信息化发展规划

一、 信息化发展现状

1） 设计院信息化发展现状

面对日益激烈的市场竞争，加快设计院的企业信息化建设，是提

高企业核心竞争力的关键， 也是企业走向长远健康发展之路的必然选

择。近几年来， 设计院对信息化建设越来越重视，也做出了许多卓有

成效的工作。

目前，我院所有生产部门员工和职能部门员工配备计算机终端率

已达到 100%；办公场所本地局域网 （LAN）和无线本地局域网（WLAN）

的覆盖率已达到 100%；设计院管理信息系统（ MIS）2007 年上线以

来得到初步应用；院内部网站和外部网站 2003 年上线，应用较为成

熟；财务部和人力资源部建有专用的信息管理系统。

在我院信息化建设已取得一些成绩的同时， 应该认识到信息化建

设仍然处于初级阶段， 并没有真正意义上利用信息化提升管理水平和

租金战略目标的实现，距离信息资源集成、共享、价值实现还有一定

距离。当前存在的主要问题是：

i) 设计院信息系统建设水平尚处于起步阶段，存在结构性不完善。

我院信息系统 2007 年上线，系统内多个功能模块利用程度不一，一

些模块被半废止或完全废止。 并且各功能模块已呈现出信息孤岛， 资

源无法共享， 或出现资源共享后所得数据不一致的情况， 严重影响后

期数据利用和数据挖掘； 现有信息系统对于我院主营业务： 协同设计

和项目管理均未涉及，目前只停留在综合办公等行政管理层面。

ii) 信息化建设缺乏宏观规划 。

信息化建设是一个较长的发展过程， 在我院已初步实施信息化第一个

阶段后，应当根据获得的实施经验建立起较为完善的信息化建设宏观

规划，指导下一步信息化建设的进程。

iii) 信息化建设重视程度不够，建设理念不科学

以近年来信息化建设的经验来看， 我院员工普遍对信息化建设重视程

度不够，除了信息部门、有业务涉及部门的部分员工和部分中、高层

领导外，大多对信息化建设不闻不问甚至采取抵制的态度。 以普适的

信息化建设经验来看， 在这其中， 领导层对信息化的支持程度尤为重

要，是信息化发展成败的关键所在。

截至目前的信息系统建设中，除了 2007 年系统购置和之后每年缴纳

系统服务费外， 没有对信息系统平台给予任何后续投资， 导致系统从

技术层面上脱离主流技术发展， 落后时代。 不论信息系统或是整个信

息化建设，其发展是长期的，应当转变“一次投资，终身受用”的理

念，投资务须做到长期性、持续性。

iv) 用于支撑信息化的硬件平台落后

我院目前的信息化硬件设施设备仍旧处在由纸质转为计算机的 “电子

化”水平，对于扑面而来的“信息化”浪潮则显捉襟见肘。信息化建

设对于硬件平台的可用性、稳定性、冗余性、安全性要求大为提高，

从基础环境到网络负载能力、 服务器处理能力、 存储器吞吐量和数据

安全性等方面，我院都亟待加强。

v) 信息化人才队伍匮乏

人才队伍是信息化建设软实力的体现， 人才队伍的配备应和信息化的

重要性相匹配。

2） 建筑行业信息化发展现状

通过外部调研我们看到， 一些发展较好的企业已经在信息化建设

进程中取得了较大的领先优势， 信息化业已在企业中体现出了管理效

益和经济效益。

建设部的建筑行业企业调查指出， “十二五”期间，我国建筑

行业普遍存在的信息化发展问题包括，企业信息化体系设置不完善，

信息化部门发展较弱； 信息孤岛和信息断层依然存在； 信息化人才严

重缺乏；信息化资金投入不足等。这些问题对于我院同样是挑战，也

是赶超同行业先进水平的机遇。

3） IT 信息技术发展现状

摩尔定律显示，每 18 个月硬件效能将提升一倍，或价格下降一

半，体现出信息技术的高速发展。软件方面的新技术也层出不穷，近

年来云计算和虚拟化的发展日益成熟， 为企业带来了现实可用的资源

整合方案，同时也可为企业大幅降低信息化建设带来的硬件投入成本。

二、 行业信息化发展要求

住房和城乡建设部 《2011-2015 年建筑业信息化发展纲要》 指出，

实现信息化是建筑企业生存发展、 增强国际竞争力的必然要求。 建筑

企业必须深刻地认识到信息技术在工程项目实施过程中扮演着越来

越重要的角色，从而加大这一方面产品的应用工作。

信息化建设一定要从企业的本身条件出发， 按照客观规律的要求

来推进。企业也要认识到信息化建设在带来高效益的同时， 也具有高

风险，即信息化建设在提高企业生产率、扩大收益的同时，若投资不

善也可能使其陷入投资困境。 为此，建筑企业必须准确理解和应用信

息化管理， 对信息化管理进行评价， 制定并实施有效的信息化发展战

略。

三、 设计院信息化发展战略

1） 在设计院内部进行资源整合、准确定位

尽管可以借鉴同行业设计院或其他企业信息化建设的经验教训，但

是，任何企业信息化模式（即使是非常成功的）都是不能完全照抄照

搬的。因为每个企业所面对的问题、 管理理念和思路不可能是完全一

样的。因此在深化建设信息化之前， 决策层首先应当从设计院的经营

战略、管理体制、技术应用、企业文化、行业环境等多方面，对我院

进行准确定位， 甚至从信息化后可操作性的角度进行重新定位， 在此

基础上确定我院信息化建设的关键需求、方针、范围、阶段和深度，

确定信息化建设发展战略。

2） 明确设计院信息化建设的总目标和阶段目标

信息化建设是一个长期、持续的过程，需要有总目标的指引和阶段

目标的要求。为此，制定 2013-2017 年五年信息化建设总目标和阶段

目标：

信息化建设总目标：

2015 年达到建筑行业信息化平均水平， 2017 年达到一流建筑企业信

息化先进水平

信息化建设阶段目标：

2013 年：完成设计院信息系统选型和内部调研工作；完成设计院

基础网络环境改造

2014 年：完成信息系统初步框架搭建和上线试运行，年底前实现

正式运行； 开展二维图层级协同设计的初步探索； 开展小范围云桌面

探索

2015 年：进一步扩大协同设计的试用范围，形成较成熟的协同工

作标准

2016 年：正式全面开展图层级协同设计；在适用的范围内普及云桌

面办公；信息中心云计算能力进一步强化， 实现为全院提供高性能科

学计算服务；部分计算能力实现商业化

2017 年：协同设计成熟运行， 结合项目管理系统、 综合办公系统，

设计院信息化形成完整闭环，信息实现科学高效流转

3） 确定启动信息化建设的时机及投资力度

目前现有信息系统已经运行六年的情况下，我院管理理念、管理

方式以及信息技术发展水平均已发生较大程度改变， 旧有信息系统已

无法满足现实需要； 加之以协同设计、 云计算为代表的新兴信息技术

发展迅速，我院迫切需要尽快启动新一轮信息化建设。

信息化建设是一项系统工程， 应积极地、 有计划地准备信息化实施

所需的条件，并由此确定启动信息化建设的最佳时机和最佳投资额。

同时，应避免“一次投资，终生受用”的惯性思维，应为信息化建设

保持连贯、可持续的投资支持，维持信息化建设的生命周期，保护初

期投资。

4） 进行信息化建设的评价

信息化建设是高投入、高风险的过程，所以必须定期对信息化管理

和信息化业务进行评价， 明确信息化建设过程中的不足与过剩， 及时

调整我院信息化建设的策略，才能实现优化价值链，提高生产效率，

创造更多的价值。

四、 设计院信息化实施要点

1） 实行信息化建设“一把手责任制”

信息化建设是一个自上而下的过程，各级“一把手”的参与和重视

程度直接关乎信息化建设的成败。 我院应实施信息化建设的院长总负

责、主管副院长技术总负责、各部门领导部门总负责的三级责任制，

建立相应的领导机构和实施机构， 广泛施行信息主管和信息管理员制

度，强化信息化建设的推行力度。

2） 重视信息化的基础工作

信息化基础工作分为硬件基础和软件基础两部分。

硬件基础包含网络基础架构、网络设施设备、服务器设备、存

储设备、中心机房硬件条件等因素， 它们是信息化正常开展的基本保

障。我院应在信息化建设开展初期着力解决机房环境达标、 网络设备

更新换代、服务器统一标准化配备的问题，为信息化建设先行铺路。

软件基础指各类信息的标准化工作，例如，人员信息标准化、数据库

存储标准化、建筑制图标准化、档案管理标准化等，这些也是信息化

开展的先决条件。 标准化过程中如有需要行政干预的， 我院管理部门

应及时出台相关的制度措施或管理规范，将基础工作落到实处。

3） 信息系统搭建采取“统一规划，分步实施”原则

信息系统包含综合办公系统、项目管理系统、协同设计系统、档案

管理系统等多个大型功能模块， 同时还需要和现有财务系统、 人事系

统进行数据对接，涉及方方面面，工作量将十分巨大，不可能一蹴而

就。

为了有效完成信息化建设工作，我院应采取“统一规划、分步实施”

原则，一次性对设计院信息化建设作出总体规划， 完成需求分析和技

术架构确立；实施过程则按照重要程度、 逻辑关系、技术成熟度排序，

逐步依次实施， 保证实施一块成功一块； 对于暂未实施的功能模块要

预留加载接口， 确保在实施时可以和已有系统无缝对接， 贯通运行。

本原则一方面可以保证信息化实施的有效性， 同时也可以避免一次性

投入过大，从而尽可能减少信息化建设对资金投入的压力。

4） 协同设计须广泛调研，慎重施行

协同设计是设计行业的发展方向， 尤其是二维、 三维协同给设计人员

提供了前所未有的便利， 但同时也带来使用习惯上的巨大改变。 协同

设计目前没有出现实质性行业标准或出台行业标准， 各设计企业在实

际应用中也差异巨大， 也出现过因盲目上马后失败而又技术倒退的教

训。因此找到一条适合我院实际情况的协同设计发展之路尤为重要。

我院应广泛开展协同设计的技术调研和应用调研， 多方听取同行单位、

方案提供商的经验介绍， 关注行业动态； 在初步确定协同设计技术方

案后开展小范围内部测试，及时总结经验和不足，最终实现正式应

用。

5） 逐步建立我院的“云计算中心”

随着我院信息化工作深入，云计算工作在事实上开展和进行之中。

根据信息化发展规划， 我院将利用 3-5 年时间实现相当数量的办公桌

面虚拟化和科学计算虚拟化 。在此基础之上， 可以考虑将云计算服务

能力再上一个台阶， 除满足日常需要外， 将富余的云计算能力商业化

运作。同时力争占领云计算领域技术制高点， 在广电行业创示范效应

和品牌效应。

五、 设计院信息化建设规划

1） 网络架构规划

根据信息技术的发展和我院信息化程度的需求， 我院网络规划为 “桌

面千兆、主干万兆、多互联网出口” 。

i) 网络核心层：由核心层网络设备、服务器、存储器组成，是信

息化数据的处理中枢，由 CISCO 4500系列核心交换机提供

10 Gigabit万兆以太网连接；

ii) 网络汇聚层：负责汇聚接入层的上行链路，以及部分非关键服

务设备的网络接入，在网络架构中起到承上启下的作用。由

CISCO 3750X系列交换机提供 1 Gigabit千兆以太网连接；

iii) 网络接入层：直接负责所有信息点的网络接入和 VLAN划分工

作，由 CISCO 2960S系列交换机提供 1 Gigabit 千兆以太网桌面

连接。同时为以后使用 IP 电话预留 PoE供电接口。

在投资允许的情况下， 应尽量消除网络架构中的单点故障隐患， 尤其

对于核心层网络交换设备应采取多点链路以提供容错性。

改变目前单一互联网出口的现状， 至少提供 2 条互联网出口链路。 一

般的选择为一条中国联通链路加一条中国电信链路， 可以提供中国北

方/南方不同的网络通道。这样在增加网络带宽的同时，也获得互联

网接入的冗余性。

2） 服务器设备规划

信息系统和云计算对服务器计算能力和稳定性的要求较高， 宜采购新

的服务器设备。其中，信息系统 2 台服务器，企业云存储 3 台服务器，

云计算服务器初期至少配备 4 台。云计算服务器在投资许可的情况下

应尽量一次性配备到位， 因为相同的硬件配置将非常有利于云计算的

开展。 另外，还应为以服务器为主的硬件设备提供 UPS不间断电源

的供电保障。 UPS的具体容量以实际电力负载而定，并应预留今后一

段时间的需求增长空间。

3） 信息管理系统规划

信息管理系统由综合办公系统、人事管理系统、财务管理系统、项目

管理系统、档案管理系统、 企业门户系统等功能模块组成，同时还需

要挂接协同设计系统、 即时消息系统等外围系统和程序。 在构建系统

框架必须考虑到所有子系统的功能接口和数据接口， 消除数据孤岛。

i) 综合办公系统

包含办公流程管理、收发文管理、公文管理、资产管理、会议室和车

辆管理等模块， 其中以办公流程模块为核心内容， 实现日常行政审批

类项目网上审核流转，提高办公效率。

ii) 项目管理系统

项目管理系统是设计院主营业务信息化的核心， 涵盖了从招投标、 审

批立项、下达任务通知单， 到各阶段设计过程，对整个工程的所有信

息、文档、人员调配、执行进度实行全方位管理。同时，与人事、财

务系统实现数据联动，实现各类数据自动汇总。

iii) 人事管理系统

与我院用友人事系统实现数据互通， 自动调取用户需要的数据， 如人

员信息、培训信息、个人工资等。本人事系统是用友人事系统的对外

展现。

iv)财务管理系统

与我院用友财务系统实现数据互通， 区别于人事系统的是， 本财务管

理系统是财务数据的第一入口， 以项目管理系统为支撑的财务数据将

首先由本系统生成；而后为用友财务系统提供有效、可靠的财务数

据。

v) 档案管理系统

档案管理系统提供各类工程相关档案文件、 文书档案、 图书资料等的

集中管理、 借阅功能。 其中工程相关文件由项目管理系统实现自动收

集归档。

vi) 企业门户系统

门户系统是企业内部重要的信息发布窗口， 是展现企业文化的首要途

径。门户系统提供灵活多变的栏目组织方式、信息发布和展现方式。

vii) 即时消息系统

即时消息系统是员工日常工作中进行沟通的必要组成， 提供即时会话、

文件传递、短信通知等功能，并和综合办公、项目管理等系统有机集

成，即时对需要关注的新动态给予提醒。 鉴于我院目前应用即时消息

软件的不完备，可以考虑应用第三方成熟产品替代。

viii) 协同设计系统

协同设计系统是设计院生产工作的核心， 着眼于信息、 资源的共享与

整合，管理整个项目设计过程中的资料互提、成果收集、信息沟通；

方便项目团队成员在不同层面上进行分工合作、 交流；帮助设计企业

避免错漏碰缺，全面提高设计质量、提供管理效率和管理水平。

六、 设计院信息化建设实施步骤

由于我院规划的信息系统项目复杂、 投资较大， 因此规划将项目分为

前期平台准备期、 主要功能上线期、 后续功能完善期三个步骤依次实

施。

1） 前期平台准备期

实施期限： 2013 年——2014 年 Q2（Q2：第二季度，下同） 实施项

目： i) 中心机房基础环境改造：参照《电子信息系统机房设计规范

（GB50174-2008）》国家标准对我院中心机房进行标准化改造。 其中，

供电系统、环境温湿度、 UPS 不间断电源容量必须严格达到标准要

求。 ii) 局域网网络架构调整和网络设备换代：为实现“桌面千兆、

主干

万兆、多互联网出口”的网络架构规划，改变目前局域网粗放的管理

模式，需要对接入层、汇聚层和核心层网络交换设备进行更新换

代。 iii) 信息系统服务器和云计算平台服务器购置：现有服务器大多

老旧，计划采购 2-3 台信息系统服务器、3-5台云计算平台服务器 iv) 信

息系统平台方案调研和选择：

2013 年 Q1-Q4：充分进行信息平台市场调研，走访各友邻单位，对

比各方案提供商的解决方案；同时细化设计院内部需求调研和分析，

使功能需求尽可能细化，最终选定技术平台和实施方案。 2014 年

Q1-Q2：会同系统方案提供商，结合软件平台实施的角度，进一步对

内部需求进行完整的调研， 形成可供实施的技术方案。 内部调研过程

非常重要且需要耗费一定时间磨合， 应避免需求调研不明仓促上线的

错误思路。 v) 云计算——云桌面开展小范围试用，初步积累使用经

验。 vi) 开展协同设计的初步探索工作。

2） 主要功能上线期

实施期限： 2014年 Q3-Q4

实施项目：信息系统上线试运行并正式运行；云计算进一步深

化 i) 2014年 Q3-Q4：下一代信息系统上线试运行，同时在试运行过

程中广泛征集使用意见，配合方案提供商进行适应性后续调整和开

发 ii) 2014年末：下一代信息系统正式上线运行。 iii) 云计算应用进一

步深化，大部分职能部门展开云桌面应用； 利用云进行科学计算开始

试点 iv) 二维图层级协同设计进行小范围试用，初步积累使用经验

3） 后续功能完善期

实施期限： 2015 年 Q1-Q4实施项目：

二维图层级协同设计在一定范围内开展使用。 结合项目管理系统实现

信息流的完整闭环。 此阶段的协同设计仍应限制在一定范围内， 以进

一步进行协同间磨合、 积累使用经验和管理经验， 为下一步全面开展

协同设计工作打好基础。

实施期限： 2016 年 Q1-Q4实施项目： i) 全面开展协同设计工作，设

计院应出台配套的行政管理制度加以

辅助和约束。 信息流在全院范围内实现科学高效流转， 统一的底层数

据库为各子系统提供真实、唯一、可靠的数据来源，信息系统实现为

决策层提供完备的数据支撑 ii) 云计算平台实现日常科学计算完全云

端处理，以职能部门为主的

办公系统全面虚拟化运行

实施期限： 2017 年 Q1-Q4实施项目：云计算中心处理能力进一步加

强，形成的强大计算能力实现商业化运作，可提供云计算服务，在广

电行业创示范效应和品牌效应。