2016年计生办工作总结

　　在镇党委、政府的正确领导下，在市、区计生委精心指导下，我镇2016统计年度人口与计划生育工作在全镇干群的共同努力下，取得了一定成绩。现将我镇二0一一年人口与计划生育工作总结如下：

　　（一）人口计划执行情况

　　根据wis系统报表汇总，2016年全镇共出生婴儿459人，出生率为‰，其中一孩出生319人，一孩率为%，二孩出生138人，二孩率为 %，多孩出生人2人。全镇共上报计划外二、多孩生育27人，数量政策符合率为%。

　　2016统计年度报表显示，出生男婴为260人，女婴为199人，出生人口性别比为。一孩出生性别比为101；二孩性别比为236。

　　（二）工作中采取的做法

　　一、加强领导、深化村为主工作机制

　　我镇党委、政府非常重视计划生育工作，“镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员包片抓”这样一个工作格局已经形成，做到了计划生育工作人人抓，主要领导负总责，班子成员集体负责。深化了以村为主工作机制的落实。镇党委、政府制订了严格的奖惩措施，并且严格坚持兑现到位，促进了以村为主工作机制的落实。

　　二、强化措施、落实责任

　　（一）、认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处：

　　一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，把人口与计划工作各项任务分解到村委，实行一票否决，从而激发了镇村两级干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。

　　二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作做为农村工作中一项重要内容来抓实抓好，镇党委书记、镇长、分管等镇领导经常听取计生工作人员的工作汇报，及时解决工作中存在的实际问题。

　　(二)、加强计划生育宣传教育工作，落实村为主工作机制。把宣传教育作为计划生育工作的一项重要内容来抓，坚持以人为本，着眼提高广大干部群众的素质，大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村两女户优待奖励政策，营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。全镇计生工作人员深入重点监控人群家中进行宣传，创建了夏集社区生育文化大院和宏宇生育文化园，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

　　（三）、以“孕检”工作为龙头，抓好经常性工作。

　　一是改变以往集中清理的工作方式，实行镇、村计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法，采取经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法，让广大育龄群众自愿参加孕检，自觉接受节育手术，并做到有利于受术者的康复，有效改善了干群关系。

　　二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证怀孕，持证生育工作。

　　三是认真做好计生档案工作，进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、板块、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育基础工作抓起，对全镇10个村(居)委会的台帐、板块、宣传员手册进行定期和不定期抽查，并进行量化考核打分，把年终业务考核结果与计生干部报酬直接挂钩。

　　（四）、加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。

　　一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，在公安等共管部门的积极配合下，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。

　　二是加强对流动人口的持验证管理。

　　三是加强对流动人口的计划生育监控，将其列为重点监控对象，杜绝流动人口的计划外生育。

　　三、我镇人口与计划生育工作存在的问题

　　虽然我镇的人口与计划生育工作取得了比较明显的成绩，但工作中仍然存在着一定的差距和问题：

　　一是目前全镇的低生育水平还不太稳定，人口与计划生育工作还有较多薄弱环节。（具体体现在：孕检工作没有从根本上落实，仍然流于形式。造成孕检检出率低、出生定位误差大、早期孕情发现不及时、性别比畸高且无两非案件线索的发生、计划外出生掌握不及时等等。计划外生育没有杜绝且呈现上升的趋势。）

　　二是部分群众的生育观念还没有发生根本转变，农村独生子女领证户比例较低。

　　三是巩固目前的低生育水平仍需要强有力的行政手段和基层组织作保障，村为主机制没有真正开成。个别村妇检遗留的清理、手术欠帐的返还（甚至上环）都需要镇党委、政府一而再、再而三的督催，村没有一点工作主动性。

　　四是性别比畸高且没有两非案件的发生。根据市计生委近三年计生报表分析，我镇性别比一直居高不下，特别是一孩性别比畸高，这要引起我们的高度重视，由于一孩性别比偏高，造成我镇总性别比畸高，今后我们一定要在这方面下功夫。

　　五是社会扶养费征收不到位、不及时，不能及时有效的打击违法生育对象，在群众中造成一定的负面影响。