乡村产业振兴正当其时

农业农村部新闻办公室

【期刊名称】农产品市场周刊

【年(卷),期】2019(000)013

【总页数】4

近日，国务院印发了《关于促进乡村产业振兴的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》全面贯彻党的十九大精神和实施乡村振兴战略部署，聚焦重点、聚集资源、聚合力量，汇聚磅礴之力，打牢“四梁八柱”，拓展发展空间，赢得乡村产业振兴主动权。

党中央、国务院高度重视乡村产业发展。习近平总书记强调，“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。”李克强总理指出，“支持返乡入乡创业创新，推动一二三产业融合发展。”这些重要论断和指示要求，深刻揭示了乡村产业发展规律，指明了乡村产业发展方向。各地各级农业农村部门要提高政治站位，增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，把乡村产业发展摆在更加突出的位置，采取更加有力有效的措施，聚焦、聚神、聚力抓好落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实，坚定不移推进乡村产业发展，夯实乡村振兴的基础。

乡村产业发展是一个持续动态的过程，也是一个积极探索的过程。20世纪80年代，农村二三产业多点开花，90年代中后期，农业产业化快速发展。特别是党的十八大以来，农村一二三产业融合发展步伐加快，逐步形成根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密的产业体系，促进乡村产业振兴。对于乡村全面振兴、实现农业农村现代化，形成城乡融合发展新格局，具有十分重要的意义。一是为实施乡村振兴战略提供前提条件。乡村产业围绕农村一二三产业融合发展，培育新产业新业态新模式，利于增强农村发展新动能；能够吸引能人返乡、企业兴乡和市民下乡，引导各类人才到农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，使农村社会重现生机活力；可以发掘民俗文化、村落文化和乡贤文化，讲好乡村故事，复兴乡风文明；美化山水林田湖草，构建天人共美、相生共荣的生态共同体，打造望山看水忆乡愁的好去处。二是为现代农业建设提供强大动能。乡村产业围绕现代农业发展，纵向延伸产业链条，横向拓展产业功能，引领农业产品、产业、区域和要素投入结构布局调整优化，构建现代农业产业体系、经营体系和生产体系；各类企业将现代科技、生产方式、经营理念和先进要素导入农业，有利于将小农户与现代农业发展有机衔接，做给农民看、带着农民干、帮着农民赚。三是为城乡融合发展提供载体。乡村产业围绕构建城乡融合发展体制机制，吸引城镇资金、技术和青壮劳动力等资源要素向农村流动，实现人才、资源、产业向乡村汇聚，促进乡村基础设施、公共服务和整体素质的提升；吸引既懂城市、又懂乡村的大批返乡下乡人员到农村，以工业化理念搞生产、以市场化理念搞营销、以城镇化理念搞融合，架起城乡互动融合的桥梁纽带，打破城乡二元格局。