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时间：2023-11-21 00:21:56 下载该word文档
一、选题目的和意义养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一，如何完善养老保险制度对当今的中国具有重要意义。我国目前面临着一个严峻的问题——人口老龄化。来自民政部社会福利和慈善事业促进司的统计显示，截止目前，全国老年人口有1.62亿，占总人口的12.79%，从今年开始我国老龄化进入快速发展阶段，老年人口将年均增加800万人至900万人。预计2020年，我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17%。我国目前的城镇职工社会养老保险制度以社会统筹与个人账户相结合为主要特征，以部分积累制为筹资模式，但随着人口老龄化的逐步加重而大量涌现的离退休人员，现行的养老保险制度在运行中也碰到了诸如养老金严重不足，空账运行，退休年龄偏低及提前退休等新的矛盾和问题，如何缓解这些问题，国内外都作了许多的研究，焦点都指向了是否应该延长退休年龄以及如何延长退休年龄的问题，希望通过自己的研究分析，得出结论。二、国内外研究现状（文献综述）我国的退休制度从建国初期的现收现付制转变为目前的统账结合制，顺应了国情发展社会的需要，退休年龄是退休制度中的一个关键因素，然而我国目前采用的退休年龄仍是沿用上个世纪建国初期的退休年龄。经过几十年的发展，社会经济环境都发生了巨大的变化。李珍（2011）认为，沿用过去的退休年龄则显得不合时宜了。从人口年龄结构变化的角度来看，退休年龄应有所延长。林义（1995）认为，人均寿命的延长为提高退休年龄提供了客观依据。王清（2000）提出，我国老年人口呈金字塔型分布，60-69岁年龄的老年人占到60%以上，80岁以上的老年人仅占老年人口的10%，退休人员的健康状况和自我料理能力对适当延迟退休年龄基本不会造成影响。
从养老保险基金支付的角度来看，大多数学者都表示赞同延长法定退休年龄。骆正清、陈周燕、陆安（2010）利用精算学方法，通过人口预测模型和养老保险基金收支预测模型的建立和证实研究，分析人口因素主要变量对我国未来基本养老保险基金收支平衡的影响，得出职工的初始工作年龄上升和退休年龄的推迟会减少基础养老基金收支缺口，国家应当鼓励延迟退休。从人力资源的角度来看，仁学军（2010）认为，在退休年龄较低的情况下过早退休，会使大量高级专业技术人才和特种技能人才还在年富力强、适合工作的状态下退出职业岗位，失去了发挥专长和为社会创造价值的平台，多年积累下来的专业技能和丰富经验，因退休而不能充分开发利用。而吴茜（2010）认为，延长退休年龄可能会导致一批年轻人得不到工作岗位，同时这种情况会使社会整体就业在某种程度上呈现“倒挂”之势，即老年人就业比年轻人就业相对充分。张雄（2009