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提高认识加强自律不断增强拒腐防变能力

时间：2012-05-30 10:18:58 下载该word文档

提高认识加强自律不断增强拒腐防变能力

中共上虞市城南中学总支潘镇伟

【教学主题】

廉政党课

【教学目标】

1、了解党风廉政建设的重要性

2、明确开展社会主义荣辱观教育，树立正确的理想信念的意义和目的

3、联系学校教学和工作实际，自觉做到廉洁从教

【教学内容】

以市委《关于深入学习贯彻党章、铭记“三个告诫”、算好“三本账”专题警示教育活动通知》的要求、市教体局《关于开展以“正视自我，完善自我”为主题的“群体师德创优”活动的通知》和市委书记任其良在暑期学校领导干部教育培训会议上的讲话为主要内容，结合学校工作和我校党员干部实际展开分析。

【教学过程】

党员同志们：

为认真贯彻胡锦涛同志关于学习贯彻党章和倡导社会主义荣辱观的重要讲话和市委《关于深入学习贯彻党章、铭记“三个告诫”、算好“三本账”专题警示教育活动通知》的要求，今天我就围绕“廉政”这一主题来讲一课，我分五块内容来讲。

一、正确认识党风廉政建设和反腐败斗争重要意义

江泽民同志在十五大报告中指出：“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。胡锦涛同志在中纪委二次全会上指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务，不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。这些论断，我认为是对党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的非常深刻和准确的概括。

前苏联就是很好的例子。

对苏共亡党的原因，我国理论界已谈得很多。如帝国主义的颠覆破坏和和平演变活动；苏共长期拒绝改革开放，坚持高度集中的计划体制导致的经济停滞和落后；还有后来推行错误的改革路线，背弃马克思主义原则，削弱党的领导等等。但还有一个不能忽略的重要事实，人们谈得相对较少，即苏联共产党不仅被国内外的反共势力搞垮，还被她一直代表的工人阶级和苏联人民抛弃。而这后一点，是导致苏共亡党的决定性因素之一。那么苏共为什么会被抛弃呢？

十月革命初期，曾流传着一个动人的故事：粮食人民委员(相当于粮食部部长)瞿鲁巴因饥饿而晕倒在人民委员会会议上。在饥荒时期，瞿鲁巴拥有调拨几百万甚至几千万普特粮食的权力，但是，他却没有从中留下能填饱自己肚子的一小口粮食。他的崇高品质使在场所有的人无不动容。列宁得知后，亲自倡议在格拉诺夫斯基大街为病弱的国家机关人员设立“疗养食堂”，目的是要把这作为在饥荒年代保证党和国家的领导人员承受超负荷工作重压的必要措施。这种做法，人民群众是完全能够理解和接受的。

可是，苏联经济形势好转后，“疗养食堂”没有取消，反而逐渐演变为苏共干部的特殊食品配给和其他方面的一些待遇。起初，这类待遇还只限于少数高级领导人范围，差别也不悬殊，还属于比较正常的情况。但后来随着党政机关的不断扩大，配给面越来越宽，标准也越来越高。当高层和中层领导干部与人民群众相比享有越来越多的各种福利时“向上爬”的官本位意识也必然随之强化，搞到后来，苏共的特殊待遇甚至慢慢蜕变为特权，并向社会其他阶层保密，这就意味着党和国家的管理机关，开始把自己和人民隔离开来了。

到了勃列日涅夫晚年，其主要注意力都集中在“稳定”干部上。一个是稳定权力，不断颁布各种条例、规定。这些条例、规定，很多都和人民的要求无关，而是为了使官僚阶层日益膨胀的利益要求，进一步固定化、规范化、制度化，使他们感恩戴德，成为当时领导集团的坚定拥护者。另一个就是稳定队伍，尽量提拔一些亲信，目的主要是为了防止别人再用当年赶赫鲁晓夫下台的办法来对付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫这样“爱护干部”的领袖在台上，以维护自身的权力和利益。上下之间便形成了一种具有特殊利益、却与群众越来越疏远的“共同体”。

在这种情况下腐败必然盛行，而反腐败斗争却很难开展下去。例如乌兹别克老百姓给苏共中央写了大量的信，反映种种营私舞弊和违法乱纪问题。这些信都转到了乌兹别克共和国党中央，要求进行调查，但得到的回答千篇一律，或是说查无实据或是说已作了处理。然而，人们还是不断地往莫斯科写信，反映他们遭到了打击报复。1980年至1983年这短短4年时间里，苏共中央收到来自乌兹别克的这种信件，就有几万封。

提拔亲信和保官的组织路线，导致大批庸人进入和滞留在领导层，造成党的总体决策能力下降；而脱离人民，无视群众利益，则进一步失去了作出正确判断的基础。和美国搞军备竞赛，用核导弹代替黄油，必然影响人民生活水平的提高，招致群众不满。

从这些内容可以看出，特权、腐败作为决定性的原因，使苏共渐失人心，最终亡党亡国。

苏共的失败，充分说明了党风廉政建设和反腐败斗争对于巩固党的执政地位的重要意义，给我们留下了深刻的教训，我们如果不把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项严重的政治斗争，长期不懈的抓好，苏共的悲剧就可能在我国重演。

二、正确认识目前党风廉政建设方面存在的问题

正确认识我国目前党风廉政方面的问题，必须从三个方面来把握。

一是腐败作为一个世界性的社会问题，不是我国社会主义的独特产物。纵观世界各国，无论是发达的资本主义国家，还是发展中国家，腐败作为一种社会现象，都普遍存在。如：1992年席卷意大利全国的大规模“净手运动”，使7次出任政府总理，30余次担任内阁部长的朱利奥安德烈奥因被控与黑手党有幕后交易而下台。93年米兰因发现一起小贿赂案件引发受贿大案，使1000多人被捕，1000多人接受审查，其中包括150多名议员，800多名国家机关重要官员，1400多名企业家，900多名党派人士。在亚洲，日本几任高官要员因涉嫌贿赂被查，被迫辞职。韩国总统金泳三上台后推行“消除腐败，恢复经济，完善纲纪”的反腐败倡廉运动，在国人支持下，使4000多名滥用职权，行贿受贿，侵吞国家资产的官员被判刑、辞职、降职，被人们称为是“一场不流血的革命”。以上这些国家的经济比我们发达，法制化程度也比我们高，但还是出现了如此高规格、大面积的腐败现象，这说明腐败作为一种社会顽疾，要想根除，绝非易事，腐败这一社会现象并不是我国社会主义制度所固有的缺陷，它存在于各种社会制度。因此，我们绝不能因为我们目前存在腐败现象而否认我国社会主义制度的优越性，丧失对社会主义的信心。要认识到这种社会现象的出现，只是社会主义在发展的初级阶段，精神文明和法制化程度都不高的情况下出现的，是社会主义国家必须经历的历史阶段。要坚信随着社会主义精神文明建设的不断加强，社会主义法制化程度的不断提高，腐败现象就一定能得到遏制。

二是我们当前反腐败斗争面临的形势非常严峻，任务异常繁重。当前在我国腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，反腐败斗争的形势非常艰巨。有些地方和部门违法违纪的问题还比较严重，重大违纪案件一再发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止；党风廉政建设和反腐败工作还存在很多薄弱环节。这些现象，可以用一组数字说明。据统计，1988年至2002年4月，全国纪检监察机关共立案73万多件，结案70多万件，给予党纪、政纪处分70.8万余人，其中县处级干部23954人，厅级干部1984人，省部级干部（不含军队）71人。2002年12月至2003年11月，共立案172649件，结案172571件，其中县处级干部6043人，厅（局）级干部441人，省（部）级干部21人。开除党籍并移送司法机关的8691人，其中县处级412人，省部级干部6人。

从学校实际看，党员干部中也存在着党风廉政建设方面这样那样的问题，尽管是一些小问题也需要我们去面对。学校不是真空，学校也是社会的一个部分，随着对外开放的进一步扩大，西方的思维方式、工作方式、生活方式的涌入，必然带来人们世界观、人生观、价值观的变化，由此引发的一些不健康的思想和生活方式，将使消极腐败现象进一步的蔓延和发展。学校的党员干部不同程度掌握着招生权、分班权，学校的基建、维修，设备器材的采购，学生学习资料、生活用品的订购，个别学生违纪的处理等等，如果稍有不慎，就会小则违反纪律、大则违法犯罪；收受学生及家长馈赠的礼物礼券，接受家长的宴请等情况也时有发生；形式主义、官僚主义弄虚作假、铺张浪费等现象也需要长期的警惕，努力促使全体党员干部模范地遵守教师职业道德规范。

三是必须肯定主流，坚定信心，才能保证廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。虽然近年来，我们查处的腐败分子数量居高不下，社会上各个领域的消极腐败风气愈演愈烈，但我们不能一叶障目，只见树木不见森林，就此认定我们的党员干部队伍全都腐化了。要看到我们目前干部队伍的主流是好的，腐败分子只是极少数，我们大多数的党员干部他们紧紧团结在党中央周围，充分发挥党的各级组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，凝聚起全国各族人民的力量，创造了不朽的伟业。正是因为他们的不懈努力，才使我国取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。正是基于此认识，我们一定要坚信，我们的事业一定能够从胜利走向更大的胜利。

三、广泛开展社会主义荣辱观教育，树立正确的理想信念是目前党风廉政建设的首要任务

大力宣传胡锦涛同志关于社会主义荣辱观这一论述的重大意义和精神实质，宣传树立社会主义荣辱观的先进典型，宣传开展社会主义荣辱观教育的好经验、好做法，形成良好导向，营造浓厚氛围，让社会主义荣辱观在全社会深入人心。尤其是通过社会主义荣辱观教育，引导和激励党员干部和广大师生树立正确的理想信念，携起手来，为办人民满意教育而努力奋斗。

一是要以学思廉，提高道德修养。学习是固本之举。邓小平同志指出：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”大量反面典型案例充分说明，一个人如果放松了学习，放松了对世界观的改造，放松了自我的约束和管理，就会成为拜金主义的俘虏。因此作为一名党员干部，一定要把加强学习、提高道德修养放在首位。通过加强政治理论和党规国法的学习，时时处处用纪律和法律约束警示自己，对照先进找差距、反观腐败鸣警钟，始终保持思想上的纯洁性，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导言行，树立起正确人生观、价值观、权力观，不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。

二是要始终坚持党的宗旨，绷紧廉政之弦。虽然我们都是最基层的党员干部，手中没有多大的权力和产生腐败的条件，但也要时刻绷紧廉政之弦，抵制住诱惑，切实做到见诱惑心不动，见财物心不想，见美色心不乱。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确的立场和态度，自觉维护党和人民的利益。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上经常性地进行自我批评和自我教育，牢固树立为广大师生和家长服务的思想，端正工作作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三是要始终坚持艰苦奋斗，保持平常心态。近年来，随着改革开放步伐的进一步加快，个人之间的贫富差异现象日见明显。有一部分党员干部，看到别人“汽车洋房”，心理也逐渐起了变化，淡忘了艰苦奋斗的优良传统和作风，开始贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的利益，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，坚持以艰苦奋斗为荣，以铺张浪费为耻，始终保持一颗平常心，决不逾越党纪国法的底线去捞取不义之财，做一个半夜敲门心不惊的人。

党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。虽然我们只是一名普通的中学教师至多也就是个中学校级干部，手中没有多少权力，但也应时刻警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢固树立立党为公、执政为民的思想，以个人廉洁自律的实绩来践行自己的入党誓词。

四、铭记“告诫”算好“账”，自觉做到廉洁从政(教)。

省委书记习近平来我市调研时向领导干部提出了“坚定理想信念，牢记为民宗旨，保持清正廉洁”三点告诫和算好“政治账、法纪账、良心账”“三本账”的要求，这是这次教育活动的主要内容，我们全体党员干部必须联系学校和工作实际，深入开展廉洁从政教育，以“权力是谁给，掌权为了谁”为主题，深入开展“执政为谁”的大讨论活动。通过讨论，使我们的党员干部勇于监督、善于监督、自觉接受并正确对待监督，以实际行动，做党章的自觉维护者和模范实践者。

一要用好手中权。权力是职责范围内支配和指挥的力量，党的领导干部手中的任何权力，都是人民赋予的，都必须为人民服务，这是不容置疑的。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，这是党的领导干部所必须具备的基本准则。人民群众在赋予权力的时候，也将信任和希望寄托了他们。小时候读《县委书记焦裕禄》那篇文章时的情形至今仍记忆犹新，他坐的那把变了形的椅子扶手依然在眼前晃动，他右手拄着棍杖，左手紧叉腰，坚定地走在荒漠中的那幅画面永远定格在我的脑海中，那时候除了崇敬之外没能有更多的思考。我们广大党员干部应正确对待名利得失，正确对待职务升迁和岗位转变。是跑关系、走后门以捞取一个好位置，还是扎实努力地工作，以接受组织和人民的挑选？我们应该选择后者。我们应该保持一个健康正常的心态，能上也能下，官升上去不志得意满，官职降下去不气馁，把握正确的价值取向，以一颗平常心看待名、权、位、利。

二要管得住自己。人生贵善始。透析腐败分子的蜕变轨迹，大多都是从不慎踩湿“第一脚”开始后，心里便放松了戒备，从此放任自流，最终滑向罪恶的深渊。日常生活中每名党员干部必须坚持做到“四慎”，即：慎微----“勿以恶小而为之”，谨防小恶积大恶；慎独----谨防在无人监督的时候放松对自己的约束；慎欲----谨防在权、钱、色的诱惑下落马；慎权----谨防滥用职权。只有防微杜渐，警钟常鸣，才能保持一身浩然正气，才能抵御各种腐朽思想的侵蚀。要管住自己的心，不起贪欲；管住自己的手，不乱办事；管住自己的嘴，不乱吃、不乱说；管住自己的脚，不到不该去的地方，真正做到自重、自省、自警、自励。

纵观诸多官员的腐败事例，他们蜕化变质的情况虽然各不相同，但是有一点是共同的，那就是没能管住自己。管住自己，就必须加强学习，不断提高思想境界和道德觉悟，牢牢筑实政治和思想上的防线，牢记陈毅同志的名言“莫伸手，伸手必被捉”，思想上不能有丝毫的侥幸心理，理想信念在任何时候都不能有丝毫动摇，努力做一个职工群众真心拥护的人，做一个同事部下信服的人，做一个家属子女引以为荣的人，做一个回顾人生问心无愧的人。

三要自觉接受监督。作为一名党员干部，要始终牢记权力是人民给的，要正确对待组织和群众的监督，切实增强自觉主动接受监督的意识。失去监督的权利必然导致腐败，拒绝监督的干部终究要犯错误。

首先要自律，经常反思并对照《个人从政承诺》，切实做好定期的述廉和个人重大事项报告；其次要自觉接受组织的监督，在一个领导班子中，党员干部既是监督者，又是被监督者，所以身为党员干部要执行好《党内监督条例》，把自己的言行置身于组织的约束之中；第三要自觉接受群众的监督，把群众是否满意、是否信任作为检验自己工作成败得失的标准，正确对待群众反映的意见和建议。只有将自己主动置身于上级党组织、纪检监察机关和广大党员干部群众的监督之下，思想才不会麻木，才能在形形式式的诱惑面前保持清醒的头脑，“不为名利所惑、不为浮华所动”，做出令人民满意的好政绩。

作为学校党组织，必须切实执行好有关规定和制度，严格执行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，自觉遵守《学校领导干部选拔任用管理工作暂行规定》和《学校中层干部及处室负责人推荐任用管理办法》，落实《学校党政理论学习中心组学习制度》和党总支、支部以及党员民主生活会制度，做好《党务公开、政务公开制度》，定期召开好教职工代表大会，充分发挥教职工民主管理学校的积极作用和检查监督学校领导干部促进作用。

四要注重身教。俗话说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。作为党员干部，要注意发挥自身在党风廉政建设上的模范带头作用，管好自己的家人。只有身端影正，以身作则，才能产生说服力和感召力，才能带动家人和身边的党员干部共谱廉政曲，同唱正气歌。作为人民教师既要重言教，更要重身教，用自己的言行影响和教育自己的学生，要把树立社会主义荣辱观作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容，渗透到课堂教学、学校管理、课外活动等各个环节，引导学生养成良好的道德品格和行为习惯。

五、扎实做好后阶段的专题警示教育活动

前阶段我们已经完成了“宣传发动(4月份)”工作，即召开了动员大会，利用黑板报、宣传窗、学校广播台、学校网站等多种媒体，通过开辟专题、专栏讨论、专题座谈等各种形式，深入进行了宣传教育，营造了良好的教育氛围。接下去的教育活动还有三项：

一是专题辅导。按荣辱观教育、学党章活动和廉洁从政（教）教育三个专题开展教育活动，基本上在5月份完成。在广泛宣传、深入发动的基础上，进一步运用专题学习辅导报告会等组织活动形式，主要是观看廉政警示教育片，学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，加深对教育内容的全面理解和把握。采取主题学习会、上党课、理论学习中心组集中学习等方式，积极开展专题教育活动。

二是读书活动。从6月份开始到11月份结束。根据教体局党委开展“五个一”读书活动的要求，认真抓好下列学习。

---- 用好一套廉政丛书。全体党员干部以《廉政镜鉴丛书》作为重点学习内容，同时结合本校、本教研组（年级组）实际，有针对性地选择和推荐优秀的廉政书籍，组织开展读书思廉、读书明智、读书养德的廉政读书活动。

---- 细读一本党员读本。每位党员干部都要根据荣辱观教育、学党章活动和廉洁从政教育的内容，认真细读2006年党员读本，重在读，贵在思，认真做好学习笔记，并开展多种形式的读书交流活动。

---- 撰写一篇读书心得。每位党员干部要在深入学习党章、细读理论著作的基础上，对照“八荣八耻”，撰写学习心得，交流学习体会。从理想信念、群众观念、工作作风、廉洁自律等方面，认真对照检查，寻找差距，查找问题，撰写一篇有深度的学习心得。优秀文章选送上虞市、绍兴市“执政为谁”大讨论栏目。

---- 组织一次知识测试。以党章、两个《条例》和中纪委六次全会精神为主要内容，结合社会主义荣辱观教育和铭记“三个告诫”、算好“三本账”专题教育的活动要求，组织全体党员干部进行知识测试。

三是社会实践。和读书活动同时进行，广泛开展社会实践活动。结合我校创建绍兴市文明学校和省二级重点中学工作，大力开展文明校园、节约型校园、学习型校园的创建和“三进校园”、“送温暖、献爱心”等活动，促进人际和谐，倡导健康文明新风尚。同时全体党员教师要把树立社会主义荣辱观作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容，渗透到课堂教学中去，为培养社会主义接班人而积极努力工作。

同志们，学习贯彻党章、铭记“三个告诫”、算好“三本账”专题警示教育活动是有阶段性的，但党风廉政建设则是长期性的工作，在结束今天的讲课前，我提四点要求和大家共勉：

一要善待人生。人生道路坎坷不平，艰难曲折，很不容易，因此一定要善待自己。任何事物都应该有一个度，超过这个度，必然会走向相反。无数落马的贪官教训告诉我们，追求无条件的物欲，必然导致一无所有的结局。因此，严格要求自己，有制有节的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活长久。

二要勤于学习。学习，是提升思想境界，增强本领，实现个人事业成功的阶梯。学习上要突出“谦”、“实”、“恒”三个字。“谦”就是要谦虚谨慎，不骄不躁，向书本学习，向一切先进的人和事学习。“实”就是要联系实际，讲求实效；联系实际勤于思考。“恒”就是要持之以恒。要树立终身学习的意识。

三要以德修身。对于一个人来讲，讲道德、讲公德是最基本的要求。对于党员干部，还需要讲“官德”。修官德，需要“廉”、“静”、“诚”。“廉”就是要清正廉洁，不徇私情，不谋私利。 “静”就是要保持平静的心态，就是要耐得住寂寞，守得住身子，力戒浮躁，不图虚名，踏实干事，老实做人。“诚”就是对党忠诚，待人真诚，做到胸襟开阔，虚怀若谷。

四要身正为范。市委书记任其良在暑期学校领导干部教育培训会议上谆谆告诫我们党员干部要具备“五个一”：有一杆公平秤。你做得公正了，很多事情就迎刃而解；和谐社会重要的一条就是要公平、正义。没有公平，单位就不会和谐，社会就不会和谐。一股豁达气。为人做事胸怀要开阔，要豁达。我们强调要大事讲原则，小事讲风格，强调要求大同存小异。一颗坦荡心。做人要容人容事，豁达大度，他人有过错的时候勇于指出来，并坚持自己的原则和观点，自己有过错，别人指出来的时候，勇于承认并加以改正。一腔真挚爱。有一颗爱心非常重要，要像爱护自己子女一样爱学生.一把自律尺。始终保持良好的生活习惯和严谨的作风，做自律表率。

附1：上虞市城南中学为人师表、廉洁从教十项规定

遵守职业道德，廉洁从教，为人师表，是维护学校声誉，培育良好校风，提高教育教学质量和办学水平的重要保证。全校教职工特别是党员干部和全体教师要从严要求，自重、自省、自警、自厉，身体力行职业道德，认真履行《为人师表、廉洁从教承诺书》。为此，特制订为人师表、廉洁从教的十项规定如下，全校教职工要认真遵守“十不准”，牢记为人师表的准则，严格约束自己，学与德俱进，为学校发展做贡献。

一、不准向学生散布背离党和国家方针政策的言论。

二、不准课余时间对学生办班、收费补课，未经批准到校外兼课或从事其它职业。

三、不准违背规定对学生乱订书刊杂志、学习用品和复习资料。

四、不准利用职权和工作之便谋取不正当利益，借婚喜庆、节日和学生分班、排坐、评优、升学之机，收受学生钱物。

五、不准让学生家长请吃和游玩，向学生家长索要礼物和各种名义的“赞助”，利用学生家长为个人谋私利。

六、不准体罚或变相体罚学生，对学生使用不文明语言，随意指责训斥家长。

七、不准在校园内打麻将、扑克。

八、不准在工作时间上网聊天、打电子游戏。

九、不准在课堂上接打电话和接待外来人员。

十、不准违背规定用公款大吃大喝。

附2：上虞市城南中学人人都做社会主义荣辱观的践行者（倡议书）

一、认真学习胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要论述，深入领会树立社会主义荣辱观的重大意义和丰富内涵，准确把握“八荣八耻”的基本要求，真学、真知、真用，自觉做社会主义荣辱观的倡导者、良好社会风尚的推动者、和谐社会的建设者。