村民自治汇报材料

大西帐村民自治汇报材料

大西帐村位于高新区的最东边，总人口3213人，协会理事共计15人，成了8个小组，协会会员332人，联系户405户。民主参与民主监督小组都由理事和会员参加，理事、会员中党员占60名，加强了协会队伍的建设，将人口计生工作融入基层民主政治建设大局，积极推进村民自治，增强自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力，形成多数人做少数人工作格局，使人口计生及各项工作都取得了显著成效。

一 、精心组织，建立村民自治新水平

村“两委”高度重视村民自治工作一是整合了村民网络资源。计划生育工作由协会承担。重新整合计生协组织，以适应人口计生村民自治要求，选配会长、副会长、秘书长、理事和会员小组长，并制定了职责。会长由基层党支部书记兼任；秘书长、计生专干合二为一，育龄妇女小组长、协会小组长合二为一，实现工作职责任务的平稳转移。二是健全协会组织。在广泛吸收“五老”会员的同时，注重吸收文化水平高、懂科技、会管理的年轻会员小组长，负责本组会员及育龄群众的日常管理和服务，月工资每月100元，平时用工每天15元。三是搭建自治平台。协会成立了理事会、监事会、议事会。理事会以党支部为核心， 1

由支部委员、协会会员、村民代表组成，负责人由党支部担任，理事会成员根据本人专长明确分工，分管宣传服务、技术服务、药具管理、生育关怀、统计信息等工作；议事会以村民代表为主体，由村委会、协会会员、优秀村民代表组成，负责人由村委会主任担任；监事会以协会会员为骨干、由优秀村民代表、协会会员组成，负责人由协会秘书长担任。议事会根据法律。法规规定及《村民公约》相关规定对计生事务召开会议进行讨论，提出建议，报理事会商议并作出决定，由理事会报村委会，村委会根据需要召开有关会议进行表决，由村委会执行落实。监事会负责全程参与，并监督村委会执行。

二、规范管理，建立自我约束新制度

一是建立章程，出台公约。村委会根据法律法规和村的实际，及时修订完善了《计划生育村民自治章程》，召开村民代表大会，出台了《计划生育村民公约》。二是完善制度，自我管理。按照人口和计划生育法律法规的规定，建立和完善了与计划生育村民自治相关的工作制度，如：议事会制度、会议联系制度、计生服务承诺制度、村民公开制度、民主议事制度。奖惩落实制度等。三是签订合同，相约互利。在上级计生部门指导下，制定规范了计划生育协议合同，由村委会和育龄夫妻签订协议合同，明确各自职责和权利义务。四是村务公开，阳光操作。利用固定公

开栏，定期公开结婚孕情， 生育审核，节育措施落实、开展免费服务项目、重大事项决策运行及群众关心的其它热点问题，全面接受群众的阳关监督。五是双向管理，严明奖罚。在全村全面推行计划生育“双挂钩”、“抓两头”。“双挂钩”既：本户的计划生育情况和村内福利挂钩，本组的计划生育情况和会员小组长奖惩挂钩。“抓两头”既：一头抓秘书长、会员小组长，全面推进工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度；另一头抓村民，在村民计划生育管理办法中明确规定，“政策外生育子女的夫妇永远不享受本村的一切福利待遇”。

三、 打造品牌，深入开展“生育关怀行动”

四、 作为协会工作新创举，如何让贫困育龄妇女感到关

怀，享受温暖，一是抓节日，利用“两节”走访慰问活动，为贫困计生户送米、送油、送生活用品。今年两节期间共慰问10户，送各种物资折合人民币900元。二(来自好范 文网)是抓生殖健康咨询服务。联合长城医院、燕赵医院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，来我村为育龄妇女进行义诊，共服务群众700人。三是做项目，积极与上级计生协沟通，今年为我村218户独生子女家庭，办理意外伤害保险，承保人数共计654人，为独生子女家庭抵御意外风险的能力及保障福利水平。在

上级为独生子女每个家庭投入30元保费的基础上，我村又投资了1.9万元为独生子女进行了意外伤害保险，解决他们的后顾之忧。四是计生协积极投身到生育关怀行动中，计生志愿者主动与计生关怀对象结对子，在“三夏”、“三秋”中起模范带头作用，发挥协会作用，做到“民困我帮、民求我应、民需我做”良好氛围。

五、 突破难点，建立动态管理新模式

村内流动人口频繁、规模庞大，最多达好几百人，针对这一难题，村按照《村民自治章程》及《计划生育自治公约》有关规定，实现了流动人口的经常化检测(信息的采集和及时更新)、现居住地管理和人性化服务，做到了流动人口和常住人口同管理、同服务。一是检测动态化。由上级统一配备电脑，实现了全员流动人口系统在线录入，建立了流动人口服务管理统计网络，专人负责微机录入、审核、汇总上报工作。发动广大协会会员在村进行不漏户、户部漏人、人不漏项的统计，由会员小组长逐户逐人逐项进行登记，及时准确采集和更新信息。

六、 创新思路，建立利益导向机制

人口计生村民自治范关键在于切实保障计划生育群众的利益。村委会在基层民主政治建设大局下实施《村民自

治章程》，落实《计划生育自治公约》，以建立计生利益导向新机制为重点，为群众办实事、做好事。根据群众求知、求乐、求健康的需要、我村投资几万元建立文化娱乐中心，设有棋牌室、生殖健康服务室、阅览图书室、文化活动室等，满足群众健康文化娱乐的精神需求。运用生育关怀理念，坚持“六上门”，全方位做好“四项服务”。“六上门”既：走访群众上门、为新婚夫妇送优生优育知识上门、发放《生育服务卡》、《独生子女父母光荣证》上门、避孕药具免费发放上门、了解落实节育措施上门，发放计生系列保险、百万会员学科技等知识上门。“四服务”既：计划生育服务、生产致富服务、助民维权服务、便民分忧服务，在服务过程中引导群众自觉实行计划生育。

我村村民自治工作在上级部门的关怀和两委的带动下，取得了一些成绩，但与其他先进村还有一定差距。今后我们还要借鉴兄弟村的先进经验，完善村民自治机制，实现“自我管理、自我监督、自我教育、自我服务”的目标。

大西帐村民自治领导小组XX年9月6日

第二篇：村民自治汇报材料

吉林省计划生育协会

五届四次理事会材料

因势利导 与时俱进

全面开展村民自治工作

前郭县人口和计划生育协会

XX年12月30日

前郭县人口和计划生育协会按照省计生协会《人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动的实施方案》和《吉林省人口和计划生育基层群众自治工作实施办法》的要求，在我县各级党委和政府的领导下，实践科学发展观，推进人口与经济、社会、资源环境协调发展，开展了计划生育村民自治工作，收到了很好的效果。我们的主要做法有：

一．健全完善组织机构，确立“两委”干部新机制。切实抓好基层组织的整合，完善机制创新，提高组织能力。召开了计生协会员代表大会，及时换届选举，产生了新一届领导机构和理事会成员。修订完善了符合本县实际的《计划生育村民自治章程》并经过乡镇代表会议通过。各乡镇党支部书记任计生协会会长，计生员任计生秘书长，两委成员任理事会，同时将计生协会小组长及妇代会当中的各小组长和共青团小组长进行有机融合，由妇代会委员和妇代会

小组长兼任协会会员小组长，并吸收村民代表和“五老”人员为协会会员，会员人数达到各乡镇总人口的10%以上，每个会员必须相互联系，逐步形成会长—秘书长—理事—会员小组长—会员—会员联系户为主的计生协会网络，进一步强化计生协会的地位和工作力度，通过整合、完善基层力量分散的问题，进一步确立“两委”干部在计划生育村民自治中的地位和作用。“两委”干部在权威、性格、气质、能力等方面形成相应互补，共同做到依法办事，克服农村新管理模式带来的不适应症，使“两委”关系朝着良性方向发展，确保计划生育“诚信计生村”建设的深入发展。

二．制定规章制度，步入民主科学管理的轨道。为了使计生村民自治能够规范运作，我县计生协会按照“依法建制，照章理事，双向制约，民主管理”的原则，结合本县实际，在落实好《计划生育自治章程》的同时，指导制定了与之相配套的工作制度，使工作更加具体化、程序化、规范化。有创造性的提出“包保”制度，严格执行县规民约。

一是凡在我县居住的居民，必须符合结婚条件，办理结婚证。早婚男女青年责令其分居。并向当事人收取三千元的限制早婚费，并采取相应可靠地避孕措施。和当事人签订协议书，如果领取结婚证前未怀孕的退还当事人两千元，否则按计生部门规定的依法以最高倍数征收社会抚养

费。

二是违反计划生育的家庭原则上不允许参加各种民营团体，如蔬菜大棚协会、稻米加工联合体等。

三是强化流动人口的管理。对地处江边、公路边、城郊等地方，针对流动人口多、难掌握的情况更要给予足够的重视，为稳定低生育水平、构建和谐社会做出应有的贡献。例如在XX年2月份从大安搬来一对新婚夫妇到我县吉拉吐乡锡伯屯村做买卖，两委成员来到这小两口家里，首先查验四证，发现他们只有身份证并且早婚。向他们讲清生育政策并且征收社会抚养费，否则就要清户；并跟房主沟通，否则房主也要接受处罚。规章制度的实施给我县老百姓带来了很大的震动，连续几年计划生育早婚早育超生现象有了明显的减少。

三、搞好计生宣传服务，改变群众生育观念。

计生部门的生命力在于活动，凝聚力在于服务。为使村民了解、知晓计划生育村民自治，我县加大宣传教育工作力度，各乡镇建立本县特色的“会员之家”，组成宣传队伍，以大秧歌、文艺表演等形式宣传计划生育政策，并经常参加演出活动。这是一支非常具有有生命力的基层宣传队伍，不仅能够宣传生殖健康知识及艾滋病预防知识，还非常活跃了人民群众的业余文化生活。

我县计生部门时刻把群众的冷暖挂在心位，群众需要什

么，就想方设法服务什么，以真心实意的服务赢得群众对计生的支持，对党和政府的信任，同时也切实地确保了计划生育惠民政策的落实。我县出台了《前郭县计划生育优先优惠政策》的文件，对只生育一个子女的农村家庭，每年发给720元的奖励扶助金。生育两个女孩并实施绝育手术的家庭，一次性给予不低于800元的奖励。并对其优先发放生产的小额贴息贷款，无偿提供项目、技术、信息等服务，帮助计生困难家庭和独女户家庭排忧解难。把以往“群众上门求服务”转变为“我把服务送上门”，积极开展生殖保健服务，送优生优育优教知识上门；为育龄群众健康检查上门；送避孕药具和使用知识上门等。

我们在实际计划生育工作中始终坚持：

第一,党组织领导和上级指导相结合的原则。党支部要发挥战斗堡垒作用，团结带领居民民搞好计划生育村民自治工作，党支部的领导、示范、带头作用，是工作中不可缺少的重要因素和条件。基层干部受条件限制，在政策的掌握运用上是有局限性的，上级部门对一些不规范的作法加以正确引导，是十分必要的，只有这样才能保证计划生育村民自治工作在党的领导下，健康有序进行。

第二,利益导向机制的原则。在推行计划生育村民自治的过程中，为调动村民参与和支持计划生育村民自治工作

的积极性，制定的制度、采取的措施，开展的活动，有关的承诺都要注重向计划生育家庭、独女户家庭倾斜。第三,以人为本的原则。计划生育工作是做人的工作，是一项群众性极强的工作，坚持以人为本，以育龄群众为中心，出台的制度、采取的措施、开展的活动，要看村民满意不满意，接受不接受，作为衡量工作的标准。对计划生育村民自治工作需要坚持的三项原则，有些村民认识不一，有些村民片面强调计划生育村民自治要反映村民意愿，在这种情况下，充分发挥计生协会、会员，“组织健全、活动经常、带头、宣传、交流”的作用，走家串户做村民的思想工作，统一了村民的认识，保证了计划生育村民自治工作健康有序地开展。

第三篇：村村民自治典型村汇报材料

申党委[XX]36

申藏乡村民自治汇报材料

县计生协：

多年来，申藏乡党委紧紧围绕上级计划生育工作的部署，以稳定低生育水平为中心，以提高群众的满意度为目标，积极宣传动员广大群众自我教育，自我管理，自我服务，在全乡率先实行了计划生育村民自治，特别是近年来，乡党委与时俱进，高度重视，通过一系列的举措，村民自治水平迈上了一个新的台阶。

一、从队伍建设入手，健全完善管理服务网络 事业成败，关键在人。乡党委坚持党委书记、乡长对计划生育工作亲自抓、负总责，广纳热心计划生育事业的群众入会，充分发挥他们的骨干带头作用， - 1 -

形成了村上人有管、乡上有人抓、户户有人落实的管理服务体制。

二、修订完善村规民约，进一步规范合同化管理 XX年，申藏乡顺应经济社会的发展，在县计生协的指导下，对原来的村规民约进行了修订完善，按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大会通过、乡镇备案等程序，进一步完善了村规民约的各项条款，同时成立了由村民代表、计生协、理事会参与的村规民约的监督执行小组。新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向等内容充实进来，在约束村民计划生育行为的同时，更多体现了对计划生育家庭的优先优惠政策。随后，计生协对计划生育合同进行了修订完善，在县计生协的指导监督下，确保了村规民约与合同真起草，群众意见真征求，大会真通过，合同真签订，规定条款真履约，真正形成了村计划生育依法管理，依法约束，违约受罚管理体制，村民自治工作得到了更加有效有序的开展。

三、搞好政务公开，接受群众监督

党员干部带头实行计划生育，带头遵守村规民约

和合同的规定，由村女专职负责，对群众关心的计划生育各项事务每月进行公布，自觉接受群众的监督，进而达到了群众相互监督的效果，乡党委组织村民代表和协会会员评议村计划生育工作，倾听意见和建议，进一步推动了计划生育村民自治的深入开展。

四、充分发挥协会的作用

协会组织来源于群众，最重要的是服务于群众，计生协发挥人员多的优势，及时了解群众的愿意和要求，积极参与计划生育工作的开展，做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议，努力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识，让更多的群众了解计划生育，支持配合计划生育。加强服务，定期了解群众生产、生活、生育中的困难和问题，每年麦收、秋种，对外出留守家庭和计生困难家庭，抢收抢种，村计生协以实际行动赢得了广大群众的肯定和赞誉，增强了凝聚力和感召力，促进了全乡计生工作的健康开展。

在乡党委的不懈努力下，申藏乡计划生育工作已经走上了制度化、规范化的管理服务道路，群众生育

观念得到有效转变，群众实行计划生育的自觉性和主动性得进一步增强，计划生育村民自治水平得到了有效提升。

申藏乡党委

XX年6月15日

第四篇：村村民自治典型村汇报材料

xx镇xx村村民自治典型村

汇 报 材 料

xx村位于xx镇的东部，是巨野县的东大门，属古“西狩获麟”之地。全村现有人口1192人，310户，已婚育龄妇女236名，计生协会会员132名。

多年来，xx村两委紧紧围绕上级计划生育工作的部署，以稳定低生育水平为中心，以提高群众的满意度为目标，积极宣传动员广大群众自我教育，自我管理，自我服务，在全镇率先实行了计划生育村民自治，特别是近3年来，村两委、村计生协与时俱进，高度重视，通过一系列的举措，村民自治水平迈上了一个新的台阶。

一、从队伍建设入手，健全完善管理服务网络

事业成败，关键在人。xx村坚持村支部书记、村主任对计划生育工作亲自抓、负总责，女专职副主任靠上抓，配齐配强育龄妇女组长，积极吸纳声望高、有威信、致富能力强、技术水平高、热心计划生育事业的群众入会，充分发挥他们的骨干带头作用，形成了村上人有管、组上有人抓、户户有人落实的管理服务体制。

二、加大投入，搞好阵地建设，切实为村民自治创造良好的工作宣传环境

村两委、村计生协一班人在村集体经济比较薄弱的条件下， - 1 -

多方筹集资金300多万元，投资建成了全镇第一座村办公大楼，村服务室、会员之家、图书室一应俱全，接着规划建成了人口文化广场和计划生育宣传一条街，XX年底，在县移动公司的资助下，又成立了有30名成员的村秧歌队和计划生育宣传队伍，为村计划生育工作的健康顺利开展，提供了强有力的阵地保障，创造了浓厚的宣传氛围。

三、修订完善村规民约，进一步规范合同化管理

XX年，xx村顺应经济社会的发展，在县镇指导下，对原来的村规民约进行了修订完善，按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大会通过、乡镇备案等程序，进一步完善了村规民约的各项条款，同时成立了由村民代表、计生协、红白理事会参与的村规民约的监督执行小组。新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向等内容充实进来，在约束村民计划生育行为的同时，更多体现了对计划生育家庭的优先优惠政策。随后，村两委、计生协对计划生育合同进行了修订完善，在镇计生协的指导监督下，确保了村规民约与合同真起草，群众意见真征求，大会真通过，合同真签订，规定条款真履约，真正形成了村计划生育依法管理，依法约束，违约受罚管理体制，村民自治工作得到了更加有效有序的开展。

四、搞好政务公开，接受群众监督

党员干部带头实行计划生育，带头遵守村规民约和合同的规定，由村女专职负责，对群众关心的计划生育各项事务每月

进行公布，自觉接受群众的监督，进而达到了群众相互监督的效果，村两委年年组织村民代表和协会会员评议村计划生育工作，倾听意见和建议，进一步推动了计划生育村民自治的深入开展。

五、充分发挥协会的作用

协会组织来源于群众，最重要的是服务于群众，计生协发挥人员多的优势，及时了解群众的愿意和要求，积极参与村计划生育工作的开展，做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议，努力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识，让更多的群众了解计划生育，支持配合计划生育。加强服务，定期了解群众生产、生活、生育中的困难和问题，每年麦收、秋种，对外出留守家庭和计生困难家庭，抢收抢种，村计生协以实际行动赢得了广大群众的肯定和赞誉，增强了凝聚力和感召力，促进了全村计生工作的健康开展。

六、树立少生快富典型，培育特色产业

村两委 计生协为鼓励计生家庭尽快走向发家致富的道路，采取免费提供土地、免费提供技术信息，协调小额贷款等优惠政策，充分利用便利的地理位置带领计划生育家庭大搞沙石料场、运输业、特色养殖业。经过几年来的努力，部分计生家庭成为远近闻名的少生快富典型，也带动了更多的群众走向了发家致富的路子，无形中提升了村两委、村计生协的威信和号召

力。

在村两委的不懈努力下，xx村计划生育工作已经走上了制度化、规范化的管理服务道路，群众生育观念得到有效转变，群众实行计划生育的自觉性和主动性得进一步增强，计划生育村民自治水平得到了有效提升，连续多年圆满完成镇党委政府的各项人口责任目标，始终保持镇计划性考核一等奖，计划生育模范村的光荣称号，多次受到了市县的表彰奖励。

第五篇：xx村计划生育村民自治汇报材料(新)3

xxxx村计划生育村民自治汇报材料

xxxx村总人口1308人，农民人均收入6000元，计生协会理事会成员8人，设5个协会小组，发展协会会员92人，其中男会员20人，女会员72人，会村育龄妇女369人，独生子女129人，独女户37，二女户18，独女贡献8户，奖励扶助对象12人。09至11年三年计生率为98.28%。多年来，村两委紧紧围绕上级计划生育工作部署，以稳定低生育水平为中心，以提高群众的满意度为目标，积极宣传动员广大群众自我教育，自我管理，自我服务，在全镇率先实行了计划生育村民自治，特别是近3年来，村两委、村计生协紧密结合全县计生创“国优”工作，与时俱进，通过一系列的举措，村民自治水平迈上了一个新的台阶。

一、强化队伍建设，健全计生工作领导

坚持村支部书记、村主任对计划生育工作亲自抓、负总责，计生管理员具体抓，配齐配强育龄妇女小组长，积极吸纳声望高、有威信、致富能力强、技术水平高、热心计划生育事业的群众入会，充分发挥他们的骨干带头作用，形成了村上人有管、组上有人抓、户户有人落实的管理服务体制。

二、完善村规民约，规范合同化管理

为顺应经济社会的发展，在县镇指导下，对原来的村规民约进行了修订完善，按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大 10

会通过、乡镇备案等程序，进一步完善了村规民约的各项条款，同时成立了由村民代表、计生协参与的村规民约的监督执行小组。新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向等内容充实进来，在约束村民计划生育行为的同时，更多体现了对计划生育家庭的优先优惠政策，如：对当年二女结扎户的育妇给予一次性补贴500元；优先帮扶实行计划生育家庭加入村幸福工程项目生产基地，无息借款帮助计生户筹集生产项目所需资金，免费提供生产技术服务，统一购臵原材料等优待。随后，村两委、计生协对计划生育合同进行了修订完善，在镇计生协的指导监督下，确保了村规民约与合同真起草，群众意见真征求，大会真通过，合同真签订，规定条款真履约，真正形成了村计划生育依法管理，依法约束，违约受罚管理体制，村民自治工作得到了更加有效有序的开展。一个以“两委负总责、协会当骨干、村民搞自治、群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。逐个落实外出务工人员《流动人口计划生育合同书》的签订和计划生育户《协议书》的签订。截止目前，全村应签订146人，已签订140人，签订率达98.6%。

三、搞好政务公开，接受群众监督

党员干部带头实行计划生育，带头遵守村规民约和合同的规定，由村计生管理员负责，对群众关心的计划生育各项事务每月进行公布，自觉接受群众的监督，进而达到了群众相互监督的效果，村两委年年组织村民代表和协会会员评议村计划生育工作，

倾听意见和建议，进一步推动了计划生育村民自治的深入开展。

四、发挥协会的作用，解决生产生活难题

协会组织来源于群众，最重要的是服务于群众，计生协发挥人员多的优势，及时了解群众的愿意和要求，积极参与村计划生育工作的开展，做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议，努力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识，让更多的群众了解计划生育，支持配合计划生育。加强服务，定期了解群众生产、生活、生育中的困难和问题，每年农耕时节，均帮助留守家庭和计生困难家庭，抢收抢种，村计生协以实际行动赢得了广大群众的肯定和赞誉，增强了凝聚力和感召力，促进了全村计生工作的健康开展。

五、树立少生快富典型，培育特色产业

村两委和计生协为鼓励计生家庭尽快走向发家致富的道路，采取免费提供技术信息，协调小额贷款，争取幸福工程款以及对贫困家庭进行生育关怀等优惠政策，充分利用便利的地理位臵带领计划生育家庭开山种植柑桔、造林并进行山羊等特色养殖业。经过几年来的努力，部分计生家庭成为远近闻名的少生快富典型，也带动了更多的群众走向了发家致富的路子，无形中提升了村两委、村计生协的威信和号召力。