浅谈集权制与分权制

中图分类号：f270 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2010）11-146-01

摘 要 集权制与分权制的内涵非常丰富，它涉及治理职能和治理过程的方方面面。二者的平衡，不但对个体组织系统是必须的，而且在社会系统的整体治理中也尤为重要。只有把握好其限度，协调好这对矛盾，才能促进企业发展，进而推动社会进步。

关键词 集权制 分权制

一、集权制与分权制的概念

在这个以速度、效率及时间运用组织管理为中心的时代，集权制管理与分权制管理的争论作为一个现代管理热门议题呈现在我们面前。决定一个公司的运营、设施或管理政策采用集权制还是分权制必须仔细分析公司的当前状况、当即需求及未来目标。

集权制意味着将各部门合并且整合为一个中心，在这个中心里，标准化将在各个职能流程中发生，从计算机系统到网络资源，从员工政策执行到设施的布局安排和空间分配等等。集权制最明显的优势就是它增强了组织管理、由于大量的购买而降低了成本、提高效率；集权制的劣势表现在难以灵活的调节组织结构，即使组织结构有所调整，生效进程也相当缓慢。分权制指在组织结构中，管理控制权被分配到当地的中心与机构。分权制的主要优势是加强了不同当地组织部门之间的交流，减少了对正式交流方式的依赖；劣势也有很多，与集权制相比，分权制使某战略面临更大的风险，包括管理疏忽的可能性、管理不善、客观性的缺失。

二、集权制与分权制的正面影响及负面影响

所有组织都面临着同一个问题，那就是决定公司的操作运转是采用集权制还是分权制。无论决策是好是坏，它或多或少都应该适应公司当前的环境，以下图表列举了集权制与分权制的正面影响与负面影响：

三、怎样选择集权制与分权制

在简单的列示了集权制与分权制的一系列正面及负面影响后，问题就产生了，到底怎样去决定采纳集权制还是分权制？为了确保所需的解决方案对于公司总部来说是正确的，还要保证对于公司内部的个体运营单位也是正确的，那么就应当针对各部门的情况进行更详细的分析。