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2019年关于进一步完善马路中央隔离设施的建议.doc-

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提案号: 提案人:胡卫东 部:东城支部
由: 关于进一步完善马路中央隔离设施的建议

中央隔离设施是指在道路上设置的一种分隔对向车道交通流,保证车辆和行人交通安全、畅通的交通设施。它的特点是以物理性能强制分隔道路,从而达到限制交通流的目的。目前在道路上设置的隔离设施主要有护栏、绿化隔离带、隔离墩及水泥体等。我们东莞市对中央隔离设施设置工作非常重视,对双向四车道以上的公路没有中间隔离的路段、双向六车道及以上城市道路按规定建设安全隔离设施,使正面碰撞交通事故大大降低,遏制了重特大道路交通事故的发生。

一、中央隔离设施的设置现状 目前,我市市区莞樟路、莞太路、莞穗路、鸿福路、莞龙路、东纵路、旗峰路等城区主干道设置了中央隔离护栏,东莞大道等道路早已建设了中央绿化隔离带,各镇街的中央隔离设施,设置率也达到90%以上,但是比如莞樟治堵工程没有很好的把隔离栏的上部处理,笔者特意在莞樟路上夜里行车体验多次。结果夜里双向行车灯特别是远灯一开,双方都看不清道路,速度很慢,留下发生交通事故的隐患。
二、设置中央隔离设施对事故预防的作用 中央隔离设施的设置能够强制分隔对向车道,限制车辆随意调头、左转弯和行人随意穿行道路等不良交通行为,有效减少交通事故的诱发因素,从而预防交通
事故的发生。

(强制分隔对向车道,规范交通行为。在未设置中央隔离设施以前,尽管道路施划中心双实线,设置了禁止左转弯、掉头等标志,但是,车辆驾驶员交通安全意识淡薄,往往视而不见,只图自己开车便利,随意掉头、转弯,极易发生交通事故,存在极大的安全隐患。中央隔离设施的设置,使用物理隔离方式强制禁止驾驶人随意转弯或掉头,使其必须在允许转弯、掉头的位置处规范行驶,避免了不必要的交通流冲突,既提高了道路通行能力,又减少了事故引发因素。 (避免对向车辆灯光的影响。夜间行驶中,对向行驶车辆的灯光,特别是远光,造成驾驶人炫目,看不清车辆前方的道路状况,容易引发交通事故。虽然交通安全法规明确规定:夜间会车应当在距相对方向来车150米以外改用近光灯,仍有极少部分驾驶员在会车时仍使用远光灯,使得对方驾驶员受到强光线的干扰。中央隔离设施的安装,一定程度上缓解了对向灯光的因素干扰,使得驾驶员能够看清前方道路状况,急时处理突发情况,避免交通事故的发生。 (限制行人和非机动车随意横穿马路。在机动车与非动车和行人发生的重大交通事故中,大部分是由于行人、非机动车突然横穿马路引发的。因非机动车和行人相对比较灵活,随意性大,给正常行驶的机动车驾驶员增加了突发性因素,来不及采取有效措施,带来一定的安全隐患。中央隔离设施的设置可以有效地限制行人和非机动车的随意行为,只有在路口或开设人行横道口处,才能安全有序地过马路。 (起到诱导驾驶员视线的作用。中央隔离护栏粘贴反光标识,
夜间行驶时反光,提示驾驶人沿着正确的路线行驶。对于外地驾驶人不熟悉道路的,起到一定的指示作用,预防驶入对向车道或者驶离道路边缘的事故发生。
(有效预防正面碰撞,减轻事故后果。正面碰撞是交通事故中损失最严重的一种碰撞形式,它是由两车车速叠加导致,后果严重。中央隔离设施可以起到拦截的作用,防止驾驶人误操作或发生侧滑意外驶入对向车道,阻止与对向车辆正向碰撞,预防重特大交通事故的发生。即使一旦发生车辆碰撞的交通事故,中央隔离设施也能起到缓冲作用,减轻事故的损失。
三、当前中央隔离设施设置中存在的问题
(设置护栏的主体不同。由于路产路权的不同,形成多家单位都是护栏设置的主体。目前,公路中央隔离设施的设置,由于公路隶属于公路部门管辖,公路的中央隔离设施由公路部门负责设置安装。城市道路中央隔离设施的设置,主要由交警部门负责设置,但部分道路由辖区建设部门负责设置的。虽然统一在政府的主导下开展中央隔离设施安装,但由于重视程度、资金来源等原因的不同,护栏设置的进度参差不齐。

( 护栏泥污不易清洗影响城市形象。因雨、雪后,或长时间未清洗,护栏上存有污垢,由于清洗设备的上马不如护栏的设置速度快,许多护栏长时间未清洗,影响城市文明形象。 四、设置中央隔离设施的几点建议

目前,自上而下非常重视中央隔离设施的设置工作,正在有序强
力推进,对事故预防工作发挥了重大作用。为使护栏设置工作更加科学、合理、完善,有效维护交通秩序,加强事故预防,尽最大努力为群众的出行提供方便,结合隔离设施设置情况,提出粗浅的几点建议。 (各部门应协调配合推进设置工作。发挥政府主导作用,与规划、建设、交通、公路等部门密切配合,采取将护栏建设与道路建设同时规划、同时设计、同时施工,同时使用,在道路通车时,中央隔离设施齐全完备,保障道路通行安全。中央隔离绿化带相对于中央隔离护栏,不用清洗维护,坚固耐用,还能美化环境,交管部门应当建议规划建设部门在修建改造道路时,设置中央隔离绿化带。 (充分调研使护栏设置更加科学。设置护栏时,应深入道路沿线单位、群众,公开护栏安装开口位置,广泛征求群众的意见,根据交通流量、路口状况、沿线情况,科学设置护栏开口、人行过街通道,即保证群众出行方便,又要充分发挥护栏设置的作用。在城区交通流量大的地段,要适当设置机动车通道,开口距离不宜过长,人为增加车流量。护栏始点离路口距离要稍远,方便大型车辆调头,在护栏始点前端一定距离开机动车调头专用口,使其他车辆等待红灯时,欲调头车辆可以调头,提高通行能力。
(三)在目前隔离栏的上部,用板材堵住,以免光线穿透,方便司机夜里行车,保障行车安全快速。

( 全社会负责清洗保洁护栏树立城市文明形象。把护栏的清洗保洁工作,跟其他市政设施管理一样,实行门前三包制度,落实
清洗保洁措施,使护栏保洁工作社会化,广大沿街群众参与护栏的清洁工作,保持护栏的干净美观,维护我市的文明形象。


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