2012年第1期经济工作NORTHERN ECONOMY残疾人是社会的弱势群体。根据我国第二次残疾人口抽样调查的统计数据，我国年龄段在0-25岁之间的残疾人达到了784万人，占我国残疾人口总数的9.44%，这个年龄段的残疾人与其同年龄段的弱势群体（如：贫困者，孤儿等）相比较，其残疾是伴随其整个生命历程的；与成年的残疾人群体相比较，这个年龄段的残疾人对于政府、社会和家庭的依赖性更高。残疾对于其教育、就业以至正常生活都有极大的影响。一、我国特殊教育现状残疾青少年受教育的程度决定了他们的综合素质和社会适应能力，直接影响其享受就业等正常的公民权利，也关系到其生存状况与参与社会生活的程度。相关数据表明，2006年我国残疾人义务教育在学率为63.19%，2009年残疾人义务教育在学率上升至69.5%，呈现逐步上升态势，与我国第一次残疾人抽样调查的数据相比较，也有较大的提升，说明我国残疾人义务教育水平稳中有升。但是残疾人接受义务教育的比例不足七成，说明我国残疾人受教育程度仍处于较低水平。2009年的统计数据显示，残疾青少年由于身体状况限制而没有上学的比重到达66.1%，由于就近无特殊教育学校而没有上学的比重达到23.9%，这一数据反应出促进教育公平的重要性。从我国残疾人事业的发展方面来看，改革开放以来我国残疾人事业取得了长足的发展与进步：1988年中国残疾人联合会成立，1990年七届全国人大常委会第17次会议通过了《中华人民共和国残疾人保障法》，与此同时把每年五月的第3个星期日确立为全国助残日，这些法规与措施的颁布和实施，使我国残疾人的利益得到了更好的保障，为残疾人事业的发展提供了良好的社会环境，也为残疾人社会工作的开展打下了坚实的基础。但我国的残疾人社会工作还处于起步阶段，至今全国注册成立的社会工作机构中，没有一家是针对残疾人为主要服务对象的，残疾人事业中也只是少量地引入了社会工作的方法或元素。所以，尽快把社会工作引入残疾人事业，是今后我国残疾人事业发展的重点，尤其是把社会工作的元素引入残疾人教育体系中，是残疾人事业发展的突破口。二、以社会工作视角分析特殊教育存在的问题呼和浩特市特殊教育学校已经是办学多年的老学校了，招收学生范围广泛，体现着有教无类的古训，但是由于学生家庭和各方面的原因，学校的困难还是很多的。前年根据市里的统一规划搬迁到了呼和浩特市民政福利园内，又出现了很多新的问题。（一）学校层面首先是交通不便、学校环境差。———以呼和浩特市特殊教育学校为例122