、垃圾转运站、垃圾收集间、垃圾斗、垃圾池等）的具体责任人，以建设部《城市环境卫生质量标准》为标准，落实环境卫生长效管理工作。

2．着重解决清扫不及时，未按规定时限（7：30分前）完成和夜间（18：00-22：00）保洁不到位以及饮食夜市的环境卫生问题。

3．按照上档次、高标准的要求，结合公厕取消收费，落实各项管理工作。

（二）城市综合执法

按照属地管理原则，由各区城管局牵头，区城市综合执法大队和街道办事处（乡、镇）具体负责，

1．建立方格式执法网络，划定一定区域，按照“定人员、定岗位、定时段、定内容、定标准、定奖惩”的要求，将区域内的综合执法十个方面的执法工作职责责任到队、到组（中队）、到人。

2．在方格式网络内实施点、线、面相结合的执法管理措施。

在“点”上：对主干道、重要节点