铁路工务防寒过冬劳动安全培训资料

铁路防寒工作的对象，主要是指铁路作业人员在冬季作业的人身安全和设备设施的防寒检查和整备。我国北方地区冬季时间较长，环境多变，气候条件恶劣，造成职工伤害的危险因素增多，保证作业人员防寒过冬是铁路冬季运输生产必须提前做好的一项工作。

第一节 冬季作业安全的特点

冬季作业的特点，实际上是铁路运输安全生产的难点，季节变换给铁路运输生产带来的不利因素。充分做好冬季作业的思想准备，在实际工作中应采取针对性的有效措施，克服这些不利条件，只有这样才能确保安全生产，高质量地完成冬季运输生产任务。

一、气候特点

冬季天气寒冷、气温低，风、雪、雾、霜频繁发生，夜间长、昼间短，温差大，这些自然现象，对铁路运输生产的设备、作业场所、作业人员及行车组织工作等多方面增加了很大的难度，给人员作业带来了极大的不便，可概括为冷、长、滑、凝、笨、畏、忙。

1.冷：冬季气温低，天气寒冷，人的视觉、听觉、行动都会受到一定影响，对外界反映敏感度降低，容易发生冻伤、跌滑、交通等人身伤害事故。另外也给人们的生活、心理上带来诸多不良影响，对严寒易产生畏惧心理，精神不集中，工作中易出现简化作业、违章作业等行为。

2.长：昼短夜长，车场内照明不好会产生死角，给现场作业人员带来极大不便，特别是夜间作业难度大，作业人员体力消耗大，精力往往不够充沛。

3.滑：冰天雪地是北方冬季的真实写照。冬季经常有冰、雪覆盖现场，特别是有时午间阳光融化了冰雪表面，到了夜间又结成光滑的冰面，地面、轨面、台阶、梯凳湿滑，易发生滑跌、摔伤等人身事故，给现场作业人员带来极大的不便，增加了作业的难度。

4.凝：由于冬季雾多，能见度低，而且信号、玻璃、眼镜都容易凝霜、凝雾，影响视线，使瞭望困难，现场作业防护瞭望视线距离短，尤其巡道、巡桥等单独作业人员作业困难更大，给人身、作业带来影响。

5.笨：冬季天气寒冷，露天作业人员穿戴较多，衣着笨重，行动不便，反应相对迟缓，作业场所溜滑，易碰伤或摔伤。因此，作业人员要相互关照，搞好互控，注意人身安全。

6.畏：冬季气候严寒，铁路行车人员几乎天天在寒风凛冽、零下几十度的冰天雪地里作业，易产生畏寒怕冷思想而缩手缩脚，反应迟钝，导致简化作业程序，违章蛮干，给行车和人身安全带来隐患。

7.忙：冬季是铁路冬运、春运繁忙季节，车流密度大，再加上中国两大传统节日，职工家务忙、事情多，思想比较活跃，容易休息不好，造成工作精力分散，劳动纪律松弛，思想抛锚，诱发各类事故，对人身安全构成威胁。另外，年末阶段生产任务紧张，容易产生“抢任务、轻安全”的思想倾向。

二、冬季工务部门的作业特点

冬季一些设备状态要发生变化，因而其作业也有别于夏季。冬季气候寒冷，气温较低，含水量大的路基易发生冻害，由此而产生轨道几何尺寸变化，工务垫板、改道整修任务加重；受冰雪覆盖影响，各种故障不易被及时发现，不利于铁路维修和巡道工作，导致线路隐患不能及时消除，处理临时设备故障任务加重。“天寒铁脆”，“三折”和零配件折损经常发生，在冬季更换钢轨、夹板、辙叉、零配件的作业和阻止钢梁裂纹扩大的作业量大大增加。

“冰天雪地”是对冬季室外作业场所的真实写照。铁路行车工作有很大部分是在室外进行的。冬季经常有冰、雪覆盖车站的站场。特别是有时午间阳光融化了冰雪表面，到了夜间又结冰发滑。因此，在冬季，一是要及时清除积雪，特别是作业人员经常行走的线路边的积雪要清扫彻底，避免其结冰；二是凡室外作业人员都要穿着防滑鞋，不要穿塑料底、硬底和带钉子的鞋；三是调车人员在上、下车前要选好地点，不要超速上、下车，以免发生危险。

冬季夜间作业，冬季昼短夜长，尤其是区间作业，照明不好，给夜间天窗修带来了极大不便；站场内照明不好有死角，给作业人员检查等作业带来极大不便。造成作业人员体力消耗大，精力往往不够充沛。根据这些特点，在冬运中，要特别注意班前休息好，保证班中体力充沛、精力旺盛。在作业中，要认真细致，不要盲目求快。

冬季作业人员特点：（1）畏寒情绪。怕冷、畏寒是人的共同特点。因此，简化作业过程的现象时有发生。（2）行动不灵敏。冬运行车作业人员要穿上棉衣、棉裤、棉鞋，戴上棉帽、棉手套等，这样，行动必然要比其他季节缓慢。（3）瞭望困难。冬季夜长，风、雪、雾多，都给作业人员嘹望带来诸多不便。

根据冬季生产人员的变化特点，在冬运前要专门进行教育，做好职工的思想工作，采取措施解决好职工的具体生活困难。每次接班前，也要进行思想动员，使职工树立克服困难的信心。在实际工作中，要掌握规律，抓住特点，提前出务，做好准备，相互配合，互控联防，仔细观察，认真检查，正确及时地显示信号，确保行车、调车作业及作业人员的人身安全。

第二节 冬季作业对人身安全的基本要求

防寒过冬安全一直是铁路企业生产中的重要工作。《技规》中对防寒工作有明确的要求：一是对有关人员进行防寒过冬培训，并按规定做好防寒劳动防护用品的配备和发放工作；二是对铁路技术设备进行防寒过冬检查、整修，并做好包扎管路等工作；三是做好易冻的设备、物资的防冻解冻工作；四是储备足够的防寒过冬材料、燃料和工具，检修好除冰雪机具和防雪设备，组织好除冰雪队伍。

一、冬季预防人身伤害应准备的工作

（一）防寒过冬物资准备

1.提前准备好防寒、防护用品，做到备足备齐，及时发放到每个职工手中，如防寒服、棉鞋、手套等。

2.对所有的生产厂房和乘务员公寓、候班室、单身宿舍等工作休息的场所要提前做好整修，做到门窗玻璃防寒材料齐全合格，按规定揭挂保温门帘（被）等，达到保暖保温良好达标。

3.对露天作业的登高作业扶梯、作业场照明灯、机车的脚踏板等登高作业处所要提前做好包扎防滑措施。

4.对下雪后积雪和场地的积冰要及时组织采取清除措施，防止滑倒摔伤。

（二）防寒设备过冬前检查、整修要求

1.批准使用煤火炉取暖处所（包括分室使用火炉取暖）要正确安装炉具和风斗，经有关部门验收合格后方可投入使用。

2.对新安装、改造的常压锅炉土暖气，必须由有资质的专业人员设计安装，设计图纸（对于燃油燃气锅炉还需有公安消防部门的相关审批见证资料）上报有关部门审核备案后方可安装。在用的土暖气每年必须由单位的安全、技术设备部门组织整修合格，并在锅炉房内按规定揭挂设计图纸、安全操作规程，防冻、防爆等安全管理制度，验收“合格证”后，方可点火使用。

3.对常压热水、茶浴锅炉在入冬前，由单位的技术设备和安全部门组织进行全面的整修和验收。需安装、修理和改造时，有关安全技术资料和安装、修理施工方案必须经有关部门审核备案后方可施工。安装、修理和改造完毕后，必须经有关部门验收合格，特种设备检测中心检验合格，出具检验合格证书，并在锅炉房内揭挂检验合格证、安全操作规程，安全卡控措施与应急处理预案，安全管理制度后，方准点火使用。

4.对新装和大修的承压锅炉必须按规定经有关部门验收合格，取得锅炉使用证并在锅炉房内揭挂安全操作规程、安全管理制度、安全卡控措施、非正常情况应急处理程序与预案和检验合格证后，方准点火使用。

5.对在用承压锅炉，各单位要提前做好检修，并经路局特种设备检测中心检验合格，各种安全附件齐全有效，校验合格，作用良好，安全措施健全完善后方准使用。

6.对室外安装的各种压力容器、压力管道要做好防寒保温和排水工作。

7.对各工作场地、地沟、水井、风井坑、池等，添设坚固的防寒盖板。

二、冬季作业对人身安全的基本要求

根据冬季作业特点和作业规律，必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全体干部、职工冬季必须做到以下要求：

（一）冬季上班前有关要求

1.上班前严禁饮酒，充分休息，保证工作时精力充沛、思想集中。

2.工作前必须按规定穿戴好防护用品，严禁用防寒帽遮住两耳，禁止穿高跟鞋、塑料底鞋及带钉子鞋作业。

3.作业前认真检查确认使用的工具、交接的设备状态良好，严禁使用不良机具，严格执行岗位责任制和交接班制度，认真听取工班长班前对生产计划安排以及对安全生产注意事项的布置要求，作业中要认真执行各种规章命令，团结协作，密切联系，不得臆测行事，不准玩笑打逗。

（二）冬季在站场上作业及行走时的安全要求

在站场上作业和行走时，禁止戴妨碍视觉、听觉的色镜、帽子或其他遮盖物，有冰冻时在鞋上绑扎草绳或穿其他防滑鞋具，以防滑倒摔伤；要随时注意来往的列车和机车车辆的移动，遇风、雪、雾天气更应特别注意邻线有无来往机车、车辆，要站在适当位置，防止被车上坠落物品、篷布、绳索等击伤，严禁走枕木头、道心、轨面，严禁在车底下、车端部和站台边坐立、闲谈休息、避风雪。