《科学管理原理》读书笔记

出现的背景

19世纪的最后数十年中，美国工业积累了空前的资金，劳动虽然专业化了（分工的结果），而标准化和程序化的生产方法还没有制定，表现为工业生产率的低下和浪费现象的严重，这些问题成为美国继续提高工业生产率的主要障碍。特别是资本家希望通过某些手段让劳动的效率提高，这引发了工人的反抗，出现了‘劳动力问题’。和组织工人和资本家对抗的工会开始大量产生。泰勒先生的科学管理思想是在已经进行的较为充分的劳动分工的基础上，对劳动进行动作分析、将劳动和劳动成果标准化、定额化和专业管理化，从而进一步的大幅提高了生产效率。在泰勒的科学管理思想上，后面的管理学家和实践者又将科学分析后的各种劳动进行线性规划等数学工具的统筹规划，并辅助以流水线等生产技术，又将人类的劳动生产效率大幅度的提高了。可以这样说人类从1700-1950年人均GDP的提高主要归功于机器设备和化石能源的使用以及管理思想和管理技术的发展。而在这一现代化的过程中泰勒的科学管理理论功不可没。

本书主要针对的效率问题在美国大萧条之后被提升到了一个亟待解决的国家战略问题，当然效率问题是美国工业史上一直存在的难题。作者在序中的第一句便提到罗斯福总统在白宫向美国各州长的讲话，“保护我们国家的资源，只是提高全国性效率这一重大问题的前奏。”（P1）然而作者认为美国人虽然认识到了保护物质资源的重要性，但是对于总统提出的“提高全国性效率这一重大问题”重要性的认识却依然模糊不清。当时的美国人虽然能够真切地感受到物质资源的浪费，但是却对于工作过程中的“业务不熟、工作效率低下或指挥不当”却看的不够真切。

  作者认为美国人在效率问题上存在着两个盲点：其一、没有意识到管理中的效率问题；其二，即便是他们在意识到了效率问题之后，他们对于如何提高效率却依然有着方法论操作上的难题。这两点就可以看做是泰勒要在本书中要启发美国人“效率心智”的地方。今天我们当然不觉得那是个重要的问题，然而我们却知道，在任何时候最难改变的就是人们的观念，整本书也可以看作是作者再向美国人普及一些观念。因此，作者“科学管理之父”的美誉在这里也可略见一斑。

   本书的主体内容分为两章，主要还是一个分析问题、解决问题的逻辑。第一章“科学管理的基础”，这是作者要美国人注意到效率问题的重要性，并分析了效率低下的三个原因，在分析第三个原因时引出了第二章“科学管理原理”，通过与“积极性激励”方法的对比，作者提出的解决效率低下问题的科学措施，并进一步阐述了管理科学。

泰勒对于“磨洋工”现象的分析及普及的观念

  泰勒用“磨洋工”或“怠工”来描述当时美国工业企业界存在的普遍现象，这种现象被大多数人认识，但却被大多数人归结为“经济萧条、失业、贫困等根本原因”（P7）。泰勒分析了“磨洋工”现象产生的原因，以详实的证据和理由展示给美国的工人和企业家。第一，“磨洋工”现象的出现是因为工人们一个悠久的观念：全力以赴地工作会导致工人失业。泰勒的普及的观念如下：全力以赴地工作不仅会增加工人工资待遇，还会降低商品价格；这两个方面会增加人们的购买力，从而达到不断刺激商品需求的增长，进而带来更多的工作机会（经济学上的分析）。第二、“磨洋工”现象的出现是因为现行管理制度下建立起来的雇主和雇员之间的不良关系，主要表现为计时工资下消极怠工（懒散松懈）以及计件工资下工人对于雇主提高工资承诺的不信任而引发的积极性怠工（符合最高利益）。泰勒在这个原因中的普及的观念主要是开宗明义的管理目标：“管理的主要目标应该是使雇主的财富最大化，同时也使每一位雇员的财富最大化。”(P3)他想要改变存在于雇主和雇员见的对立关系，雇主和雇员的真正利益是一致的，雇主通过压低雇员工资而获得最大产出的方式是不明智的，除非实现了雇员的财富最大化，否则不可能永久地实现雇主的财富最大化（群体关系上的分析）。第三、“磨洋工”现象出现的原因是因为那些单凭经验行事的方法而造成的无效率操作，问题的症结就在于这个原因超越了雇员和雇主的知识，是双方都不曾意识到的，泰勒的科学研究也就是在这个层面上进行的，他通过他在工厂里的细致观察而提出以科学方法代替单凭经验办事（泰勒不是我们现在所谓的参与式观察，他是其中的一员，他是第一线的员工，从经验到科学）。泰勒在这里普及的观念就是本书整个第二章里面的内容“科学管理原理”，以一言蔽之，“雇主和雇员亲密无间、个人之间的协作是现代科学或者任务管理的精髓。”（P17）（时间和动作科学上的分析）雇主和雇员需要为了效率最大化承担平等的责任。这些观念为管理科学奠定了合理的基础，合理的证据就是工人工资的不断提高和雇主财富的不断扩大。(马克思讨论的问题并不在这个层次上，剩余价值问题始终难以回避，泰勒的理论如何在马克思的层面上对话？)

泰勒对于效率问题的的把握及建立管理科学的步骤

  管理是一直存在的，在泰勒提出科学管理之前，美国社会中通常使用一种称之为“积极性加激励”的管理制度，这种制度中管理者的职责就是如何刺激着工人多快好省地完成任务，并且作为回报，工人可以从雇主那里得到“升迁、提薪、改善工作环境”等特殊激励。这种管理方式的特点是“任何成就都必须依赖于工人积极性的调动”，泰勒分析了这种管理方式的效果在现实运作中调动工人积极性的目标是不可能完全实现的，而科学管理制度则可以做到完全、充分调动工人的“积极性”，只是要求管理者和工人都需要承担各自的责任。管理者的新责任可以归纳为以下四个方面：1、提出工人操作的每一动作的科学方法，以代替过去单凭经验从事的方法，他经过长期的系列实验和观察，拆解每个工人在每一个时间段内的每一个动作，开拓出对提高效率问题的动作研究和时间研究领域，提高效率用数据为例证而非工人们的主观判断；2、科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长成才，而不是像过去那样由工人选择各自的工作，并各尽可能地进行自我培训，当然，他认为要科学挑选工人也并不是要挑选一些特殊的人，而只是从非常普通的人群中挑选少数特别适合从事这类工作的人，问题的重点是要对工人进行科学选择并培训。3、管理者与工人密切合作，以确保所有工作都按照所指定的科学原则行事，争取做到让工人将其主管和指导老师看成是帮助他们挣更多工资的朋友，而非强迫他们做苦工的工头和强迫他们超负荷劳动却只给一般工资的人，这有助于避免罢工；4、管理者与工人的工作和职责几乎是均分的，归纳起来，“在积极性加激励”的管理制度下，实际上全部的问题由“工人决定”，而在科学管理制度下，一半的问题由“管理者决定”，管理者需要预先制定任务计划并实施计划，管理者要告诉工人每项任务要做什么、如何做以及何时完成。这四个方面就构成了泰勒本书第二章中“科学管理原理”的主要内容。他在书中这样提到，“这些成果的取得，并不是由于一种类型的管理机制比另一种类型的管理机制更优越，而是以一套根本原则替代了另一套完全不同的原则。在工业管理中，则是以一种管理思想代替了另一种管理思想。”(P88)同时，泰勒在书中总结了建立科学管理原则所需要采取的步骤(P90)，1、找10-15个不同的人，这些人对所要分析的工作具有特殊的专长；2、研究其中每个人在完成所调查工作时所采用的基本操作或动作确切顺序以及他所使用的工具；3，用秒表测算工人做这些基本动作时，每一步所需要的时间，进而确定选择用最快速度完成这项工作时其动作的组成部分；4、消除一切虚假的、慢的和无用的动作，并把最快的动作和最合适的工具汇集成一个序列。从泰勒对这几个步骤的强调可以看出，他对于上述科学管理原理中第一个要素的强调，毫无疑问，科学管理原则是泰勒研究中的重中之重。但除此之外，他也主张对其他几个要素要兼顾，比如在书接近尾声的地方，他提到了科学管理中也要详细研究影响人们动机的因素以及后文中的新旧管理制度改革风险(P102)，这说明泰勒充分意识到了科学管理方法在具体现实中的应用情境，他主张要对外部环境进行准确的把握后应用科学管理制度才会起到提高效率的作用，从文本中可以看出他给予了后人在他没有详细展开的部分进行再研究的期望。总之，泰勒在本书中，他核心强调的是科学管理制度“科学原则”，他更强调了科学管理四个元素之间集成的重要性，如“正式各个要素的集成，而非个别要素，构成了科学管理。”(P108) 

误解和争议

提起科学管理，在许多管理学的著作中和中国国内的管理类教科书中，把泰勒先生的科学管理简化成了我们耳熟能详的四句话：“1，对工人工作的每一个要素开发出科学方法，用以替代老的经验方法；2，科学的挑选工人，并对他们进行培训、教育，以使之成长；3，与工人们衷心的合作，以保证一切工作都按照已经形成的科学原则去办；4，管理当局与工人在工作和职责的划分上几乎是相等的，管理当局把自己比工人更适合的工作都承揽过来。”



提起科学管理原理或者是‘泰勒制’还能够让人们立即在头脑中反映出‘生铁搬运’实验这个例子，泰勒先生通过诱导工人让简单的搬运生铁的劳动功效提高了4倍。



提起科学管理原理人们还能回想起来的是泰勒《计件工资制》和劳动的工时分析。这是对工作工作的物质奖励办法和对工人每个工作动作的计时分析。



综合上面的这几点，提及科学管理许多人自然而然的会联想到‘泰勒制’和科学管理原则上是把工人当做‘经济人’的假设条件下来观察的，既工人只有在金钱的的激励下才会努力的多干活和干好活；科学管理本身有把工人当做机器来分析的偏见，没有考虑到工人的心理感受，从而让工人陷入枯燥、单调的重复劳动之中；科学管理原理只认真分析了个别具体工作的效率问题，而忽视了企业作为一个整体如何管理和经营。泰勒的理论不是企业运作的一般原则，而是一系列的标准操作程序。综合上面的各种观念泰勒的科学管理理论到现今社会已经过时。



假如在提到泰勒先生和他的科学管理原理时，得到的是上面的联想和基本判断，那几乎可以说我们又再一次的对泰勒先生和他的理论产生误解。至少是我们没有看到泰勒先生管理理论的全貌。

究竟什么是泰勒的‘科学管理’思想

我总结的泰勒先生的‘科学管理’思想是：在立足于于劳资双方‘双赢’的基础之上，首先要明确管理的目的，其次对于管理工作要按照管理的职能进行分工，接着对于管理的过程和每一个环节进行科学的分析和记录，再并对每一项具体工作进行定额化和标准化分析，最终提出改进工作的具体办法，从而提高整体工作过程的效率的一种方法。可以简称为‘双赢、分析、增效法’。

对泰勒的思想我从他对‘人性的认识’、‘管理的思想’、‘哲学思想’这三个方面做了一个整理。



（一），泰勒的哲学思想

1，雇主和工人彼此的利益并不是一对对立的、不可调和的矛盾。相反雇主和工人这两者的利益是一致的。任何一方的单独的利益增长都是不可能长久的。

2，在广义的管理范围内，总是可以划分成两个方面：‘主管人为一方，工人为另一方’。这使得泰勒在发现管理问题时总会向正反两个方面都进行观察。

3，企业生产效率的提高，在企业内部劳资双方都得到利益的情况下，带来的是整个社会的财富增长和贫穷的减少。这种哲学思想使得泰勒先生反对生产效率的提高会导致工人失业的说法。

4，劳资双方要将注意力从盈余的分配上，转移到如何增加盈余上。当劳资双方停止对立转向合作，他们共同努力所创造出来的财富大的惊人。

  泰勒先生的哲学思想在当时有着极大的社会意义，既然劳资双方可以合作而不是对抗，而且劳资双方都可以从这种合作中获益，那么关于阶级矛盾是不可调和的说法也就站不住脚。可惜的是无论在社会主义阵营还是在资本主义阵营中利用科学管理来阐明



（二），泰勒对于人性的认识

（1）人人都具有偷懒的倾向。泰勒称之为‘本性磨洋工’

（2）人人会受到周围的人和环境的影响。泰勒称之为‘故意磨洋工’。在现代的意义上来理解就是工人不但是自然人，还是‘社会人’。

（3）每个人都可以找到更为适合自己的工作，并且成为在那个领域出色的工人。

（4）每个工人都可以在努力工作中找寻到自信和快乐。

（5）无论是工人还是资本家双方都一样贪婪、一样自私、一样狡猾没有一丝一毫的区别。这种思想是极其朴实的平等的思想，很遗憾泰勒先生在将这番话时的用词还是会引起误解。



（三），泰勒管理的思想

1，一种管理制度，只有在劳资双方的最高利益彼此一致，并带来双方真诚的合作，才能取得长久的成功。否则单独强调一方的利益必定导致失败。

2，企业的管理最重要的是“任务管理”，既要明确管理的目的是什么。

3，一个企业的生产管理好坏并不直接决定一个企业的成败，企业的成败还和许多其他因素相关，这些因素包括：企业的财务能力、企业的技术能力、企业的营销能力、和半垄断性质所提供的保护等等。

4，在工厂管理和给工人红利分配之间，没有直接关系。

5，在好的管理工厂（企业）各个管理部门之间也存在很大的不平衡和不一致。

6，要想有效的实施任务管理就要实现每一项工作的科学分析化和标准化。进而分解出工时定额。这可以让每一项工作的生产效率普遍提高。要改变管理工作中凭感觉和经验的做法。

7，生产管理人员要进行职能化和专业化的分工。

8，工人的工作能力可以通过工人选材和技能培训后取得大幅度的提高。

9，在制度改革中，‘认真试行’的注定要失败；‘势在必行’的注定要成功。



泰勒先生的思想是连贯的，这在书中不同地方都有合适的材料作为佐证。在综合了泰勒先生三方的思想之后，再结合《科学管理原理》来品读这样一本书，会让我们收获更多。当我们把‘工人’换成‘员工’；‘车间’换成‘办公室’；‘工头’换成‘组长‘；‘劳动’换成‘工作’等这些更加现代一点的词汇之后，我们发现泰勒先生的思想有着极为广泛的适用性，并且在现代社会的管理中还是普遍有效的。利用泰勒先生的方法不但可以改进‘生铁搬运’、还可以改进‘砌砖’、改进棒球运动员的动作、外科医生的手术、甚至是学生的学习。利用泰勒先生的思想同样可以对现代的企业管理进行指导，这种指导无论是在企业的营销工作中，研发工作中，还是生产作业中，抑或是客服工作中都同样有效。而指导的结果像泰勒先生在《科学管理原理》中描述的一样，都可以将工作效率普遍提高30%以上，想必这就是利用科学管理原理方法的作用。

泰勒科学管理原理的现代意义

当代美国著名管理学大师加里·哈默尔说：“20 世纪的工业之 所以能创造出前所未有的财富，很大程度上依赖于泰罗的贡献。即使 泰罗被人轻视，但他的理性思想，天赋冲劲将会永存”。对泰勒科学 管理原理，我们更应该看到自实行泰勒科学管理以来，我们更应该看 到自实行泰勒科学管理以来， 生产力以每年百分之三点五至百分之五 的比率提高，所有先进国家的生产力提高了大约 5 0 倍，国民的生活 水平和生活质量方面都有了提高。即使在科技高度发达的今天，泰勒 科学原理对我们依然有诸多启示。 管理是一门科学还是一门艺术？这是管理实践中是人们孜孜以 求的方向相反、互不矛盾的两个端点，如同一体的两面。遗憾的是， 人们看待这个问题时却经常顾此失彼。 笔者的观点是管理不是一门精确的学科 ，也绝不能成为一门精确的科学。因为人有判断、认识和 感官，可以自己决定是否对组织有所贡献以及贡献的大小，因此对人的管理要艺术化 ，尤其是在管理知识性员工时，尤其在对失业的恐 惧已经不再是员工主要工作动机的今天。在管理其他管理对象时，规 范化、最优化的科学管理仍然是最有效的方法，如果此时科学管理原 则显得似乎不适用， 那是因为我们对这些管理对象的认识还不够深入 彻底。 时代的发展使员工日益成为知识性员工，随着工作内容不断扩大 和丰富化，员工越来越要求有更多的协调能力，越来越倾向于对自己 的成果负责任， 但这并不意味着员工又回到了以前手工操作的年代而 是更应该运用科学管理方法分析每一项作业， 哪怕是一个很简单的作 业，将必需的作业整合成工作。随着机械化、自动化程度的提高，组织要求员工必须有能力从事规划的工作，而不只是俯首听命。能做的 规划的越多，意味着计划和执行的区别渐进模糊，意味着为自己的工 作承担越大的责任，生产力也会越高。的确，如果不能看清科学管理的盲点，就无法真正受惠于科学 管理的真知灼见。我们必须坚持科学管理的基本见解，同时，也必须结合当代特征超越其传统的方式，看清科学管理的盲点，继续发挥科学观念的作用。