安全标准化风险等级的确定
按照实际情况,根据已确定的风险评价准则,参照事件发生的可能性L判断准则与事件后果严重性S判别准则来确定风险等级R,
即:R=L×S
根据上述公式计算出风险值,判断是否属于可接受的风险。如果是可接受的风险,可以维持原有的管理。如果是不可接受风险,则应提出改进计划,用硬件方面的措施、软件方面的措施,或者说工程措施、技术措施、管理措施等对风险实施控制,使之达到可接受的程度。
事件发生的可能性L判断准则
等级 | 标 准 |
5 | 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生的此类事故或事件。 |
4 | 危害的发生不容易被发现,现场没有监测系统,也未作过任何检测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。 |
3 | 没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下发生过类似事故的事件。 |
2 | 危害一旦发生能及时发现,并定期进行检测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生危险事故或事件。 |
1 | 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。 |
事件后果严重性S判别准则
等级 | 法律、法规及其它要求 | 人 | 财产损失/万元 | 停工 | 公司形象 |
5 | 违反法律、法规或标准 | 死亡 | >50 | 部分装置(>2套)或设备停工 | 重大国际国内影响 |
4 | 潜在违反法规和标准 | 丧失劳动能力 | >25 | 2套装置停工、或设备停工 | 行业内、省内影响 |
3 | 不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规等 | 截肢、骨折、听力丧失、慢性病 | >10 | 1套装置停工或设备 | 地区影响 |
2 | 不符合公司的安全操作程序、规定 | 轻微受伤、间歇不舒服 | <10 | 受影响不大,几乎不停工 | 公司及 周边范围 |
1 | 完全符合 | 无伤亡 | 无损失 | 没有停工 | 形象没有受损 |
风险等级R判定准则及控制措施
风险度 | 等级 | 应采取的行动/控制措施 | 实施期限 |
20-25 | 巨大风险 | 在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估 | 立即 |
15-16 | 重大危险 | 采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估 | 立即或近期整改 |
9-12 | 中等 | 可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通 | 2年内治理 |
4-8 | 可接受 | 可考虑建立操作规程、作业指导书,但需要定期检查 | 有条件、有经费时间 |
<4 | 轻微或可忽略的风险 | 无需采用控制措施,但需保存记录 | |
重大风险的记录
根据风险评价结果,车间要对判定的重大风险进行严格控制和管理,记录重大风险,并定期更新。
车间应对每一个重大风险制定出一套严格的安全管理措施。
(1) 技术措施:包括设施设计、建造、运转、维修,以及有计划的检查。
(2) 组织措施:包括对人员的培训与指导、提供保证其安全的设备,工作人员水平、工作时间、职责的确定,以及对外来合同工和现场临时工的管理。
(3) 管理措施:建立重大风险领导分工负责制。
(4) 教育措施:包括对从业人员的操作技能培训和安全生产知识的教育培训。
制定应急救援计划
根据风险评价的结果,经评估作为重大风险的应制订现场应急救援方案,并定期检验和评估现场应急救援的有效程度,每年进行一次修订。制定应急救援预案的目的是抑制突发事件,减少事故对员工、居民和环境的危害。因此,应急救援预案应提出详尽、实用、明确和有效的安全技术与组织措施。
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