训练10　中外比较类非选择题

1．阅读下列材料，回答问题。

材料一　英格兰银行初创时完全是一家私人股份制银行机构，其向国家银行的发展转变经历了两个阶段。首先是“发行的银行”。1833年，议会法案规定只有英格兰银行的银行券具有无限清偿资格，这是英格兰银行成为国家银行的决定性一步。其次为“银行的银行”。在英格兰银行货币发行权逐步扩大的过程中，其地位、社会信誉和资金实力不断提高，许多商业银行把现金准备的一部分存入英格兰银行，商业银行之间的债权债务关系，大多通过英格兰银行划拨冲销，而票据交换的最后清偿也通过它来进行，1854年，英格兰银行基本取得清算银行地位。伸缩性再贴现政策和公开市场活动等调节措施，使英格兰银行成为近代国家银行业务的样板。

——摘编自燕红忠《从山西票号看传统金融的近代化转变

——基于与英格兰银行发展路径的比较视角》

材料二　1905年，清政府在北京设立户部银行，这是我国最早由官方开办的国家银行。户部银行的准备资本为库平银400万两，分为4万股，户部认购一半，其余的由官员民众购买。该行设总办和副总办各一人，总行设在北京，在天津、上海、汉口、济南、张家口、奉天、营口、库伦、重庆9处设有分行。除经营收存出放款项、买卖金银、折收期票、汇兑划拨、公私款项、代人收存财物等一般银行业务外，户部银行还享有铸造铜币、发行纸币、代理部库等特权。1908年2月，经度支部(即官制改革前的户部)奏准，户部银行改称为大清银行，同时制定《大清银行则例》，进一步确定该行的国家银行性质。

——摘编自习辉《新中国金融60年风云》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出英格兰银行的发展特点，并说明该特点的形成原因。

(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明晚清户部银行和英格兰银行的相同之处。阐述中外近代国家银行业发展的进步作用。

答案　(1)发展特点：由私人银行发展为国家银行；由“发行的银行”发展到“银行的银行”。形成原因：工业革命推动资本主义经济发展；英国民主政治的完善；英格兰银行自身的优势。

(2)相同之处：担负国家银行的职能；有立法作保障；享有货币发行权；承办公私综合金融业务。进步作用：有利于稳定金融秩序；有利于国家对金融的控制；服务于经济发展；有利于社会稳定。

2．阅读材料，完成下列要求。

材料一　清朝统治者从明朝灭亡中吸收的教训，集中到一点，就是明朝末年因“私征滥派，民不聊生”，终至“国祚随失”。为了稳定对中原的统治，应当“蠲者蠲，革者革，庶几轻徭薄赋，与民休息”。康熙主张“从来与民休息，道不在扰”，在他看来，“家给人足，而后世济”，“欲使群生乐利，比户丰盈，惟频行减赋蠲租”，因此差不多每年都下令蠲免某地钱粮一年或几年，或蠲免一部分。——摘编自樊树志《国史概要》

材料二　美国的第一任财长汉密尔顿认为，应把发展工商业作为“联邦政府的主要目标”，“一旦制造业建立起来，并在我们中间生根，就会给美国伟大、光荣的未来开辟道路，并以此对付任何暴君的干涉”。1790年汉密尔顿先后向国会提交了《关于公共信用的第一份报告》《关于国家银行的报告》等报告。在经过激烈辩论之后，得到国会的认可，这就使美国政府第一次有了明确的财政经济政策。根据报告提出的原则和政策，在国家银行建立后，一个以国家银行为主干，包括商业银行、证券市场、保险公司在内的金融体系逐渐形成，它们都采取了股份制的组织和运作形式。——摘编自何顺果《美国史通论》

(1)根据材料一，指出清政府推行轻徭薄赋政策的举措及其体现出的立国方针。

(2)根据材料一、二，指出相比清政府美国立国方针的不同，结合所学知识说明导致这种不同产生的原因。

(3)综上所述，简要说明你对国家确定立国方针的认识。

答案　(1)举措：蠲免租赋，减轻百姓负担。方针：以农立国。

(2)不同：以工商立国。

原因：清政府注重维护君主专制；小农经济占据主导地位，实行重农抑商政策；受儒家民本思想的影响。美国确立了代议制民主；资本主义经济迅速发展；受来自欧洲国家的压力等。

(3)认识：立国方针的形成受国情制约；立国方针影响国家的长远发展。

3．(2019·十堰市高考模拟)阅读材料，完成下列要求。

材料一　三省六部制是唐代职官设置的整体，三省是对重要最高权力的划分，将以前属于宰相的政府决策执行权分开，由中书省、门下省和尚书省分别承担。中书、门下两省是以皇帝的名义草拟和颁发诏令，且门下审复的第一个手续就是向皇帝复奏画敕，最后一个手续是用皇帝的宝玺进行“印逢”，就是说其工作运转受到了皇帝的严密控制，其权力完全是皇帝所赋予。在以皇帝和三省为核心的最高领导机构之下，政令的具体执行由六部与尚书省具体负责。唐代的六部设置于尚书省之下，分别为吏部、礼部、户部、兵部、刑部和工部，在每个部下面又设置了四个司，这样中央的领导机构为皇帝和三省，重要的执行机构就是六部和二十四司，这些机构统领着全国的行政事务。

——摘编自赵冬云等《隋唐时期三省六部制的

设置及其发展》等

材料二　英国革命是民族国家首次对绝对王权的民主化改造，其最大的成果就是创造了君主立宪制这样一个全新的政体。这一创新是在英国传统政治结构的基础上开展的，其主要变化是：通过立法，实现了国家权力重心的转移，议会的权力大幅提高形成了对王权的有效约束；在议会内部形成初步的权力分割和制衡机制，这包括两院制的沿袭、政党的分立；对个人自由的保护和尊重，包括对言论出版自由的肯定和对人身自由的保护。由此可见，英国革命建立了现代政治的基本结构，但其民主化改造有许多不足，尤其是高额财产资格将大多数国民排除在议会选举之外。革命后的英国国会、自由实际为少数人专享，英国的政体更大程度上处于贵族民主制的水平。——摘编自杨宁一《历史学习新视野新知识》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐代三省六部制的主要特点并分析其作用。

(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析英国君主立宪制相较于唐代三省六部制的主要不同之处，并说明其成因。

答案　(1)特点：政府决策与执行分离；三省与六部分工明确；运转具有程序性，且突出皇权。

作用：使中央行政运行规范有序；有利于减少决策失误；提高了政府行政效率；分散了相权，加强了皇权。

(2)不同之处：英国君主立宪制是用法律限制君权，议会成为权力中心，从而确立了资产阶级民主制度；议会内部也有权力分割和制衡机制；个人的民主权利与自由受到尊重。

成因：资本主义经济的发展；资产阶级革命的推动；启蒙思想的影响；英国议会和法律制约王权的传统。

4．阅读材料，完成下列要求。

材料一　卢梭(1712—1778年)以契约论为武器，论证了实现资产阶级民主的政治理想。他认为，人民推翻暴君之后，就有权废除不利的契约，重新建立符合人民利益的契约，组成新的国家。他强调，必须坚持“主权在民”的原则，主权是至高无上的，不可分割的。国家的最高主权属于人民。卢梭认为作为主权具体体现的立法权也应属于人民，他说：“立法权是属于人民的，而且只能是属于人民的。”因此，任何人都不能把自己置于法律的约束之外，只能以法行事。领袖、官吏不是人民的主人，而是人民的执法人，人民随时可以委托和撤换他们，而官吏则无权剥夺人民的决定权。——摘编自沈炼之《法国通史简编》

材料二　维新变法时期的维新派有一个共同的奋斗目标，即“抑君权，伸民权”，谭嗣同(1864—1898年)在《仁学》中提出“生民之初，本无所谓君臣，则皆民也。民不能相治，亦不暇治，于是共举一民为君。夫曰共举之，则非君择民，而民择君也。君末也，民本也。……夫曰共举之，则且必可共废之。君也者，为民办事者也；臣也者，助办民事者也。”这种类似法国革命先导卢梭“民约论”的思想，在谭嗣同的论著中不止一处谈到。梁启超说：“彼辈当时，并卢梭民约论之名亦未梦见而理论多与暗合。”

——摘编自陈旭麓《近代史思辨录》等

(1)根据材料一、二并结合所学知识，分别指出卢梭、谭嗣同社会契约思想形成的背景。

(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析谭嗣同与卢梭社会契约思想主张的异同。

答案　(1)卢梭：近代自然科学的发展，增强了人们的自信心；启蒙运动在英法两国兴起；法国君主专制制度日趋强化；资本主义的发展，资产阶级要求摆脱封建专制统治。谭嗣同：甲午战争中国战败，民族危机加深；资本主义初步发展，资产阶级登上政治舞台；西方资产阶级政治说在中国的传播，维新变法运动兴起。

(2)相同：人民有权选举和罢免最高统治者；反对君主专制，认为最高统治者和各级官吏是人民的公仆；强调主权在民的原则。差异：卢梭：主张实行民主共和制；重视法治建设。谭嗣同：没有完全突破君主立宪制的范畴。