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我国新型城镇化发展中存在的问题和解决对策

时间：2023-03-18 18:26:28 下载该word文档

我国新型城镇化发展中存在的问题和解决对策
【摘要】当今中国正走在具有中国特色的新型城镇化道路上，虽然我国的城镇化率不断提高，但是在新型城镇化发展过程中也存在着一些问题，本文针对新型城镇化发展过程中的问题进行分析，并总结出相应的对策。
【关键词】新型城镇化；城乡二元结构；四化同步
21世纪以来，我国的经济快速发展，现代化、工业化、市场化快速推进，同时我国城镇化也呈现出不断加速的趋势。在2012年11月，党的十八大明确提出了“新型城镇化”的概念，给我国的城镇化发展提出了新的要求，必须满足“发展与转型兼容”的状态。
所谓新型城镇化，是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化的质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。这是我国关于城镇化“最新”的定义。
目前我国城镇化所处的状态是53.7%的常住人口城镇化率，36%的户籍人口城镇化率。虽然近几年我国的城镇化在政府的推动下不断地快速发展，但是依然远低于发达国家80%的城镇化率，也低于人均收入与我国相近的发展中国家60%的平均水平。在我国城镇化发展过程中，一直存在一些问题，影响我国城镇化的发展，亟待解决。
一、我国新型城镇化发展中存在的问题
1．城镇化发展过于追求速度、盲目规划

我国一些地区城镇化发展过于追求速度和盲目规划，导致城镇化的质量普遍偏低，影响了我国城镇健康可持续发展。一些地方政府缺乏长远的发展眼光，为了突出地方政绩，热衷于制造形象工程盲目规划，片面追求城镇化发展的速度，造成城镇化建设比较粗放，劳民伤财的局面时有发生。有的土地资源开发利用极不合理，许多城市存在着城市郊区开发不规范，大量的住宅小区拔地而起造成“楼多人少”，有的城市已经出现了“鬼城”的现象，不利于城镇健康可持续发展。
2．城乡二元结构问题仍然存在，城乡发展水平差距大
城乡二元结构仍然存在，其主要表现在：城市居民人均的收入和消费水平普遍高于乡镇农村居民；城市的交通、教育、卫生和通信等公共基础设施发达，城乡尤其是农村的公共基础设施非常落后；不公平的户籍管理制度、扭曲的土地管理制度、分割的教育制度、歧视的劳动就业制度、不合理的资源配置制度等导致城市居民和乡镇居民在生产和生活的多方面存在着巨大的差距，有失公平性。这种现象的长期存在导致城市和乡镇的贫富差距越来越大，激化了社会矛盾。
3．文化遗产遭到严重破坏，一些地方政府选择“舍旧建新”
在发展城镇化过程中，一些地方政府部门缺乏对文化遗产的保护意识，管理工作不到位，蕴涵了丰富文化底蕴的大量文物遗迹遭到严重破坏，取而代之的是现代化的建筑，这对于任何一个城镇来说都是极大的损失。这充分体现出一些政府部门对文化遗产的保护极不重视，同时这也导致一些城市失去了自己的魅力及特色。
4．城镇的生活环境和生态环境的质量越来越差

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