西安市房产管理综合网络信息系统

安装维护手册

一、系统简介

1.1系统建设需求

我市于2005年开始建设市级统一房产信息系统，目前已覆盖城六区，实现房产市场管理、交易管理、产权管理、租赁管理等主要业务的电子化、网络化办公;完成了117万卷房屋产权产籍档案的数字化，形成89万套（幢）房屋电子登记簿；并建立了与财政、公积金中心、银行等部门的业务数据接口，实现房屋登记信息跨行业应用。虽然我市城六区房产信息化建设已取得一定成效，但其它七个区县房产信息化建设还相对落后，除长安区、临潼区已初步建立功能单一的电子办公平台外，高陵县、蓝田县、周至县、户县还未建立信息系统。临潼区和长安区各自建成的信息系统也存在功能不完善、数据不完整，信息封闭等问题。数据共享方面，也仅实现通过互联网按月上报区县房产市场交易汇总数据。

作为40个重点城市之一，为了按时、保质地完成信息系统建设任务，根据部里具体要求，我市个人住房信息系统建设的工作思路确定为：以市级统一房产信息系统和数据库建设为重点，以登记数据为基础，建立市、区（县）两级联网的个人住房信息系统和数据库，实现全市个人住房信息的共享、查询以及统计分析。

为了实现建立市级统一的房产信息系统和数据库，实现数据的集中统一和互联互通，要在我局现有系统的基础上，进行优化升级，搭建与其它七个区县的网络专线，配置相应的软、硬件设备，将各区已有系统整合到这个统一系统中，将这个系统推广到县级房管部门进行应用。通过系统软、硬件统一建设，全面实现全市区县房产信息互联互通和在市局统一网络平台下的区县一体化系统办公。

目前各个区县在房屋管理业务的管理工作中，各个区县房产管理部门在组织上相对独立，各个业务范围及界限的划分十分明确，根据对区县房产管理部门工作的分析，市级房产信息管理系统主要实现以下业务需求：

1. 建设单位信息备案管理：对建设单位的单位信息进行备案管理，包括单位名称、法人、联系电话、地址、资质等级等；

2. 开发项目备案管理：对开发项目进行备案审批管理；

3. 预售证管理：对预售证的审批、变更、注销、延期等业务进行管理等等；

4. 商品房买卖合同管理：对合同摘要信息进行管理，包括出卖人、买受人、房屋面积、房屋单价、房屋总价等；

5. 权属登记管理：包括房屋初始登记、转移登记、换证登记、补证登记、更误登记、注销登记等等；

6. 抵押管理：包括在建工程抵押、预售商品房房屋按揭抵押、集资房抵押、存量房抵押进行管理等等；

7. 房屋查封登记管理：对存量房、预售商品房、预售项目的查封登记进行管理；

8. 统计分析：对预售证、合同、交易、抵押、查封及权属情况的统计和分析；

9. 历史档案补录：对产权、抵押及查封等纸质档案的电子化工作；

10. 与市局系统实现信息共享：可自动完成与市局系统的信息交互。

1.2系统基本功能

根据对各个区县业务办理及需求的分析，市级房产信息管理系统根据业务办理及信息申报的要求划分为开发商使用的信息上报平台及区县房屋管理部门使用的信息备案、审核、审批及统计分析的管理平台。从业务需求的角度，市级房产信息管理系统的主要功能模块应包括：建设单位信息管理、开发项目备案管理、预售证管理、买卖合同备案管理、权属登记管理、抵押管理、查封管理、统计分析、公共查询及信息接口十个子系统。

1. 建设单位信息管理：对建设单位信息进行备案，并对建设单位进行申报平台的账户进行管理。

2. 开发项目备案管理：对开发项目信息进行备案。

3. 预售证管理：由建设单位在申报平台进行信息申报，区县管理单位进行审核审批。审批采取工作流方式，支持业务办理要件的扫描。具体包括：预售证审批管理、变更管理、注销管理、延期管理。

4. 买卖合同备案管理：由建设单位在申报平台进行电子合同或合同摘要信息的备案申报，内容包括出卖人、买受人、房屋单价、房屋面积、房屋总价、合同签订日期等等。管理端进行合同的备案、变更及注销等业务管理。管理端可进行合同的查询及统计。

5. 抵押管理：对预售商品房抵押、存量房抵押进行管理，采用工作流审批方式实现，支持对业务办理要件的扫描功能，可进行他项权利证及抵押备案证明的打印。支持抵押业务的登记、变更、注销等业务管理。

6. 查封管理：对预售项目、预售商品房、存量房的查封登记管理功能，采用工作流审批方式实现，支持对业务办理要件的扫描功能。

7. 权属登记管理：对房屋初始登记、转移登记、换证登记、补证登记、更误登记、注销登记业务的管理。采用工作流审批方式实现，支持对业务办理要件的扫描功能，支持新旧权证的自动打印功能。

8. 统计分析功能：支持对各个业务办理信息的查询、提供业务统计报表自动生成。

9. 历史档案补录管理：提供对所有权、他项权利及查封档案的电子化业务的系统支持，可实现档案信息及录入、修改等功能，并支持对档案的扫描功能。

10. 信息接口系统：实时、自动实现区县管理信息与市局信息的交互。

1.3系统主要特点

 实用性：该系统来源于生产，服务于生产，与生产紧密结合。是具有行业特色的系统。

 先进性：在系统的总体设计上，借鉴了我们多年开发各类系统的经验，采用了国际上先进的且成熟的技术，使得设计更加合理、更为先进。选用的软件平台体现了国际最新技术，符合今后的发展方向；在软件开发思想上，严格按照软件工程的标准和面向对象的理论来设计、管理和开发，这就保证了系统开发的高起点。

 可靠性：一般的可靠稳定性是指系统的正确性、健壮性两个方面。一方面，系统在提交前应该经过反复测试，在可能的情况下，把“bug”减少到最少的程度，保证系统长期的正常运转；另一方面，系统必须有足够的健壮性，在发生意外的软、硬件故障等情况下，能够很好地处理并给出错误报告，并且能够得到及时的恢复，减少不必要的损失。

 开放性：只有开放的系统才能够兼容和不断发展，才能保证前期投资持续有效，保证系统可分期逐步发展和整个系统越来越完善，系统应具有良好的兼容性和可扩充性，能够较为容易地实现系统的升级和扩充，以达到保护初期阶段投资的目的。

 安全性：系统的安全性是一个优秀系统的必要特征，系统应遵循安全性原则，充分考虑分级权限的设定、数据保密等情况，并要提供数据备份功能，进行定期的数据备份。由于整个系统所涉及的数据是西安房屋管理局及西安市住房公积金的内部资料，这些数据的准确性和正确性至关重要。安全性还体现在保证数据的真实性不被修改，保证信息变更的真实性、正确性不被篡改。同时采用全方位的系统安全保障，从系统主机保护、访问拥护身份识别、网络传输加密、病毒防护和入侵攻击检测等多方面保证数字化系统的安全。

 独立性：在设计上应保持相对独立,不能因接口子系统出现故障而影响其它两个系统的正常运行。

 伸缩性：系统不但适应当前业务的需求，还可以在将来为系统升级时，不必重新投资，直接在原有硬件、软件的基础上升级。

 易用性：操作简单，适应不同层次工作人员操作的要求，结合其工作流程，提供良好的操作接口和简单的操作方式，提高系统的灵活性和容错性，即系统具有“防呆和防弊”设计。

二、系统的安装

2.系统运行环境

2.1硬件环境

基本配置：

CPU：1G以上

内存：1G以上

硬盘：至少2G可用空间

2. 2软件环境

WINDOWS 2000(任意版本) 或WINDOWS 2003或 WINDOWS XP （SP2以上）操作系统。

系统默认支持IE6.0浏览器。

将系统部署在WEB 服务器上后，便可在网络上任意一台电脑上以客户端形式访问该系统。

2. 3客户端IE设置

为确保系统的正常运行，客户端在登录系统时，还需要对IE进行一些设置操作，需要启用一些关于ActiveX的设置，以及一些脚本的启用设置；另外，系统还需要支持弹出窗口。

对IE的一些具体操作步骤如下：

第一步：双击打开IE浏览器，在菜单中选择“工具”—>“Internet选项”见图2.1；

图2.1

第二步：在打开的“Internet选项”中选择“安全”选项，见图2.2；

图2.2

第三步：点“自定义级别”按钮，打开“安全设置”对话框，见图2.3；

图2.3

第四步：将“安全设置”中的所有ActiveX控件相关的设置全部选为启用状态，见图2.4；

图2.4

第五步：在“安全设置”对话框中选择“Java小程序脚本”、“活动脚本”、“允许通过脚本进行粘贴操作”选择为启用状态，见图2.5；

图2.5

第六步：在“安全设置”对话框中将“使用弹出窗口阻止程序”设置为禁用，见图2.6。

图2.6

注意：如果用户同时安装有上网助手或其它有拦截弹出窗口功能的软件，请将其中的阻止弹出窗口选项设置为禁用。

2. 4 E-key驱动安装

如果网上备案企业端使用E-key校验方式，则需要安装E-key驱动程序，否则不能登录系统。

E-key驱动程序的安装：

图3.1

第一步：如图3.1所示鼠标双击驱动程序安装文件，弹出图3.2窗口。

图3.2

第二步：确认电脑USB口没有插入E-key 后，在图3.2中点击【下一步】，如图3.3所示，安装完成安装后界面显示如图3.4，驱动安装成功。

图3.3

图3.4

第三步：在图3.4中点击【完成】，驱动程序安装完成。

三、服务器配置

数据库参数配置：