当前位置：首页> 绿家园环境通讯第十一期

绿家园环境通讯第十一期

时间：2010-06-06 02:55:57 下载该word文档

环境通讯

第

十

一

期

2009年7月4日

第七期生态环境大记事 No.2009.6.29-7.4-11

（提示：使用阅读工具“”阅读，阅读更方便）

一、绿家园活动：

1、林英主任受邀出席中美建交30周年庆典

2、9.22无车日海报征集大赛，开始啦

二、气候新闻：

1、生态警报:全球气温升高祁连山冰川退缩加速

2、气象局：近期我国气候存在一些异常特征

3、牡丹江遭暴雨冰雹袭击田作物受灾严重

4、高温灼烤华北:“天太热了,好像下了火!”

5、安徽洪涝灾害已造成324万余人口受灾

6、贵州遭受入汛以来最大范围强降雨 28万多人受灾

7、山西、北京和天津下降最多海南、新疆和四川下降最少

8、全国22省发生不同程度洪涝灾害经济损失107.8亿元

9、强降水导致云南近8万人受灾2人死亡

三、最受关注新闻：

1、14年漫漫诉讼路：“维权胜诉，我不觉得意外”

2、杭州萧山区一甲型流感住院病人意外死亡

3、再挤也不算超载？成都公交大火烧出城市公交之弊

四、环境政策与法治：

1、发改委：开征碳税传闻属子虚乌有无时间表可言

2、除公检法等部门外，市级机关公车“一辆不留”

3、郑州经适房变别墅：是惠民工程还是违章建筑

4、中国海河流域第一部管理法规7月1日正式实施

五、环境生态事件；

1、私拉电网捕野猪电死一村民

2、环保局：化肥厂污泥致莲湖水变质

3、云南多个水体砷含量严重超标是污染还是地质变化?

4、广州91家污染企业年内搬离市区百事可乐上榜

5、“环保”家装甲醛含量超6倍

6、梅花鹿“遭绑票” 受惊吓撞断鹿角

7、50吨液化气储罐车坠河燃烧两天才可能起吊上岸

8、仓山区盖山镇浦下村牛浦自然村上千村民没水喝

六、绿色·行动：

1、白领危害环保“七宗罪” 是环保先锋还是杀手

2、阿拉善沙漠国家地质公园有望进入世界地质公园行列

3、持续20天 2009中国青岛国际海洋节将于8月9日启幕

4、西安一楼盘隔墙内芯塞纸

5、风光储能项目落户张北将成世界最大太阳能发电基地

6、湖北：十年污染为造纸勇敢村民生存难

七、天下奇闻：

1、成都夜空出现不明飞行物 UFO夜闪蓝光？

2、石壁上现神秘“脚板印” 有待专家实地勘查

3、明天：“菜园”建在厨房里？

4、榕树长“金橘”？

八、绿家园·提示

报道内容

一、绿家园活动：

林英受邀出席中美建交30周年庆典

6月25日，中国十大绿色卫士福建省绿家园环境友好中心主任林英受美国驻广州总领事馆总领事金瑞柏及夫人吴淑丽女士的邀请，出席美国驻广州总领事馆在厦举办中美建交30周年暨美国独立233周年招待酒会，这也是美国第二次在中国广州以外的地方举行庆祝独立日活动。第一次于2008年在南宁举办。

酒会由美国驻广州总领事馆领事欧介玲主持，在中美两国庄严的国歌声中酒会正式开始。1776年7月4日，美利坚合众国正式建立，经过两百多年的发展与变迁，美国成为世界上最发达的国家，美国人民为世界的进步、文明做出了重要贡献。

为隆重庆祝这一节日，福建省副省长叶双瑜、厦门市委常委、副市长詹沧洲参加庆祝活动并讲了话。叶双瑜受黄小晶省长的委托，首先向美国朋友和人民致以节日的问候。叶双瑜说，中美两国有着源远流长的交流交往历史和友好情谊，近年来，福建与美国的经贸合作交流日益密切。2008年，福建省与美国进出口贸易额达145亿美元，同比增长7%，美国在福建投资项目累计达1438个，实际到资44亿美元；福建在美国投资金额达8252万美元。同时，双方在能源、环保、教育、文化等领域开展了广泛的合作交流，取得了积极成果。

酒会中，林英主任与广州领事馆领事欧介林、经济师助理王若承就NGO如何与国际项目合作，开展环境保护的工作方面进行交流。

总领事金瑞柏在酒会中说，之所以选择在厦门举办庆祝活动，是因为福建省是美国看好的合作发展区域，而厦门是重点中的重点，总领事馆希望通过更多的活动加强美国与福建、厦门的交流合作，促进更多领域的共同发展。

福建省绿家园环境友好中心

“你行、我行、绿色出行”无车日海报征集大赛

一、活动主题：“你行、我行、绿色出行”

二、活动目的：

在我国大中型城市，汽车尾气排放已成为主要的大气污染源。我们都知道，机动车的最大危害莫过于尾气和噪音污染，尾气在影响着人体健康的同时也在严重的破坏着我们的生存环境。现在全球都在提倡“节能减排”，绿色交通是一种非常值得提倡的一种行为。为了鼓励公众选择公共交通、自行车、步行等绿色交通方式的宣传工作，进一步提高公众可持续交通的意识，扩大社会影响力，绿家园决定开展第四届“你行、我行、绿色出行无车日”活动，同时，拟对“你行、我行、绿色出行无车日”海报图案向社会进行公开、广泛征集。

三、主办单位：福建省绿家园环境友好中心

协办单位：福州家园网http://www.ihome99.com/index.php

四、征集与截止日期

征集活动：2009年7月1日

截稿日期：2009年9月1日。

截稿1个星期后，我们将以电话形式通知入围作者。

五、征集作品

1、作品内容

“你行、我行、绿色出行无车日”海报（1幅海报图案，内含1个绿家园的logo）

2、作品创作要求

1.体现节能减排、公共交通、自行车、步行等绿色交通方式带给人们的便利、经济和健康；

2.融入人与自然、人与车、人与步行的和谐相处的理念，宣示绿色交通方式对改善环境，促进城市和交通可持续发展的作用；

3.海报图案（含标志）造型要创意新颖，构图简洁，特色醒目，形象生动，要具有很强的视觉冲击力；

4.作品的风格、形式不限，但必须是原创，此前未以任何形式发表。

3、作品设计要求

1.海报和标志作品分别用A4纸竖版显示，标志大小约为整个海报的1/20，来稿请附创意的简要文字说明；

2.采用彩色图形设计，以单色为主，应考虑在各种载体和环境中制作运用，必须是彩色原稿件，并能以不同的比例尺寸清晰显示；

3.海报的内容包含标题、主题、标志等。其中，标题为“你行、我行、绿色出行无车日”，用中、英两种文字显示；主题为“绿色交通、节能减排”；

4.标志内容包含你行、我行、绿色出行无车日”，“绿色交通、节能减排”以及举办时间（如：2006年9月22日）。

4、征集范围

面向全社会征集。欢迎关心城市交通事业，关心环保事业，拥有艺术设计创作才华的各界人士，施展才智，踊跃创作，积极参与。

5、评选方法

1.所有来稿，均由海报评选委员会专家成员、家园网、公众共同初审，评选出入围作品20幅；

2.将入围的20幅作品公布于绿家园和家园网网站，进行网上投票；

3.海报图案评审专家委员会进行评审，在参考群众投票基础上，评选出4幅你行、我行、绿色出行无车日”海报图案，并在其中通过无记名投票的方法选出1幅；

4.“你行、我行、绿色出行无车日””海报征集小组将专家评审委员会和家园网评出的作品通过网站和活动中表彰，向社会公布。

6、评分细则

a、创意独特，个性鲜明（30分）

b、色彩搭配合理，生动逼真（30分）

c、作品突出“无车日的环境”主题，能很好启发公众，引起共鸣（40分）

六、奖励办法

1.入围作品5幅，绿家园为作者颁发证书和纪念品。入围者的名单和作品将会公布绿家园的通讯、绿家园的网站、福州家园网网站，并且用于整个无车日宣传作，绿家园还会在晚会上给入围者颁奖，给予鼓励；

最佳主题奖1名颁发荣誉证书及纪念品

最佳创意奖1名颁发荣誉证书及纪念品

最佳色彩奖1名颁发荣誉证书及纪念品

最佳版式奖1名颁发荣誉证书及纪念品

最佳视觉效果奖1名颁发荣誉证书及纪念品

七、作品投寄

1.提倡电脑制作，电子信箱邮寄。电子邮件以附件形式寄到：117808728@qq.com

2.来稿请写清作者真实姓名、工作单位、详细地址、邮政编码、联系电话、E-mail，以便联系。

3.因人力有限，来稿一律不退，敬请谅解并请自留底稿。

八、关于海报版权及使用权的约定

1.来稿者必须保证其作品是本人独创，不得侵犯他人版权；

2.获奖海报作品一经采用，版权归绿家园“你行、我行、绿色出行无车日”活动所有；

3.本征集方案最终解释权归福建省绿家园环境友好中心。

联系人：陈惠、璇芷；联系电话：0591-********

福建省绿家园环境友好中心

2009年7月1日

欢迎大家参与我们的海报征集大赛，为我们的家园出一份微薄之力！！！！！

二、气候新闻：

生态警报:全球气温升高祁连山冰川退缩加速

来源：人民网-《人民日报海外版》

45年冰川总面积减少8.2% ●黑河流域冰川减少24.3% ●野牛沟流域20条冰川消失

　　本报讯中国科学院寒区旱区环境与工程研究所研究员刘时银和他的科研团队研究表明，受全球气温升高的影响，祁连山冰川退缩加速。

　　祁连山是横贯甘肃省河西走廊的一条高大山脉，地势西高东低，南高北低，冰川分布特征是，西部大于东部，南部大于北部。相关冰川编目资料显示，１９７５年左右，祁连山区发育冰川２８５９条，面积为１９７２．５平方公里，占全国冰川面积的３．５％，冰储量为９４５．３７５亿立方米。

　　刘时银介绍，卫星遥感等监测数据表明，１９５６年至２０００年间，祁连山冰川面积减少了８．２％。其中，黑河流域变化最大，冰川面积减少了２４．３％，而巴音郭勒河及大通河冰川面积萎缩率超过了１０％，冰川面积变化最小的为哈拉湖，冰川面积减少２．５％。

　　另一位专家阳勇对祁连山黑河源头西支野牛沟流域的冰川时空变化进行了分析，结果表明，野牛沟流域１９５６年至１９７３年间冰川总面积减少了９．３％，１９７３年至２００３年间冰川总面积减少了１８．２％，１９５６年至２０００年间冰储量减少了６．５亿立方米，并有２０条冰川消失,

http://env.people.com.cn/GB/9564613.html

气象局：近期我国气候存在一些异常特征

来源：新华社

国家气候中心主任肖子牛３０日表示，近期我国气候方面确实存在生成台风登陆比例偏高、长江中下游地区“入梅”偏晚、华北高温等异常特征。

　　肖子牛是在中国气象局例行新闻发布会上回答新华社记者提问时作上述表示的。

　　肖子牛说，今年截至目前，在西北太平洋和南海海域生成的热带气旋共有４个，其中有２个登陆我国，登陆比例比常年偏高，这是一个异常，是因为大气环流的调整和变化。而长江中下游地区进入梅雨季节的时间通常在６月１７日，而今年是在２８日，偏晚了约十天。此外，近来还存在华北地区持续高温、东北地区持续低温等异常的特征。

　　据中国气象局应急减灾与公共服务司副司长陈振林介绍，６月１日以来，我国中东部地区以及内蒙古西部、新疆等地普遍出现３５摄氏度以上高温天气，其中，２３日至２７日的高温天气特征尤为突出，高温范围涉及１７个省区市，３５摄氏度以上高温覆盖面积约３５０万平方公里，４０摄氏度以上高温覆盖面积约２１．５万平方公里，河南安阳、河北邢台、山东潍坊等地均打破夏季极端最高气温纪录。

　　肖子牛补充说，气候平均值是在很长时间里平均的状态，完全达到平均值的情况非常少见，但并不是所有的偏离平均值都是气候异常。只有当偏离平均值偏离到一定程度时，才能叫气候异常。根据各国科学家的研究结果，在全球变暖的背景下，异常天气气候事件发生的频率在近年来确实有所增加，包括异常的情况也比以前突出。

　　气候异常：南方“水深”北方“火热”

　　气象专家称异常特征包括台风登陆比例偏高、“入梅”偏晚、华北高温

　　据新京报：国家气候中心主任肖子牛昨日表示，近期我国气候方面确实存在生成台风登陆比例偏高、长江中下游地区“入梅”偏晚、华北高温等异常特征。

　　肖子牛说，今年截至目前，在西北太平洋和南海海域生成的热带气旋共有4个，其中有2个登陆我国，登陆比例比常年偏高，这是一个异常。长江中下游地区进入梅雨季节的时间通常在6月17日，而今年是在28日，偏晚了约十天。此外，近来还存在华北地区持续高温、东北地区持续低温等异常的特征。

　　中国气象局在新闻发布会上称，7月初，高温仍是部分地区的主要天气。7月1日至3日，华北大部、黄淮等地将出现35至37℃的高温天气。另据报道，今年入汛以来首次区域性大暴雨肆虐长江中下游地区，暴雨覆盖面积17.5万平方公里。

http://env.people.com.cn/GB/9576609.html

牡丹江遭暴雨冰雹袭击田作物受灾严重

来源：新华网

　6月29日在牡丹江市西安区温春镇大莫村拍摄的被毁坏的香瓜秧。6月28日下午，黑龙江省牡丹江市出现强降雨天气，局部地区因受暴雨、冰雹袭击，蔬菜大棚及大田作物受灾严重。

http://env.people.com.cn/GB/9564165.html

高温灼烤华北:“天太热了,好像下了火!”

来源：新华每日电讯

6月23日以来，我国华北大部地区持续高温晴热天气，北方多地气温一路飙升：35摄氏度、37摄氏度、39.6摄氏度……24日，河北部分地区气温突破40摄氏度，居民纷纷感叹：“天太热了，好像下了火！”中央气象台首席预报员何立富说，我国北方地区出现的大范围比较极端的高温天气将持续几天，28日后冷空气大范围南下将缓解此次高温。

据气象专家何立富介绍，从23日开始，北方多地出现了35摄氏度的高温。24日，35摄氏度以上的高温范围明显扩大，整个华北大部分地区，包括黄淮、江淮、江汉、西北地区都出现高温。“本次高温天气的中心位于华北的中南部到黄淮一带，也就是在华北平原。北京、天津、河北、山东、河南一带温度最高。”24日，京、津、冀等地气温都超过了37摄氏度，河北西部下午14时的温度已经达到40摄氏度。

24日，北京南郊观象台最高气温为39.6摄氏度，已经突破了历史极值39.5摄氏度。目前，高温天气还在持续，气象专家预计，河北、河南局地气温未来可能接近或突破历史极值。

何立富分析说，此次高温天气在大部分地区的持续时间不是很长，不会带来特别严重的后果，也不会给电力、生活用水等生产生活方面造成比较大的影响。

安徽洪涝灾害已造成324万余人口受灾

6月28日，车辆在积水的合肥街头行驶。当日，安徽省气象局宣布该省进入梅雨期，省气象台发布了雷电黄色预警。

安徽省民政厅救灾救济处获悉，安徽部分地区近日发生的洪涝灾害已造成３２４．５万人受灾，其中因灾死亡４人。

　　６月２８日入梅以来，安徽六安、安庆、巢湖、铜陵、池州、芜湖、宣城等市部分县、区先后发生洪涝灾害。据初步统计，受灾人口已达３２４.５万人，因灾死亡４人，转移安置１.１６万人。舒城县、金寨县、霍山县、怀宁县、枞阳县、桐城市、庐江县、无为县和铜陵市受灾较重。

　　灾情发生后，安徽省民政厅要求各级民政部门加强汛期救灾值守，及时处置突发灾害和上报灾害信息，尤其对因灾伤亡人员随时上报；同时，按照省防指要求，与省水利、国土、气象等部门建立业务处室联络机制，加强会商和信息沟通。

　　据悉，目前，安徽省民政厅已经派工作组赴舒城等受灾较重县、区，查核灾情，指导救灾。

http://env.people.com.cn/GB/9571831.html

贵州遭受入汛以来最大范围强降雨 28万多人受灾

来源：新华社

６月２９日８时至３０日８时，贵州遭受今年入汛以来范围最广、强度最大的强降雨天气过程，全省２５个县市、２８．８４万人受灾，２人死亡、１人失踪。记者从贵州省人民政府防汛抗旱指挥部办公室了解到，２９日以来的强降雨，造成贵州安顺市、黔南州、贵阳市、六盘水市、黔东南州、黔西南州及遵义市部分县不同程度受灾。

　　据初步统计，全省有２５个县市１１４个乡镇２８．８４万人受灾，紧急转移受洪水威胁群众１１４０余人。

　　黔南州贵定县沿山镇马坝寨、旧治镇同荡村等地被淹，其中马坝寨水深１米左右，有１００余人被洪水围困；黔东南州雷山县９个乡镇受灾，雷山至西江公路因山体滑坡交通中断；贵阳市花溪区高坡乡１人被洪水冲走失踪。

　　灾情发生后，贵州省紧急启动洪涝灾害四级应急响应，并派出工作组及时赶赴镇宁县指导抗灾救灾工作。黔南州防指已启动洪涝灾害四级应急响应，州防指工作组紧急赶赴贵定县指导抢险救灾工作。贵定县县委、县政府领导率县直有关部门及时赶赴沿山、旧治等乡镇开展救灾工作，转移被洪水围困群众。

截至记者发稿时，沿山镇马坝寨、旧治镇同荡村被洪水围困群众已安全转移，无人员伤亡。目前救灾工作在紧张进行中，有关灾情待进一步核实。

http://env.people.com.cn/GB/9571789.html

全国22省发生不同程度洪涝灾害经济损失107.8亿元

来源：人民网-《人民日报》

记者从国家防汛抗旱总指挥部办公室获悉截至6月30日统计，全国共有22个省（区、市）和新疆生产建设兵团发生不同程度的洪涝灾害，农作物受灾2280万亩，受灾人口2060万人，因灾死亡95人、失踪21人，倒塌房屋5.7万间，直接经济损失107.8亿元。其中湖南、广东、湖北、贵州、四川、福建、江西、重庆8省市受灾较重，山洪灾害造成的死亡人数占全国洪涝灾害死亡人数的80％以上。

国家防办常务副主任张志彤表示，我国目前已全面进入主汛期，随时有发生流域性大洪水的可能，生成和登陆的台风将可能集中、偏强，高强度、短历时的极端强降雨事件不可避免，极易引发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。同时，我国西北和华北等地区的旱情仍在持续，南方地区也有发生伏旱的可能。面对严峻的防汛抗旱形势，国家防总、水利部将继续密切监视汛情、旱情变化，最大限度地减轻灾害损失和影响。

上图：7月1日，长沙遭遇持续强降雨天气，排水管网来不及抽排，全市较严重积水处多达30多处，致使城区多个路段车辆通行困难。图为当日中午12时许，该市雨花路上车如舟行。

http://env.people.com.cn/GB/9580182.html

强降水导致云南近8万人受灾2人死亡

来源：新华社

云南省民政厅获悉，截至１日１５时，云南省日前出现的强降水导致云南近８万人受灾，因灾死亡２人。

　　据云南省气象部门资料显示，受冷空气和西南暖湿气流的影响，６月２８日８时至７月１日８时，云南省自东北向西南先后出现了大雨、暴雨天气过程。云南省内有１２１站的累积降水量在１０毫米至１０８毫米之间，期间共计出现暴雨２０站次、大雨６２站次。强降水导致云南省的曲靖、文山、昭通、昆明、楚雄等地发生洪涝、风雹灾害。

　　据云南省民政厅初步统计，截至７月１日１５时，此次灾害共造成７．６３万人受灾，因灾死亡２人、伤病１１０多人，紧急转移安置受灾群众近５００人；房屋倒塌８０多间、损坏８８０间；农作物受灾４５００多公顷、绝收５００多公顷。

　　灾情发生后，灾区各级党委政府高度重视，及时安排部署抗灾救灾工作；民政部门第一时间赶赴灾区，核查灾情，慰问受灾群众，协同当地党委、政府组织开展生产自救工作，及时做好受灾群众的转移安置和生活安排工作。

http://env.people.com.cn/GB/9581655.html

三、最受关注新闻：

山西、北京和天津下降最多海南、新疆和四川下降最少

来源：人民网-《人民日报》

国家统计局、国家发改委、国家能源局今天共同发布了2008年各省、自治区、直辖市单位GDP能耗、单位工业增加值能耗、单位GDP电耗等指标公报。根据公报，2008年我国单位GDP能耗下降4.59%。单位工业增加值能耗下降8.43%，单位GDP电耗下降3.30%。

根据这份公报，2008年单位GDP能耗下降最多的前三位是山西、北京和天津，分别下降了7.39%、7.36%和6.85%；下降最少的是海南、新疆和四川，分别下降2.55%、3.15%和3.55%。

公报还显示，去年分省份单位ＧＤＰ能耗从低向高排，前三位省份依次是北京、广东、浙江，北京的单位ＧＤＰ能耗为０．６６２吨标准煤/万元；后三位依次是贵州、青海、宁夏，宁夏的单位ＧＤＰ能耗为３．６８６吨标准煤/万元。

http://env.people.com.cn/GB/9571169.html

14年漫漫诉讼路：“维权胜诉，我不觉得意外”

来源：《中国环境报》

专家视点

　　14年，公众维权在变，法官意识在变

　　“胜诉，我不觉得意外”

　　杨素娟是中国政法大学副教授和污染受害者法律帮助中心(以下简称中心)的志愿者，自2002年初开始，接受中心的指派和俞明达的委托，为本案提供法律帮助并作为诉讼代理人，参与了最高人民法院对本案的审理。看到这份盼望已久的判决书，她同样觉得非常激动和兴奋。

　　本案的胜诉，我不觉得意外

　　杨素娟说，从这起历时14年案件的曲折维权和审判过程中，我们可以看出，污染受害者的维权意识、维权能力在提高，法官的素质在提高，国家对环境污染损害案件重视程度在提高，法院对环境案件的认识也在提高。

　　“本案的胜诉，我不觉得意外。”杨素娟说，原来的判决存在明显的错误。这个案子是个案，不具有太强的普遍性，但有很强的典型性。因为四级法院都对此案进行了判决，这是很少有的。

　　杨素娟说，这起案件在几次审理中双方争议的焦点问题，都集中在如何适用举证责任倒置和何谓因果关系推定的问题上。说到环境污染损害应该适用举证责任倒置，各法院在认识上存在很大的分歧。

　　对此分歧，杨素娟认为，环境案件是新型案件，从上世纪90年代的本案一审判决，到现在的终审判决，反映了不同时代法官对环境法律制度、条文、规则的理解和适用的变化和进步。这种变化有利于推动环境法制的发展和污染受害者维权。

　　立法目的得到了普遍认同

　　杨素娟认为，最高人民法院这份判决的最大亮点在于，正确理解和坚持了环境的立法目的和价值追求。她解释说，无论是因果关系推定也罢，举证责任倒置也罢，其核心都是要在环境侵权案件中最大限度地保护弱者的权益，减轻原告的举证负担。

　　她说，一般情况下，环境侵权案件中的原告，面对的是在技术、经济等方面具有强势的被告，从污染物的排放到环境损害的发生之间又具有间接性、滞后性等难以认知的困难，所以，如果要原告承担因果关系的证明责任，存在着证据收集渠道不畅、方法不力等诸多困难。为此，法院在审理环境侵权案件时，应该对原告多一些宽容，对被告更苛刻和严格一些，才能真正体现出实施举证责任倒置的法律目的。

　　记者问如果对原告过于宽松会不会造成滥诉时，杨素娟予以否定。

　　她说，你认为目前环境侵权案件是多还是少？维权是要付出代价的，法院只认定法律事实，任何一方当事人都有收集、提交证据的责任。原告应该承担的，如遭受了污染损害、污染物来自被告等的举证责任，不能推给法院，也不可能推给被告。

　　“立案难，成了很多环境侵权案件的第一阻碍因素。”杨素娟强调说，法院对环境侵权案件的立案标准应适当放宽，否则对原告来说就是伤害、就是保护不力，甚至会对原告的感情和权利构成威胁。她说，受害者必须依赖政府提供的社会服务才能收集到必要的证据，但目前的情况是立案标准过高，立案证据审查过于严格。

　　她认为立案标准应该放宽。也就是说，只要符合《民事诉讼法》规定的起诉条件，只要原告提供的证据是有效的，法院就应予立案。法院立案庭应该重点针对原告提出的环境污染损害赔偿的事实、理由等进行形式审查，而非对案件事实、有关证据进行实质审查。

　　维权路径的选择合法有力

　　“案件的胜诉也得益于原告的执著、努力和百折不挠。”杨素娟给记者讲了一个细节。

　　4月10日，最高人民法院通知她判决书已经下达，要她于4月13日到最高人民法院领取。因她准备领到判决书、知晓判决结果后再告诉俞明达，所以，没有将这个消息立刻告诉俞明达。可是，就在那个周末，俞明达给她打来电话，说刚给最高人民法院写了一封信。

　　杨素娟说，也许现在看来，原告收集的证据存在着瑕疵，但这不是原告造成的，是政府、是鉴定机构、是时代造成的。原告充分使用了一切社会、政府所提供的资源来收集证据，穷极一切力量收集证据。

　　她说，反过来，被告又做了什么呢？污染企业有那么多法律顾问，这些律师很清楚举证责任倒置规则，但他们在证据收集上又做了什么工作？5家企业因违法排污受到当地环保部门的处罚后，他们在亲眼看到当地养殖企业、养殖户赖以取水、赖以生存的河流被严重污染后，他们又做了什么？

　　杨素娟说，原告俞明达有几点做法值得肯定，值得其他环境维权的人们借鉴。

　　首先，俞明达积极并及时地向有关行政部门反映问题。如发现河流被污染后，在蝌蚪出现死亡后，俞明达先后多次向环保等政府部门反映情况，请渔业部门、技术专家等到现场查看，并向当地环境保护部门申请了行政调解。这些都可以成为诉讼中的具有法律效力的证据。所以，如果遭受污染损害，一定要及时向有关部门反映情况，固定证据，必要时还可以请求法院进行证据保全。

　　其次，俞明达一直坚信法律，没有做任何过激的行为，他的所有努力都是合法的。他找法院、找人大、找政府，寻求法律援助，败诉就上诉，再败诉会继续申诉。他一直用合法的手段、合理的方式，理性地维护自己的权益。

　　第三，环境侵权诉讼的专业性较强，我国有关法律规定不十分充分，寻求专业的法律帮助，对受害者环境维权具有十分重要的积极帮助作用。自2002年起，中国政法大学污染受害者法律帮助中心坚持数年对本案给予了无私的法律帮助，积极推动了案件的最终解决。

我终于得到了这份判决和公平”

　　“官司终于赢了，我讨回了公道。这不是我一个人的胜利，这也是环保的胜利。”当本报记者在第一时间知道胜诉的消息，联系到俞明达时，这位73岁的老人朗声大笑着说。

　　这时，俞明达在笑，而当其诉讼代理人杨素娟副教授打电话告诉他“你赢了”的时候，他却是一下跪在了地上，泪水哗哗地往下淌……

　　从58岁到73岁，对一个正常的步入老年的人来说意味着什么？大多数人此时都在颐养天年、含饴弄孙，而俞明达的这14年呢？他用人生中原本最该享受生活的14年，在打一场官司，一场水污染损害赔偿的官司。

　　房子，卖了；老伴，去世了。这14年，跑了多少路，找了多少人，收集了多少材料，经历了多少打击，看了多少冷眼，他已说不清，算不清。

　　值得庆幸与欣慰的是，他终于用14年的时间与努力，用人们难以想象的坚持与执著，换来了这份终审胜诉的判决，换来了一份他认为“无价”的判决书。

　　记者发稿前了解到，全部赔偿款93万余元目前已执行到位。

　　俞明达对记者说了一段耐人寻味的话:“打官司难，中国打官司难，打环保官司难，农民打官司难，中国农民打环保官司是难上加难。但我终于得到了这份判决和公平。”

　　对于这么多年的坚持与付出值不值得的问题，俞明达说:“我值得，我很值得！这份判决书，价值1000万元还不止。这个案例、这份判决对老百姓有利，对环保有利。”

　　他曾经问过:为什么最高人民法院的判决拖了这么长时间？

　　法官说:“这份判决书要一个字一个字地推敲，一个字一个字地改。”

　　接到这份判决后，俞明达说:“中国不是有希望要实行判例制度的吗？这份判决就能省掉了很多老百姓的精力，他们就不用再走我这么长的路。这份判决就是要让污染企业感到害怕。”

　　记者问这笔钱能否补偿得了他的损失和这些年的付出，俞明达说:“经济上是绝对补偿不了的。当时养殖场一年一二十万元的净利润在那里，这么多年我没法搞生产，这个产业早就丢掉了。”

　　他说:“精神上的损失他们更补偿不了。2004年，我老伴去世了。她跟着我吃了这么多年的苦，到死还租住在别人简陋的房子里，也没能看到我胜诉的这一天。我对不起她！”

　　“但道义上够了。我非常感谢法院，我要给最高人民法院送一面锦旗。我想了两个题词，一个是‘国家的良心’，一个是‘司法的卫士’。我要亲手送给他们。”俞明达说。

　　记者问他对其他要打污染损害赔偿诉讼的人有什么建议时，俞明达说，这些年，我请了13年的律师，我还自己学法律、找问题、自己干。现在，如果把环保案子给我，怎么取证、关键在什么地方，我全都知道。为什么农民往往打不赢官司？没有我这样的韧性，绝对打不赢。”

案件回顾

　　十四年漫漫诉讼路

　　平湖师范农场特种养殖场位于浙江省平湖市钟埭镇西，俞明达就是这家养殖场的法人代表。

　　俞明达自1994年4月起发现饲养的美国青蛙蝌蚪开始死亡，到当年9月绝大部分死亡，达270多万尾。而且，周围的数十位养殖户也面临了与俞明达养殖场一样的惨况。

　　经当地环保部门的调查监测得知，养殖场取水源遭受了严重的污染。俞明达认为，蝌蚪死亡是由于位于其取水河道上游的嘉兴市步云染化厂、金禾化工有限公司、步云富欣化工厂、高阳化工厂、高联丝绸印染厂排放的废水造成附近水域水质污染造成的。

　　他于1995年12月诉至平湖市人民法院，要求5名被告赔偿经济损失48.3万元，排除污染危害，限期治理。

　　1997年，一审败诉

　　平湖市人民法院1997年7月27日一审判决认为，5名被告在生产过程中所排放的污水严重超标，并直排或渗入河道及原告所饲养的青蛙蝌蚪死亡、造成经济损失均是事实。原告认为青蛙蝌蚪死亡是由于5名被告的水污染造成，但未能提供直接有力证据予以证实。平湖市人民法院以证据不足为由，判决原告败诉。

　　1998年，驳回抗诉

　　俞明达一审败诉后，嘉兴市人民检察院提出抗诉，嘉兴市中级人民法院再次对此案进行审理，并于1998年10月20日以“青蛙蝌蚪死因不明，死亡的数量不清，无法确认5被告的违法排污行为与原告主张的损害事实之间存在必然的因果关系”为由驳回抗诉，并注明此判决为终审判决。

　　2001年，维持原判

　　然而，诉讼在俞明达的努力下并没有就此终结。

　　经浙江省人民检察院抗诉，浙江省高级人民法院又对此案进行了开庭审理。在浙江省高级人民法院2001年5月31日做出的判决中，因“原告损害原因不明、证据有限，其所主张的因果关系推定不能成立，其遭受的损害无法认定为被告引起”，故维持原判决。

　　2006年，最高人民法院开庭

　　俞明达仍然没有放弃，开始向最高人民法院、最高人民检察院和部分人大代表反映情况和求助。从2001年开始，一位全国人大代表先后4次致信最高人民法院，反映俞明达的案情。2006年5月16日，最高人民法院开庭审理此案。

　　2009年，胜诉

　　2009年4月2日，最高人民法院做出终审判决，俞明达不仅获得了诉讼请求中的全额索赔数额48.3万元，而且法院要求5家单位须支付这笔钱自1995年起诉以来至清偿之日的贷款利息。

　　2009年6月，俞明达所获90多万元赔偿款执行到位。

记者手记

　　试想，试问……

　　中国环境报记者张俊

　　获悉俞明达终于胜诉的消息后，除了高兴，又觉得这份迟来的胜诉过于沉重。

　　当时的污染情况那么严重，1994年7月，步云乡镇某养蛙户的女儿在作文中对这片水域做了一番“美丽”的描绘:“我们的家乡很美丽，尤其是河水更漂亮，它一年四季都在改变颜色，一会儿变红色，一会儿变绿色，有时还是黄色　……”这篇作文看得死了数十万只蝌蚪的父亲哭笑不得。

　　也就是说，这些企业污染的是一条河，受损害的原本是一方百姓，而最终获得公正赔偿的却仅是俞明达一人。

　　试想，这些受害者又该去哪里寻求他们的公正？试问，这些污染企业又凭什么逃脱他们本该担负的责任、该受的惩罚与制裁？！

　　1997年11月，本报记者黄裕侃即以《此案何来证据不足》对此案进行了报道。而现在，黄裕侃已经退休。这就是岁月与光阴。

　　我采访时所见到的俞明达，是一个乐观、坚毅、执著、理性的他。而从一个个维权片断中，我似乎看得到俞明达这14年走过的路，每一个步伐有多艰难，心里又曾有过多少脆弱与辛酸。

　　试想，一个人的人生中能有几个14年？俞明达剩下的光阴又还有几个14年？

　　试问，难道维护自身的环境权益必须要付出这样漫长、艰辛而沉重的代价吗？如是，还有几人敢走上这样的维权路？！

　　最高人民法院的这份判决，带来的不仅仅是俞明达一个人的胜利消息，还是更多环境污染受害者维权的希望。

　　判决要点

　　一份弥足珍贵的判决书

　经过了14年漫漫诉讼路，经过了两级检察院的抗诉，四级法院的4次审理，俞明达终于得到了这张胜诉的判决书。　

　举证责任应由5家企业承担

　　最高人民法院认为，此案经原审三级人民法院审理，5家企业在涉案时间段超标排放废水造成附近水域污染，位于在5家企业下游约6公里的养殖场1994年饲养的青蛙蝌蚪几乎全部死亡遭受损失是不争的事实。有争议的是5家企业的污染行为与养殖场的损失是否存在因果关系，特别是应由哪一方举证证明这一因果关系是否存在。

　　最高人民法院认为:“原审历次审理，均要求受害人养殖场就污染行为和损害后果的因果关系，即水污染是导致蝌蚪死亡的原因承担举证责任，并认定养殖场青蛙蝌蚪的死因不明，养殖场不能证明蝌蚪死亡系被何特定物质所致，故养殖场所举证据未能达到适用因果关系推定的前提。原审历次审理对于举证责任的分配系适用法律错误，本院予以纠正。”

　　最高人民法院在这份判决书中写道，根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第七十四条的规定，作为侵权人的污染企业只有能够证明其侵权行为与损害后果不存在因果关系或者法律规定的免责事由成立的情况下，方可免除侵权损害责任。因此，本案的举证责任应由5家企业承担。

　　5家企业承担赔偿责任

　　最高人民法院在对5家企业的举证情况进行分析后认为:“5家企业所举证据既不能证明其污染行为不会导致蝌蚪死亡，也不能证明导致蝌蚪非正常死亡的结果确系其他原因所致，因此对于本案中污染行为和蝌蚪死亡之因的因果关系，5家企业均不能提出足够证据予以否定。位于上游5家企业污染了水源，同时段，下游约6公里的养殖场发生了饲养物非正常死亡的后果，5家企业又没有足够的证据否定其污染行为与损害后果之间的因果关系，作为加害人的5家企业，应当向养殖场承担侵权损害赔偿责任。”

　　关于养殖场损失数额，最高人民法院认为，养殖场在原审中提供了原始生产、产卵记录、进货证明和购销合同、订单、意向书以及销售发票，证明养殖场要求赔偿48.3万元损失有据可依，而5家企业没有证据证明养殖场不存在损失，因此，法院对养殖场要求5家企业赔偿48.3万元损失的诉讼请求予以支持。

　　最后，最高人民法院认定，原审判决认定事实不清，适用法律错误，故做出撤销浙江省高级人民法院、嘉兴市中级人民法院、平湖市人民法院民事判决的决定，并判令嘉兴市步云染化厂等5家企业各赔偿浙江省平湖师范农场特种养殖场损失9.66万元及利息(利息自一审起诉之日起至清偿之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算)。5家企业对上述债务承担连带清偿责任。

　　至此为终审判决。

　　网民声音

　　俞明达污染损害赔偿案引起了广泛关注，在网站的论坛和一些个人的博客中，众多网友对此案发表了自己的观点和看法:

　　本案说明了环境侵权复杂性

　　原本诉讼标的不足50万元的环境污染损害赔偿纠纷，经历了四级法院审理，最终尘埃落定。其间反反复复，足以说明环境侵权案件中如何认定因果关系以及如何理解举证责任倒置的复杂性，同时也反映了司法机关在环境侵权案件认知上的差异。西米

　　改判将推动污染单位积极治污

　　本案的关键就是举证，这一案件的成功改判不仅维护了本案受害人的合法权益，同时正如此案代理律师陈建祥所说的“是中国环保法、中国环保事业的胜利”。

　　本案的改判将推动并督促污染单位更积极主动地采取措施防治污染，履行环境义务，更进一步增强排污者的责任心，起到预防环境污染的作用。JXLLL　　环境侵权涉及太多的复杂因素

　　环境侵权的案件本身涉及太多的复杂因素，技术的、经济的，所以一件案子往往拖很久。在中国能有一件胜诉的，已经很不错了。新泻水俣病的案件，或者印度博帕尔的案件，都拖了那么多年。反复的诉讼，这本身就说明这类案件的特殊性了。 http://env.people.com.cn/GB/106985/9568195.html

杭州萧山区一甲型流感住院病人意外死亡

来源: 新华网

据杭州市卫生局通报，1日杭州萧山区第一人民医院通惠院区发生一起甲型H1N1流感患者在病房卫生间意外死亡事件。

这名女性患者34岁，因甲型H1N1流感于6月23日入院治疗。患者体温正常1周，偶有咳嗽，其他临床症状消失，处于康复期。

1日7时35分，患者被发现死于病房卫生间内。具体死亡原因，公安、卫生部门正在进一步调查中。

http://news.163.com/09/0701/23/5D63AI7V0001124J.html

再挤也不算超载？成都公交大火烧出城市公交之弊

来源：《中国青年报》

惨烈大火烧痛成都

　　2009年6月5日，发生在成都的一场大火震惊全国。

　　这天上午8点，住在成都北郊天回镇的陶守良夫妇带着5岁的侄孙女，从陆军总医院上了9路公交车，他们准备坐到9路车的终点站——火车北站，再从那里回老家给长辈祝贺80大寿。

　　9路公交车是成都市天回镇到火车北站的主要公交线路。虽然是早上8点，但车上已经拥挤不堪。对于长期来往该线的乘客来说，这样的状况已习以为常。

　　当汽车驶下川陕立交桥时，悲剧发生了。“有液体撒了！”紧接着，车上的乘客闻到了汽油味。“着火了！”“快跑！”

　　在车前面的陶守良听见了喊声，转头往后看时，只见一个火团在车后面快速移动着。刹那间，黑色的浓烟从车后传到车前，笼罩了整个车厢。即便身体贴着身体，都看不见对方，耳朵里只听得到乘客们发出的哭喊声。

　　走投无路之际，陶守良看到左侧有亮光——是外面的人砸开了一扇窗子。陶守良顾不得太多，抱起侄孙女就往窗外递，接着又把老伴儿往外推，“当时也不管死活了，觉得推出去总比烧死、呛死好。”

　　陶守良夫妇最终逃了出来，但侄孙女被严重烧伤。

　　他们已很幸运。车内有25名乘客因为来不及逃出车厢被烧死，后来有两名伤员因抢救无效死亡，本次事故共导致27人死亡。公交大火后遗症

　　很快，发生在成都9路公交车上的惨剧通过互联网传遍全国。

　　各种说法不一而足。有人说烧死了上百人，有人说公交车司机逃跑，有人说是人为纵火……各种消息的背后，是人们对此事的强烈关注。

　　经历了特大地震和国内首例甲型H1N1流感病例袭击的成都，再次被推到舆论的风口浪尖。

　　政府承受着巨大压力。四川省委常委、成都市委书记李春城第一时间赶往现场，成都市长葛红林立即终止了在北京的公务活动，赶回成都。事发两小时后，成都市政府新闻办借用事故现场附近的富森美家居办公大楼，召开了公交车燃烧事故的第一次新闻发布会。由于现场死亡人数还在统计中，发布会给出的死亡数字是“20余人”。

　　“车上究竟有没有安全锤？”“司机有没有逃跑？”“是不是人为纵火？”……惨剧发生后，一个个疑点不断被追问，并且经过互联网发酵和放大着。

　　当天下午3时，成都市政府举行了第二次新闻发布会，会上通报了遇难及受伤人数。成都市政府秘书长、新闻发言人毛志雄代表市委、市政府对事故遇难者表示深切的哀悼，对事故中所有受伤人员及遇难者、受伤人员家属表示诚挚的慰问。

　　当晚11时，第三次新闻发布会举行，对事故进展作了进一步通报。事发次日，第四场新闻发布会举行。“车上找到三把安全锤”、“油箱燃油未泄漏”等一直被社会猜疑的种种关键问题有了答案。

　　第三天，第五次新闻发布会召开，“有人携带汽油上了车”的结论，让事件变得明晰起来。

　　70多名烧伤患者，这是目前国内伤员人数非常多的一起烧伤事件，伤员的救治也考验着成都。

　　在救治伤员的问题上，成都市委、市政府主要领导确定了两个原则，一是最大限度地减少死亡、减少伤残、减少治疗中的痛苦，二是要全力做到重病不致死，轻病不致残。

　　通过四川省、成都市和成都军区的协调，全国顶尖烧伤治疗专家汇聚成都，把握了最佳手术时机。

　　据介绍，为救治烧伤乘客，成都方面仅采购急需医疗设备一项，就花费了上千万元。

　　及时的信息公开和积极的善后工作，不仅控制住了谣言和失实的传闻，也为事件的妥善处理打下了基础。

　　但有些事情还是无法控制，特别是民众的恐慌心理。

　　事发第三天，一辆8路公交车上，因一女子尖叫“有味道”，引起车上乘客慌乱，纷纷夺窗而逃。半月之内，成都有数辆公交车因为这样那样的“惊动”，导致乘客砸烂车窗玻璃。

　　这种惊慌的背后，是乘客在经历了6月5日的惨剧后，对公交车安全感的质疑。

　　一个值得让人深思的事例是，成都泡桐树小学的一名四年级学生，在看了对6月5日公交车大火的报道后，不敢再独自乘车上学，每天都要父母接送，并且还要爸爸妈妈在私家车上装上安全锤。

　　不安全的感受和心理促使人们反思此事：9路公交车的惨剧是否可以避免？这是偶然还是必然？

　　最猛烈的舆论质疑来自互联网。有网友针对“6·5事件”写下了《十问公交》长帖，质问为什么公交车长期出现高峰期拥挤？公交车为何坚持垄断经营？公交车为什么投入不够？……这位网友认为，公交车出事，看起来是公交集团的事，但深究起来，是政府投入、行业管理、交通配合等多方面的综合因素引起的。

　　“十问公交”帖子的出现，像一把刺刀直指公交管理和公交发展中存在的种种弊端。

烧出城市公共交通之弊

　　成都是西南经济文化中心，最近十年来，成都的经济迅猛发展，城市规模增大，城市人口不断增加。

　　根据公布的统计数据，2000年，成都市的总人口突破了1000万，此后人口数量持续高涨，到2008年底已接近1125万人。而在2007年底，成都城区人口密度已达2304人／平方公里，仅次于北京，居全国第二。如果再加上流动人口，成都市中心区域的人口密度超过了2万人／平方公里，成为了全国人口密度最大的城市之一。

　　与此相对应的是，2008年，成都公交客流日均达到了270万人。

　　像中国的绝大多数城市一样，在经济增长的同时，成都的城市交通问题日益凸显。

　　从2002年以来，成都在实施旧城改造的同时，着力进行了立体交通建设，三环路、绕城高速、“五路一桥”相继建成通车，城区内的下穿隧道、跨线立交也日渐增多。

　　为了解决眼前和未来的难题，成都市还于2006年开始地铁一号线建设——从成都双流国际机场进入成都，沿途都可以看到正在建设中的地铁工程。

　　然而，道路的增长赶不上车辆增加的速度。在这个有着“私车第三城”之称的城市，机动车辆以每天上千辆的速度增加。而一些干道的改造、隧道跨线的建设，也加剧了交通的压力。

　　成都市内的交通拥挤成了这个城市的心病。

　　有一个说法在坊间流传：成都市的主要领导曾经说过，不要让成都的“都”变成了堵车的“堵”。

　　近年来，成都一直在快速推进公共交通发展：除了在重点道路开辟公交专用道外，增加公交车辆，优化公交线路，开行中小街道小公交，两小时免费换乘……

　　“在缓解公交拥挤方面，我们做了不少事情，但那场大火暴露出大城市公共交通方面的不足。”成都公交集团一位负责人说。

　　惨剧让人们看得更远。

　　实际上，就在网民们开始发出像“十问公交”这样尖锐的疑问时，一场同样深刻的反思和讨论已经在政府中开始了。

　　很快，人们发现，这辆出厂时核载人数为“75人”的客运汽车，虽然事发时装了上百名乘客，居然还不能认定为超载——因为根据《机动车安全运行技术条件》这个强制性标准，城市公共汽车按每人0．125平方米核定载客数，也就是1平方米内，只要不超过8个人，就不算超载。

　　公交车燃烧事件后，成都市公安局曾找来一辆相同的客车做模拟试验，无论如何挤，都达不到每平方米8人的标准。这就意味着，公交车再挤也算不上“超载”。

　　这样的标准，等于没有。

　　而在公交车的设计上，为了保证空调效果，像出事公交车那样的空调车，都将车窗玻璃固定死，根本不能打开。早在2003年非典期间，这样的窗户设计就已经饱受诟病。车门设计方面，为了防止人多时挤开车门掉下去，公交车多是向内开门，遇到公交燃烧这样的事件，人一拥挤，车门打不开就在所难免。

　公交改革必须动大手术

　　“无论这起事故原因如何，责任最后怎样认定，都要以对人民群众高度负责的精神，认真汲取这起惨痛事故带给我们的教训，吃一堑、长一智，切实加强公共交通建设，加强公交安全管理，切实改善交通出行条件，确保人民群众出行安全，全力以赴打造最安全便捷的成都公交。”6月7日，在去成都市第二人民医院看望伤者后，李春城说了这样一番话。

　　6月12日上午，成都市委召开公交管理与发展专题会议。

　　与会人员被要求先看一段实拍视频，内容为电视台记者所拍市区公交拥堵现状。视频中的画面，成都市交委主任胡庆汉再熟悉不过，这名成都公共交通的行业管理者，每月都要坐两三次公交车，他总结了公共交通“三大堵”：车里堵、路上堵、站点堵。

　　“不能再这个样子了！”看完片子，李春城沉重地说。

　　一些细心的成都市民发现，在公交车燃烧惨剧发生后，成都公交正在发生一些小变化：

　　每辆公交车的安全锤从原来的四把增至七把；

　　空调公交车增设了活动窗等安全措施；

　　5000辆公交车播放逃生知识动画片；……

　　这些都是技术上的变化，甚至有人认为这是政府不得不做出的姿态性改变。

　　其实，这些小改变的背后正孕育着一场关系更为深远的改革。成都市“公交20条”正是在这样的背景下诞生的。

　　6月7日，成都市交委总结公交车燃烧事件的教训，向市委、市政府提交了《关于加强安全管理全力打造最安全的一流城市公交的报告》，这是“公交20条”的前身。

　　成都市政府办公厅第五秘书处负责联系交通方面的工作。6月7日和8日，第五秘书处办公室的灯一直亮到凌晨两三点。成都市市长葛红林、副市长刘仆等领导一直守在这里，对“公交20条”一条一条地讨论、修改。办公室有个小白板，讨论好一条便写上去一条，表示已经获得共识。

　　6月13日，“公交20条”以成都市政府27号文件的形式公布。

　　“成都市交委在很短的时间内拟出了‘公交20条’草案，并呈报给市委、市政府。”成都市交委有关人士向记者介绍说，该份文件出台前，李春城书记、葛红林市长曾逐字逐条进行修改，“草案中，我们主要说了公交集团的改革，春城书记又专门加了一句：‘加强民营公交企业管理和促进其发展’”。

　　目前，成都市有十余家民营公交企业，但无一例外，他们只能经营二环路以外的路线，并且不能刷卡乘车，不能享受两小时内免费换乘服务，当然也没有财政补贴。身为国有企业的成都市公交集团，占到了市场份额的85％。

　　以9路车沿线为例，有几条民营公交线路，许多人为了方便和节约，宁愿选择十分拥挤的9路公交车，也不愿选择不能刷卡的、空荡荡的民营公交车。

　　根据“公交20条”，成都市交委正在牵头制订“成都市公交成本管制管理方案”，成都民营公交企业将和公交集团公司一样获得政府财政补贴，而成都10家民营公交公司的千余辆民营公交车也将安上刷卡设备。

　　公交车燃烧事件后，全国各地都在反思公共交通安全。司乘人员具不具备安全应急能力？乘客知不知道乘车安全须知？有网友问：公路、铁路、水运、航空四种出行方式上，后三者往往有专职的安保人员，为何独独人次和班次最多的公路运输，不配安保人员？

　　“公交20条”充分考虑了这些意见，并制定了一系列的安全措施。例如，为了进一步保障公交出行安全，成都市公安局将组建公交地铁分局，并在重点线路和高峰时段随车配备1000名随车安全协管员。

　　据成都市公安局介绍，1000名随车安全协管员的职责是安全监督、秩序维护和文明劝导等。有了协管员后，一方面可以弥补无人售票后公交车司机对乘车秩序、安全监督等照顾不过来的情况，又可以加强对文明乘车秩序的劝导，加快城市文明进程。

　　招聘协管员时将重点考虑“40、50人员”，解决他们的就业，工资由财政承担。这样一举多得的事，政府是花了钱，但花得值。

　　公交车辆的安全，也被列为重中之重的工作。车窗如何改造，车门应急开关安在哪里，安全锤如何配置，每一个细节都反复研究、试验，力争找出最优方案。

　　为了强化车内动态监控，成都市的公交车还将安装具有储存功能的车内视频监控系统，以提高对车内异常情况的动态监控能力。此外，所有公交车还将装配一个相当于“黑匣子”的GPS动态记录仪。有了它，车辆刹车、开关门、速度等情况都可以记录下来。

不能简单把交通拥堵全部归结到城市结构不合理

　　如果说市场竞争、车辆安全在平时还不能让乘客充分感受的话，公交拥挤便成为乘客最直观的体验。

　　公交拥挤，这个市民感受最为强烈的问题，自然成为成都加强公交管理的首要解决目标。

　　城市交通，公交优先。这是我们常常听到的一句话，但经常听到并不见得经常做到。私家车日益增加，使这条原则愈来愈被淡忘。

　　城市结构不合理是城市交通面临的最大瓶颈。但李春城认为，不能简单把交通拥堵全部归结到城市结构不合理上，而是要在交通管理上多下功夫，“香港，地盘不大，但人家的交通管理得不错啊。”

　　李春城认为，在道路设施的设置等一系列问题上，一定要勇于否定自己，尽快制定公交高峰期缓堵的方案，速见成效，取信于民。

　　为了缓解高峰期拥堵，从6月15日开始，成都市公交集团将原来每一条线路在发车时预留的20％车辆，减少到5％，从而增加15％的运力投放。并在今年9月底前完成新增1000辆公交车的运力投放。

　　在增加高峰期发班数量的同时，交管部门还启动了公交专用道建设。目前，市区一环路和蜀都大道两条已设有公交专用道，下一步还将在二环路建设公交专用道。同时，为了让专用道形成网络，还将于高峰时期在一些重点道路开设临时公交专用道。

　　“目前，我们的公交车速度在13公里／小时左右，如果专用道形成网络，公交车速度可达到20公里／小时，基本可以做到市民方便快捷出行。”成都公交集团公司党委书记郭强说。

　　为进一步减轻城区交通压力，6月17日,成都交管部门首次在交通高峰时段在城区四大路口实行高峰禁入，以达到缓解拥堵的目的。当天，城区原交通高峰热点片区的拥堵情况大为缓解，早上的交通高峰提前近半小时结束，城市公交提速明显。

　　交通管理是一方面，公共交通投入则是另一方面。

　　客观来看，成都市近几年的投入不可谓不大。前年和去年，仅在车辆投入上，成都市财政就为成都市公交集团购买了1700多辆新车，除去淘汰500多辆旧车，净增加1200辆公交车。

　　公交车燃烧事件后，成都将在今年9月底前和明年分别再投入1000辆公交车。

　　“这2000辆车投入到位，基本可以满足中心城区的公交运力。”胡庆汉介绍说。除了运力不足，公交车停车难、加气难等问题一直困扰着成都公交。胡庆汉说：“根据‘公交20条’，今年内就要开建4个公交场站，两个保养维护场站，年底前要建16座加气站。这些固然需要大量投入，但能为市民提供安全、舒适、快捷的公交服务。”

　　今年年底前，成都将新开通20条支线公交线路，确保地铁1号线明年10月运行，2号线2012年建成,4号线明年开建……

　　这些改革的背后，是对公共交通巨大的财政投入，“公交20条”被外界称为成都市不计成本改善公共交通的措施。有人测算过，光2000辆公交车，就需要10个亿的投入。而公交场站的土地征用加上建设费用，又会是一笔不小的支出，再加上安全协管员等支出，成都在公共交通方面投入的力度前所未有。

　　当然，这样大的投入也让一些人感到疑虑：一个城市要花钱的地方很多，单单对公共交通进行这么大的投入值不值？

　　“财政向公共服务倾斜，为老百姓花钱，政府不应该心疼。”对此，李春城书记说。

　　“公交20条”为公交改革开良方

　　早晨八九点，走在成都街头，一辆辆公交车穿行而过，车上仍是满满当当赶着上班的市民。这样的场景，几乎中国的每一个大城市都很常见：急剧扩张的城市和人口，超负荷的公共交通……

　　“在这些场景的背后，是财政长期对公共交通的欠账，公共交通发展缺乏长远规划，交通管理严重滞后。”一名交通领域的专家表示，“成都‘公交20条’的意义在于，为城市公共交通的管理和发展制定了长远规划和切实可行的目标，并且以加大财政投入作为保障。只有投入有保障，市场有竞争，管理跟得上，公共交通才能满足市民安全、便捷出行。”

　　27名乘客的生命再也不能挽回，这是一场悲剧。但如果27条生命的失去，不能换回人们对悲剧原因的探索，并防止下一个悲剧的发生，那才是最大的悲剧。

　　6月22日下午，9路公交车天回镇站，7名乘客像往常一样等待着开来的公交车。这些乘客都知道公交车燃烧事件，他们说，成都公交已得到改进，相信那样的事不会再发生。

http://env.people.com.cn/GB/106985/9571396.html

四、环境政策与法治：

发改委：开征碳税传闻属子虚乌有无时间表可言

来源：人民网-《中国经济周刊》

前一段时间炒得沸沸扬扬的碳税征收传闻其实子虚乌有。

　　“只是在做研究，还早着呢。”国家发改委能源研究所所长韩文科6月24日向《中国经济周刊》表示，征收碳税并没有提到议事日程，更无时间表可言。

　　虽然中国暂不考虑征收碳税，但是低碳经济在中国已然起步。“发展低碳经济是我们的必然选择，”国家发改委副主任解振华近日表示，只有发展低碳经济才能从根本上提高我们国家能源安全的保障能力。

　　低碳之路并非要从碳税开始

　　“碳税征收暂无时间表，发展低碳经济在中国是一条艰难道路。”国家发改委能源研究所副所长李俊峰近日在世界自然基金会亚太低碳经济论坛(下称“论坛”)上也作出类似表述。

　　此前有消息称，我国正在研究推出碳税，并有望明年出台方案。碳税是环境税的一种,通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品,按其碳含量的比例征税来实现减少燃煤、石油等燃料消耗和二氧化碳排放。该税推出以后，排污税或许会取消。同时，财政部财科所副所长苏明也曾表示，我国正在研究推出环境税、能源税和碳税。

　　一直以来，深化能源资源领域的价格、财税体制改革，被认为是发展低碳经济的一个重要基础。“低碳对所有国家都是一个很艰难的选择。至于我国何时推出碳税，就更无时间表了。”李俊峰对记者表示。

　　尽管碳税出台还“遥遥无期”，但中国发展低碳经济的脚步并没有因此停止。“中国在低碳经济上实际上走的很早，比如，像风力发电这样的可再生能源，是世界第二位；光伏发电，中国是第一生产大国；太阳能发电的使用量在65%以上，而且保持了稳定的增长。”李俊峰在谈到我国发展低碳经济时说，“但是这些还不够，工业文明之后，低碳经济是一条必由之路。”

　　低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP。

　　“中国要大力发展低碳经济，因为其完全符合国家利益，”国家发改委副主任解振华在相关场合表示，我们国家化石能源相对贫乏，发展低碳经济，提高能源效率，才能摆脱国家经济发展对化石能源的过度依赖。

　　联合国亚太经济与社会委员会自然资源环境与发展司能源处处长李少义也认为，低碳经济的发展是一种非常有效的方式，有助于我们解决好能源安全和气候变化的关系。

　　中国低碳经济方向在哪

　　“低碳经济的提出为解决经济发展与节能减排的矛盾提供了非常好的思路，特别是对于中国这样的发展中大国，发展低碳经济是在保持经济稳定发展的前提下实现节能减排目标的首要选择。”全国人大环境资源委前主任委员毛如柏如此评价低碳经济对中国的重要性。

　　事实上，从“低碳经济”在2003年登上英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》进入公众视野以来，中国就开始致力于低碳经济的推广，政府高层多次在公开场合倡导发展低碳经济。

　　那么，中国在发展低碳经济方面应该怎么走？李俊峰和发改委应对气候变化司司长苏伟都表示，这条道路面临艰辛和挑战。

　　“低碳经济是一条道路，但是这条道路走起来不是那么容易、那么顺畅，需要认真思考。”李俊峰说，“低碳经济在世界上没有很好的榜样，这说明发展低碳经济是相当困难的。”

　　苏伟提出，发展低碳经济对于正处在工业化、城镇化过程中的中国而言是巨大挑战，面临比欧美发达国家更大的困难。首先，中国消除贫困、保障民生的任务极为繁重。其次，中国的资源禀赋也决定了发展低碳经济的进程将是曲折和艰难的。第三，中国能源技术相对较落后。“我国将继续从调整产业结构、提高能效、发展清洁及可再生能源三方面积极应对气候变化，发展低碳经济。”苏伟提出开发利用可再生能源和清洁能源的关键是要研发和推广相关的技术，制订相应的政策，建立必要的激励机制，探索重点行业的低碳发展。

　　李俊峰则认为，“发展低碳经济，要改变一种生活方式，仅仅是靠技术、靠经济发展，这条道路走起来可能会很艰难，一些科学技术的发展本身有可能会造成一些比较大的破坏。”

　低碳经济遭遇全球性难题

　　低碳经济在全球遭遇的困难是多方面的，在中国遇到的难题尤其具有代表性。中国的资源条件可以简要概括为：“富煤、少气、缺油”，这也决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。据统计，目前中国的电力中，水电占比只有20%左右，火电占比达77%以上，“高碳”占绝对的统治地位。

　　而能源技术的落后也成为制约中国低碳经济发展的一个障碍。苏伟透露，“中国的能源技术相对来说还是比较落后的，无论是开采、转换还是应用技术方面，与发达国家相比还有很大的差距，实施技术改造和产业转型升级的难度也是非常大的。”

　　尽管《联合国气候变化框架公约》规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远，中国不得不主要依靠商业渠道引进。据估计，以2006年的GDP计算，中国由高碳经济向低碳经济转变，年需资金250亿美元。这对中国而言，无疑是“不能承受之重”。

　　低碳经济在中国所遭遇的挫折并不是特例，从全球来看，低碳经济的发展也并非一帆风顺。

　　7月2日，法国政府计划邀请专家小组制定征收碳税方案，并计划2011年开始实施，比原计划晚了一年。而碳税新政早在2007年就已提出。

　　美国布什政府曾提出要在未来20年内让美国人开上氢燃料电池动力汽车,日本的丰田、本田也在研究氢燃料汽车。但动辄上亿美元的研究经费,却无法降低氢能源的成本，致使其市场化夭折。

　　除了技术上的制约，低碳经济还面临着政策和法律上缺乏有力保障的困境。“目前气候变化框架公约还没有真正形成一个有约束力的文件，大家都尊重它，但是还没有真正遵守它。气候变化问题还需要很长时间的谈判，真正形成一个法律文件之后，对于推动低碳经济才有实质性的、法律性的约束，现在还做不到这一点。”李俊峰说。

　　哥本哈根会议将出低碳新政

　　针对如何在困难中继续推动全球低碳经济的发展，世界可再生能源委员会主席沃尔夫冈·帕尔茨也在论坛上提出了自己的看法：首先要建设一个没有补贴的开放型的市场，要实现能源市场的完全自由化和可持续能源的独立自主性，同时也要改善社会环境的相关条件，并且对各地区的风能、太阳能、水电、生物能源等进行整合和立法。

　　全球经济发展模式向低碳经济转型的步伐快慢一定程度上取决于国家间的合作。“低碳经济的发展不只是一个国家的事，一个地区的事，而是全球、全人类共同的事业，因此应加强低碳领域的国际交流与合作，打破低碳领域的技术转让壁垒、贸易壁垒。”毛如柏说。

　　今年12月，第15次联合国气候变化框架公约缔约方大会将在哥本哈根召开，将就事关人类生存和发展的气候变化问题做出抉择。这将对各国能源政策的出台产生巨大影响。6月5日，国家应对气候变化领导小组暨国务院节能减排工作领导小组会议认为，中国将积极参与谈判，全力推动哥本哈根会议取得积极成果。

　　“我们希望在12月份召开的哥本哈根会议上能达成实际的承诺，也希望各方能够承诺变为现实行动。”世界自然基金会中国首席代表欧达梦如此期许。

　　李俊峰也对哥本哈根会议充满期待，“哥本哈根会议重点是对减缓、适应气候转让做出具体的安排。我们期待着哥本哈根会议能够实现联合国气候变化框架公约最终目标，迈出关键性的一步。”

　　“我们必须在哥本哈根会议上采取新政，来更好的应对气侯变化。”李少义在论坛上说。 (周海滨吴春威)

　　背景介绍：低碳经济

　　低碳经济是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式，尤其是二氧化碳这一主要温室气体的排放量要有效控制。在全球变暖的大背景下，低碳经济受到越来越多国家的关注。

　　近些年来，科学界以及各国政府已经基本达成一致，认为人类活动导致地球大气层中的温室气体（尤其是二氧化碳）不断增多，气候正在发生变化。在可预见的将来，温室气体水平过高导致的全球变暖会对人类生活产生负面影响。因此，推行低碳经济被认为是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效方法之一。

　　低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基础，其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的改变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。

　　２００９年６月１５日，中国社会科学院在京发布的《城市蓝皮书：中国城市发展报告（ＮＯ.２）》蓝皮书就指出，在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。节能减排，促进低碳经济发展，既是救治全球气候变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。

　　在低碳经济问题上，人们需澄清一些认识上的误区。首先，低碳不等于贫困，贫困不是低碳经济，低碳经济的目标是低碳高增长；第二，发展低碳经济不会限制高能耗产业的引进和发展，只要这些产业的技术水平领先，就符合低碳经济发展需求；第三，低碳经济不一定成本很高，减少温室气体排放甚至会帮助节省成本，并且不需要很高的技术，但需要克服一些政策上的障碍；第四，低碳经济并不是未来需要做的事情，而是应该从现在做起；第五，发展低碳经济是关乎每个人的事情，应对全球变暖，关乎地球上每个国家和地区，关乎每一个人。

http://env.people.com.cn/GB/106985/9558754.html

除公检法等部门外，市级机关公车“一辆不留”

来源：人民网-《人民日报》

经过近7年的酝酿和试点，浙江杭州日前正式启动市级机关公车改革，首批有21家市级机关参加。按照“三年完成”的计划，到2011年，除公检法等部门外，杭州其他所有市级机关都将不留公车，所有在编、在职、在岗人员全部参加公车改革。车贴是否变成福利？应按需分配还是按级别分配？车改能否遏制“车轮腐败”？一系列问题引发热议。

车贴标准分为9个档次，上限为每人每月2600元，下限为每人每月300元。

补贴标准怎样确定？

取消公车，改发“车贴”，是不少地方公车改革的基本思路。但是，车贴发多少、怎么发，一直是车改的焦点和难点。杭州公车改革办法规定，“一般市级机关的车贴标准分为9个档次，上限为每人每月2600元，下限为每人每月300元”。对此，有人质疑：2600元的标准是否过高、按级别设置车贴标准有同特权混淆之嫌、车贴是否变相加薪。

车贴的标准怎么定？杭州市纪委副书记陈章永向记者介绍说：“杭州市制定车贴标准总的原则是以工作职能、责任、公务活动所需交通开支为依据，以已车改单位干部的实际支出为基准、以公务出行用车量模拟测算为依据，同时参考国内其他车改地区的车贴标准，通过多种方法测算最终确定的。”

陈章永表示，从理论上说，完全按照公务出行量来定车贴确实比较科学，但实际很难操作，我们经过多方考虑，还是决定主要按照职务来分档。

“按照杭州一些单位‘一把手’公务出行的实际活动量测算，部分干部出行可能还得自己再贴点钱。”杭州市发改委副主任、市车改办主任何新根说，确定车贴标准，目标是既保证正常公务出行，又不会让大多数参加车改人员节余车贴。

为了防止车贴“福利化”倾向，杭州此次车改没有像其他一些地区一样采取“货币化”现金补贴的模式，而是将车贴全部打入“市民卡”IC卡中，从制度设计上保证“专款专用”，卡内的车贴金额只能用于与公务交通有关的支出，如公交车、出租车、市级机关公务用车服务中心、加油站、车辆年检、车辆保险等，除此之外不能取现，也不能在商场、超市等地方消费。

首批车改单位共上交车辆227辆，其中部分转到“机关公务用车服务中心”

车改之后怎样用车？

公车如何处理，是公车改革过程中又一敏感话题。前些年车改试点阶段，有些单位把公车低价过户给个人或为领导干部购私车提供补贴，在群众中引发质疑。

杭州车改方案规定，车改单位公车“一辆不留”、一律上交，将按照公开、公平、公正的原则，向社会公开拍卖，涉改车辆拍卖所得上缴市财政。自5月1日车改启动以来，首批车改单位共上交涉改车辆227辆，其中部分车辆转为“机关公务用车服务中心”工作用车，其余用于补充执法单位“黄标车”淘汰后的车辆不足。

为了防止车改后出现公职人员向社会“借车”或转嫁费用等“钱照领、车照用”的不正之风，杭州市配套出台了《市级机关公务用车制度改革纪律规定》，对可能发生的不正之风进行提前廉政预警，并对车改单位和人员的公务用车、车贴发放、财务结算及廉洁要求做出具体规定。市纪委监察局全程参与车改过程，监督车改单位和人员的行为。凡违反公务用车制度改革有关规定的，一旦发现将给予相应的组织处理或纪律处分，扣发车贴；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

考虑到市直各部门要承担一定的公务接待、突发事件处置等任务，杭州车改还建立了“公共交通专项经费”制度。市车改办按不超过当年涉改人员公务用车补贴总额的10%核定车改单位的公共交通专项资金，实行专款专用、定期公示，超支不补、节余不留。

同时，为保证公务活动用车，杭州市组建“机关公务用车服务中心”，按“保本微利”原则实行准市场化运行，公务用车需提前预约。目前，机关公务用车服务中心工作用车均来自车改单位上交的车辆，首批招聘23位司机，都是车改单位分流的驾驶员。截至6月24日，该中心共出车325台次。

首批参加车改的21家市级机关，近两个月来公车费用下降32%左右

改革实效如何评判？

“以往群众对公车使用管理的主要意见有几点，而这正是公车改革着力要解决的问题。”浙江财经学院教授茅铭晨说，公车配置过多，档次过高，还要养一大批专职司机，不符合效率原则，耗费了太多的财政资金；公车福利容易使国家机关工作人员产生优越感和特权感；公车私用现象较普遍，公共财政为个人消费埋单，造成社会不公，同时也破坏党纪政纪。

陈章永表示，看公车改革是否有实效，主要把握三个评判标准：是否能降低行政成本、能否真正解决老百姓反映强烈的涉及公车的腐败问题、是否保证工作效率和行政效率不受影响。

据统计，此次首批参加公车改革的21家市级机关，近两个月来，公车费用下降32%左右，90%的车改单位和涉改人员对车改表示满意。在一些全面推行车改的单位，因为公车“一辆不留”，公车私用等腐败问题也随之“销声匿迹”，未出现此类举报。

陈章永说，车改刚刚推行时，有的单位担心一些干部会不会因为没有了公车而减少下基层，影响工作效率和工作作风。但前期的试点表明，这些情况并没有出现。

“取消除公、检、法外所有市级单位公车，是我们的目标。”何新根说：“任何一项改革都不可能十全十美。我们将认真接受各种意见，在改革过程中不断改进、完善。”

【点评】

节约下的真金白银，是对车改成效的最好验证

　　公车改革的关键问题，不是车贴到底该不该与职务挂钩、是不是赎买特权以及怎样补贴的问题，而是车改到底有没有达到降低行政成本、遏制“车轮腐败”的成效，推动建立节约型政府，实现公共利益。车改后节约下的真金白银，是对车改成效的最好验证。

http://env.people.com.cn/GB/9587038.html

郑州经适房变别墅：是惠民工程还是违章建筑

来源：《新华每日电讯》

郑州市中原区一块经济适用房用地建起别墅，事件经新华社《新华调查》6月24日报道后，引发广泛关注。日前新华社记者连续深入现场，发现涉事小区早在酝酿之时就已被“异化”：虽然顶着经济适用房的光环，但其建设初衷却是为了解决拆迁户的安置问题。更加让人担忧的是，由于规划不当，该工程还处于郑州市饮用水源地保护区内。

　　被“绑架”的经适房计划

　　据了解，早在上世纪九十年代初，须水镇西岗村通过招商引资招来20余户“荣誉村民”，在村庄附近的西流湖岸边建房办厂；由于西流湖当时是郑州的“水缸”，为保护市民饮水安全，郑州市在整治湖边环境时将上述房屋拆除，由此引发长达两年的诉讼。

　　1999年8月，西岗村向郑州市政府作出承诺：承担因拆迁造成的经济损失，同时“无条件为25户提供相等数量的安置用地”。其后不久，须水镇向中原区政府请示，由于西岗村在安置拆迁户方面遇到资金不足等困难，请求给予一定优惠政策。

　　该文件明确提出：请区政府上报市政府批准，由西岗村一村办企业将村内100余亩土地“按经济适用住房项目开发，以开发所得利润安置25户违章户。”为了让开发工作顺利实施，须水镇政府甚至在文件中详细列出了需要区政府“协调”的有关事宜。

　　资料显示，经过中原区几任政府的多次请示，直到2004年2月，郑州市规划局才向开发商河南天荣置业有限公司(下称天荣公司)下发建设用地规划许可证，建设内容标注为“经济适用房”，建设面积约3万平方米；随后，天荣公司以“划拨”方式获取该土地并拿到了国有土地使用证。

　　郑州市经济适用房管理中心副主任严家新介绍，一直以来，郑州市的经济适用房是以年度规划住宅总面积的20%进行配比建设。具体执行上，除了对开发商进行资格审核外，还要参照用地情况、城市建设和中低收入家庭数量等几种因素，进行规划布局。

　　有关人士指出，以此对照，上述经济适用房建设计划的出炉过程显然不合常规。接受电话采访时，天荣公司负责人之一的王丽华也承认，正是由于考虑到拆迁安置问题，才有现在的“西湖秋韵”经适房小区，“否则公司不会跑到这么偏僻的地方投资”。

　　2006年5月，郑州市经济适用房管理中心以25户被拆迁户连续上访为由，再次向市政府申请批准9.9万平方米经济适用房建设计划。尽管声称要对上述计划实施规范管理，但由于拆迁安置和经济适用房建设“捆绑”在了一起，该中心最终在有关材料中注明：“在保证25户居民合法利益的情况下，将剩余房源面向社会公开销售。”

是惠民工程还是违章建筑

　　由于从一开始就带有“不能说的秘密”，致使“西湖秋韵”经适房小区在规划上存在先天不足。记者多方调查发现，该小区竟然位于郑州市饮用水水源地之一的西流湖保护区内。和违规改建别墅相比，这个“致命伤”更让人担忧。

　　郑州市自来水公司办公室主任贺春彪介绍，几年前，由于黄河水通过新修的暗渠直达自来水厂，西流湖随之由“水缸”转为郑州市的饮用水备用水源。“一旦黄河水受污染或管道有故障，西流湖就将紧急启用输水，因此如果它受到污染，将对郑州市民的饮水安全构成潜在威胁。”

　　采访时，记者在西流湖边看到一块河南省水利厅于2004年底树立的石碑：“为满足人民生活用水需要，禁止在该区排污或进行污染水质的开发利用活动。”对照石碑说明，西流湖正好包括在饮用水源区内。

　　郑州市市政局公用事业处处长李玉堂介绍，按照规划，郑州市将在2010年-2015年投资30万元沿西流湖一级区的库岸建设生态防护林带，实施生物隔离工程；2008年-2015年，郑州市还将投资数千万元拆除保护区内建筑、搬迁人口，并对周边自然村进行污染源综合整治。

　　就在上述保护措施尚在开展之际，面积为十余万平方米的“西湖秋韵”小区在西流湖保护区内拔地而起。现场观测显示，该小区最近处距离湖面甚至不足200米。

　　《郑州市城市饮用水源保护和污染防治条例》规定，在城市饮用水源保护区内的建设项目，应在进行环境影响评价并获通过后，才能办理规划、土地等相关手续。然而当记者就此采访小区开发商时，公司负责人之一的王丽华竟然不知何为环评。

经适房政策缘何屡遭“异化”

　　西岗村村民宋铁桩说，当初拆迁25户的违章建筑，正是为了保护西流湖；然而时隔多年，为了安置这些拆迁户，竟然在湖边建起了一个更大的违章建筑，而且还顶着经济适用房的光环，真是让人摸不着头脑。

　　“西湖秋韵”经济适用房土地违规建别墅事件经媒体曝光后，郑州市由监察局牵头，市规划局、国土局和房管局等部门参与，于6月18日成立联合调查组。

　　郑州市监察局负责人表示，要对须水镇西岗村建设经济适用房项目的项目审批、占地情况、规划设计等一系列问题进行全面调查，尽快查清事实，向公众交待。

　　然而至记者截稿时，10多天过去了，除质问记者“替谁说话”的郑州市规划局副局长逯军被停止工作、接受调查外，整起事件并无任何新的进展。

　　一位参与调查工作但不愿透露姓名的政府官员告诉记者，对于问题别墅的处理结果可能有四种方案，一是将大房间改成小房间，最终达到经济适用房面积标准；二是政府回购，然后用作廉租房；三是将划拨土地变成商业出让土地，从而使得问题别墅获得商品房身份；四是完全拆除，重新建设经济适用房。

　　但是对于整个经济适用房小区规划不当，且未经环评就建在郑州市的饮用水水源保护地内，有关部门均未进行正面回应。

　　河南省社科院经济研究所所长谷建全认为，从经适房土地违规建别墅到拆迁安置“绑架”经适房建设，再到惠民工程成了违章建筑，这些扑朔迷离的怪现象都是经适房政策在此间遭到“异化”的表现。

　　“作为解决低收入群体住房难的重要手段，经适房政策是政府的一种行政行为。但由于配套不够完善、操作不透明，屡屡发生权力寻租，最终使得惠民工程惨遭异化。”谷建全说，“要根治这一顽疾，政府‘有形’的手和市场‘无形’的手要相互配合，尤其是政府调控要尊重市场规律。”

　　还有学者甚至建议，长远来看，应该停止使用经适房这种实物分配的调节办法，代之以货币补贴方式。

http://env.people.com.cn/GB/106985/9586525.html

中国海河流域第一部管理法规7月1日正式实施

来源：新华社

从７月１日起，水利部《海河独流减河永定新河河口管理办法》正式实施。这是中国继长江、珠江河口之后的第三部河口管理法规，也是海河流域的第一部流域性法规，为下游河口的管理提供了法律依据。

　　此次出台的办法共分２７条，对有关部门的职责分工和管理范围、开发建设项目的管理以及河口整治与建设等均作出了详细的规定。如，今后在三河口管理范围内，在堤防和护堤上建房、开渠、打井、集市贸易等活动将被禁止；在河口滩地和滩涂上修建厂房、采砂取土、开采地下资源等活动，则必须报经海河水利委员会或天津市水务局批准。有关部门将按照《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》的有关规定对违法行为进行行政处罚。

　　海河、独流减河、永定新河的入海河口（以下简称三河口），是海河流域最重要的３个入海河口，承担着永定河、北运河、潮白河、蓟运河洪水和天津市区涝水的入海宣泄。２０世纪９０年代以来，由于海河流域的多年连续干旱，京津冀为代表的海河流域各省市用水量大幅增加，河道断流、河口淤积、地面沉降等问题日趋严重。

　　同时，近２０年来，三河口的治理开发中管理体制不顺，开发建设与河口治理保护的矛盾突出，港航、海洋、大小企业等各方面乱围乱占河口的现象十分普遍，河口的泄洪能力不断下降。自然和人为两方面因素，对海河流域中下游地区的防洪安全，以及三河口地区的协调发展产生了严重不利影响。

http://env.people.com.cn/GB/9581682.html

五、环境生态事件；

私拉电网捕野猪电死一村民

来源: 东南快报

6月27日，福清渔溪镇东际村大明山发生一起惨案，村民阿桂命丧村里人私自搭建的电网下。搭建电网的村民黄某宗和黄某芳两男子目前已被刑事拘留。据有关部门调查，私拉电网的目的是为了电野猪。

　　犯罪嫌疑人黄某宗、黄某芳都是东际村村民。据知情人林先生介绍，6月27日上午7时许，黄某宗和往日一样去大明山上巡查所搭建电网是否有“收获”，没想到却在一电网处发现同村村民阿桂躺在地上……原来事发前一天阿桂就上山了，后被电死在黄某宗他们私拉的电网下。黄某宗随后与阿桂家人联系，想赔钱“私了”。

　　当日上午8时许，阿桂家人向当地派出所报案。民警调查到，黄某宗与黄某芳分别从各自家里搭线到山上，用单根电线连接起来，总共大概4公里长，跨度2个山头，同时在山上搭建的电网找到一个变压器。

　　据村民小黄介绍，东际村由三个自然村组成，共有800多人，因为该村地处偏僻，交通不便，有90％的村民在渔溪镇上建屋、买房或外出打工，如今只剩下几十人留守在村里种田。山上更是荒无人烟，常有野猪出没。黄某宗与黄某芳就学人在山上搭建电网电野猪卖钱。现在野味价格上涨，每月都能用电网捕到数头野猪，收入不菲。他们搭建电网断断续续有一年多了，当村干部发现阻止，他们就拆了，过一段又重建起来。他们两个人在镇上都买了房子，其中黄某宗白天在镇上打工，常常晚上回到山上电野猪，次日早上再回到镇里。

　　在村里采访时，记者感觉村民并不把黄某宗与黄某芳私搭电网这种违法行为当回事。有村民对记者称，其实，用电网电野猪，大家都心知肚明，却很少有人阻止，因为山上没什么人行走，野猪又“糟蹋”了村民的禾苗，电网从某种意义上讲，成了对付野猪的“克星”。

　　记者还从村民口中得知，附近的一些村子里也有人用电网电野猪，福清一都、东张镇等一些偏僻的山村也都存在拉电网电野猪的现象。

目前，福清市渔溪派出所正在处理此案，犯罪嫌疑人黄某宗和黄某芳已被刑事拘留。

http://news.163.com/09/0630/04/5D1EBU4O000120GR.html

环保局：化肥厂污泥致莲湖水变质

来源: 东南快报

连江城关莲湖大量死鱼一事，本报19日A21版报道后，引起连江环保局高度重视。经调查，连江环保局告诉记者，出现死鱼最主要的原因，是一家已停产的化肥厂以前生产时，往莲湖排入大量污泥，没清理干净的污泥在高温天气和大雨下翻滚上升，导致湖水变质鱼儿死亡。

　　莲湖是连江城关较大的人工湖，自改造以来，已成为连江市民休闲健身的主要场所。连江环保局告诉记者，莲湖附近有一家化肥厂，在去年莲湖改造时停产，但其在生产时往莲湖排入的大量污泥，在莲湖改造时没有清理干净。在最近高温和大雨影响下，堆积在湖底的污泥开始翻滚上升，导致莲湖水变质，鱼儿死亡。

　　环保局称，湖附近的汽车维修厂在莲湖改造时，就已做好排污措施，对湖水没有太大影响。

连江建设局相关负责人表示，考虑到清理湖底污泥工作短期内不可能完成，建设局会先从莲湖上游的潘溪水渠引水进湖，改善莲湖水质。

http://news.163.com/09/0630/03/5D1DRKPM000120GR.html

云南多个水体砷含量严重超标是污染还是地质变化?

来源：《经济参考报》

云南阳宗海

日前，中国地质科学院水文地质环境地质研究所下属专业监测机构，对云南柴石滩水库、南盘江宜良境内水域砷含量进行了检测，结果发现砷含量分别达每升0.215毫克、每升0.226毫克。此前，经云南省有关部门调查，阳宗海砷含量达到每升0.128毫克，属于严重污染。至此，云南省已经发现有多个水体出现砷含量严重超标现象。

砷是一种人体内必须含有的微量元素。但如果长期饮用高砷水，就会出现中毒症状。如果饮用三氧化二砷(砒霜)，则会直接危及生命。

砷超标问题引起当地干部群众和社会各界广泛关注，有关部门和专家对砷超标产生的原因分歧较大。人们呼吁，砷超标的原因要尽快查清。

多个水体砷超标为劣五类水

　　南盘江是珠江的主源，也是柴石滩水库主要水源。柴石滩水库位于云南省昆明市宜良县，是云南省投资较大、库容较大的水库，水库蓄水4亿多立方米，发挥着灌溉、防洪、发电、工业供水、生态环保的功能，距离昆明市约80公里。2008年6月，云南省昆明市环保局监测发现，距离柴石滩水库20多公里的高原湖泊阳宗海砷指标超高，随后逐月上升，到2008年9月达到每升0.128毫克，远远超过每升0.05毫克的饮用水安全标准，属于严重污染事故。由于阳宗海是沿岸数万群众的生活用水源。云南省政府迅速采取措施，一方面对阳宗海采取禁湖措施，严禁饮用湖水、在湖中洗浴及在湖中从事渔业生产，并拟投资40亿元至70亿元对阳宗海进行污染治理。

同时，云南省环保厅组织专家组对污染原因展开调查，认定位于阳宗海岸边的澄江县锦业公司大量排污，为该污染事件的主要污染源。为此，云南省问责了20多位官员。事件发生后，一些专家对砷污染系一家企业所致的结论表示怀疑。同时，不断有群众通过媒体、网络等多种渠道反映，距离阳宗海不远的柴石滩水库砷也严重超标，呼吁权威部门对柴石滩水库砷含量进行检测，以安民心。

记者数次专赴云南调查，希望通过当地环保部门的配合，弄清楚柴石滩水库到底是否被污染等问题，并详细了解阳宗海污染事件及治理等具体情况。但云南省环保厅屡屡拒绝了记者采访。4月15日，国土资源部地下水矿泉水及环境监测中心的工程师，专程来到柴石滩水库及南盘江宜良境内水域，按标准取了多个水样。4月18日，检测结果显示：柴石滩水库水体砷含量为每升0.215毫克，南盘江宜良境内水体砷含量为每升0.226毫克，水质为劣五类水质。按规定，五类水既不能饮用，也不能作灌溉和渔业用水。柴石滩水库、南盘江宜良境内水体砷超标比阳宗海严重得多，可当地政府有关部门却耐人寻味地保持了低调。

科学家提醒：不排除地质变化造成的可能性

　　记者于5月初书面向国家环境保护部反映了上述情况。环境保护部十分重视。5月20日，环保部组织召开了由国土部、水利部、卫生部、云南省环保厅、中国地质环境监测院、中国地质科学院水环所、中国地质大学等部门参加的云南省部分水体砷超标问题座谈会。与会多数专家认为，云南多个水体出现砷超标情况，不排除企业排污的可能，但也不能排除是由地质原因造成的，建议国家有关部门组成联合调查组进行调查，彻底查清根源。中国地质科学院水文地质环境地质研究所(简称水环所)是我国惟一专门从事水文地质、工程地质、环境地质研究的国家公益性科研机构，国土资源部地下水矿泉水及环境监测中心就是其下属专业水资源检测机构。水环所所长、博士生导师石建省在接受记者采访时说，云南省部分地区从地质构造上来说，处于高砷地带。他们一直比较关注云南的水体砷超标问题。早在2008年12月，他们曾经对南盘江、阳宗海、柴石滩等水体进行过检测，在全湖设置了数百个检测点，结果发现各处砷指标基本一致。

　　石建省说，根据他们的研究，如此大范围的砷指标均匀超标，地质原因造成的可能性更大，人为污染的可能性较小。要慎用“污染”字样，应用“砷指标超高”表述。鉴于云南水体砷超标的严重性，他们已经决定自行组织对相关水体及其附着土壤进行地质科学调查。

　　记者还电话采访了水文地质专家，中国工程院院士卢耀如。卢耀如说，不能排除云南水资源砷含量超标是地质变化造成的可能性。他说，地质环境变化尤其是地震，对地表和地下水的影响十分显著。2004年印度洋海啸系特大地震造成，当时我国并没有发生明显有感地震，但是全国10多个省份地下水水位发生了明显变化。山东某地地下5000米钻孔取水表明，地下水的水质、化学组成也发生了显著变化。我国“5·12”地震为特大地震，造成富砷地区水体砷含量变化是完全可能的。由于地震造成的水质变化不一定发生在有感地震地区，也不一定是地震后水质马上就会发生变化，因而往往会被人忽视。卢耀如说，从地质的角度来看，虽然地震过去了一年多时间，但是进行砷超标原因的调查，时机并未错过。

　　中国科学院院士谢学锦是我国权威的地质专家，5月20日，他专门向国家有关部门发出了《关于科学查找云南阳宗海污染原因的建议》。他在《建议》中提出，许多专家都认为，阳宗海区域的地球化学高砷背景、水文地质环境、地质构造和“5·12”地震对水质的影响可能密切相关。现在简单、匆忙地从法律上确定砷超标为某企业人为因素造成的污染，似有不妥。从阳宗海水体砷浓度在地震发生的几个月内暴涨、砷在整个水体均匀分布及在中部底泥中含量比南部高等情况看，都难以确切断定砷含量突然增高完全是某一个位于西南岸的企业向外排放所致。

　　谢学锦院士在《建议》中说，我国近年来极端重视人为污染的危害，并在法律上给予严责，但希望各地政府不要从一个极端走向另一个极端，不经仔细研究，忽略了自然界本身元素分布的高含量带及自然界的突发灾害事件可能造成的污染，这样既误导了舆论，造成法律上的不公，也不利于对阳宗海水体砷异常事件的正确认识与科学治理。

　　云南省环保厅：水体污染是企业排放所致

　　砷超标对群众生产生活影响巨大。澄江县阳宗镇谭葛村是阳宗海岸边的一个村庄，村民们向记者反映，由于政府采取了禁湖措施，他们已经半年多不能从湖中取水饮用，据说这种情况还要持续数年。

　　在柴石滩水库边的宜良县，当地群众向记者反映，现在他们很想知道柴石滩水库等水体是否被污染，如果被污染是什么原因造成的，对大家的生活和生产会不会造成影响？

　　近日，在记者的多次要求下，云南省环保厅终于就记者的采访提纲发来了书面答复。在答复中，云南省环保厅认为，包括阳宗海在内的云南省多个水体污染，是企业排放所致，关于地质原因造成砷污染的说法，目前尚无证据确定。他们已多次组织对污染企业的排查，淘汰了一些落后产能，对部分屡查屡犯的企业实施了关闭。环保厅还表示，云南省政府高度重视此事，曾召集南盘江流域五个州市政府和相关部门，专题就南盘江砷污染问题进行了研究。

　截至记者发稿时，除了阳宗海外，云南其他高砷水体区域的群众仍然在使用砷含量超标的水源.

http://env.people.com.cn/GB/9558662.html

广州91家污染企业年内搬离市区百事可乐上榜

来源：新快报

2015年底前295家不环保不安全企业搬出市区，企业原址禁止发展房地产

　　记者昨日从权威人士处获悉，广州市各区近日纷纷召开会议，向区内企业下达了“退二进三”有关文件及搬迁企业名单。记者在文件中发现，广州将在2015年底前，分3批把广州市区内295家不环保企业及有安全隐患的企业搬离市区。而退出市区企业的原址，必须用于第三产业使用，但地产项目则被坚决禁止。

　　出现新污染企业也要搬

　　在这份名为穗府【2008】8号文中规定，将分阶段推进广州市区产业“退二进三”工作，并明确规定，在2015年底前分3批把广州295家不环保及安全隐患企业搬出广州市区。其中，2009年底前，完成列入第一批名单的91家影响环保类企业和32家危险化学品类企业的停业、关闭、搬迁工作；2012年底前，完成列入第二批名单的77家影响环保类企业和8家危险化学品类企业的停业、关　闭、搬迁工作；2015年底前，完成列入第三批名单的32家影响环保类企业和55家危险化学品类企业的停业、关闭、搬迁工作。

文件中表示，“退二”搬迁企业名单将实行滚动管理，一旦出现新的影响环保类企业和危险化学品类企业，将分别由市环保局和市安监局等有关部门，依据有关程序确定并补充列入名单。

　　百事可乐也在搬迁名单

　　文件中还明确指出，列入搬迁名单的企业，原址土地原则上应纳入政府储备用地。而未列入政府储备计划且未编制项目实施方案的搬迁企业，在符合城市发展总体规划的前提下，经市规划、国土部门批准，可将原有工业用地上现有的合法工业建筑，在主体框架不改动的情况下，进行适当改造并临时改变使用功能。但文件中也明确规定，新使用功能必须属于第三产业，尤其鼓励支持创意产业发展，但房地产开发则被坚决禁止。

记者在搬迁企业名单中发现，包括广州纺织集团、轻工集团在内的多家老国企，万宝冰箱、皇上皇、杨协成等老广州人见证过的明星企业，甚至包括百事可乐这样的全球知名企业，都被纳入了搬迁范围。

　　不过这些企业大部分并未离开广州，它们将被安置到广州城区外的11个产业基地。

　　背景

　　退出市区企业数字不断变化

知情者称是因为协调难度很大，大限前定下名单实属不易

　　自2005年广州提出“退二进三”战略以来，一拖就是五年，企业名单也多次调整变化，一位多次参与相关协调会议的业内人士告诉记者，看似简单的搬迁工作，其中涉及到的利益纠葛可谓是错综复杂，协调难度很大。他称，能在2009年的最后大限前定下这份名单，已实属不易。

　　以下是退出企业数量的7次变化：

2005年3月，有媒体曾报道，广州拟从2005年起，把辖区内427家污染企业从市区迁出。

　　2006年7月，市环保局在给媒体的公开材料中表示，初步定下151家企业列入“退二”范围。

　　2007年6月25日，环保局长接待日时，相关人士表示，“退二”涉及的企业是202家。

007年8月30日，环保部门给出的权威数据显示，初定的“退二”名单中共有184家企业上榜。

　　2008年4月14日，市发改委主任潘建国称，将分三批搬迁污染企业及危险化学品企业总计304家。

　　2008年12月2日，省人大代表视察广州时，有关部门给出的书面材料显示，因环保问题搬迁的污染企业总计是200家。

　　而在此次下发的文件中，搬迁企业最后确定为295家。

　　企业态度

　　“再不公布名单将逼死企业”

　　“再不公布名单将逼死企业！”记者近日采访中发现，对于这份“退出企业名单”，大多数企业都认为很及时。

　　“即便现在公布，对我们而言，时间也非常紧迫。”被列入搬迁的某企业负责人明确表示，自2005年后，政府曾多次召集他们开会协调退出事宜，搬还不搬，政府一直没有给出准确答复，名单也迟迟不公布，他们处于两难境地。

　　该负责人称，不搬迁还好，什么事情也不要操心，但一旦要搬迁，征地、三通一平、盖厂房、设备搬迁，样样需时间，“如果搬迁的期限到了，但新厂房还没有建起来，只能选择停产，这很致命。”

　　记者与多家企业负责人沟通发现，有此“牢骚”的并不少。而事实上，广州已有企业有此先例，“昊天”化工就是因新厂地址迟迟无法找到，而旧厂在搬迁期限到来后，不得不停产。

http://env.people.com.cn/GB/9571975.html

“环保”家装甲醛含量超6倍

来源：安徽商报

使用环保材料装修的房子，室内空气中甲醛含量超标达6倍之多。记者日前从省消费者协会了解到，近年来，一些经营者往往抓住消费者的心理，打着“绿色环保”的旗号欺骗消费者。消协专家特别提醒消费者，环保材料和环保家装是两码事，签装修合同时一定要将污染问题写进去。

　　消费者卜某与芜湖市一家室内装饰装修公司签订了《住宅室内装饰装修工程施工合同》，为商品房进行室内装饰。该公司承诺使用的装饰材料均为环保产品。工程结束，消费者入住后时常感觉不舒服，门窗紧闭时还能闻到一股刺鼻的气味。消费者找到该装饰公司，对室内空气进行检测，发现甲醛的检测数据超出国家规定标准6倍之多。消费者认为经营者应给予赔偿，而经营者则认为，自己使用的装饰材料均为环保产品，如出现问题，消费者应向厂家反映，与装饰公司无关系。今年5月，芜湖市消协受理消费者的投诉后多次调解，经营者最终补偿消费者1500元。

　　针对上述案例，消协专家介绍，环保装饰材料只是指有害物质在国家规定的释放量以内，也就是说仍会有一定的有害气体释放量。环保家装不仅仅是选择环保材料这么简单，它需要对设计、材料、施工进行综合考虑。同时，辅料也要注意环保，如胶粘剂、防水剂等。市场上一些劣质的胶粘剂含有大量的苯以及甲醛、卤代烃等。虽然装修中胶粘剂的用量很小，但劣质产品存在的污染物质足以给人的身体造成危害。

　　消协专家特别提醒广大消费者，一些装修公司混淆环保材料和环保装修的概念，让消费者在签订合同时只注意到要使用环保材料，而忽视装修后空气质量是否达标。对于装修中出现的污染问题，消费者一定要写进合同中。这样一旦装修过程出现污染问题可以作为有效的依据。此外，消费者要尽量选择大型、正规的装饰公司，签订室内装饰合同时，应事先约定好违约条款，有承诺的应让其书面化。 http://env.people.com.cn/GB/9579818.html

梅花鹿“遭绑票” 受惊吓撞断鹿角

福建泉州边防支队东石边防派出所查获一起非法运输、贩卖梅花鹿案件。

　　“卖家”看中泉州晋江消费能力强，千里迢迢把国家一级保护动物梅花鹿，从吉林运来。准备转手时，被边警逮个正着。

昨天上午10时15分许，泉州边防支队东石边防派出所民警在辖区晋江市东石镇萧下村走访时，发现一辆外地“小飞虎”微型货车在辖区内转悠，形迹很可疑，边防民警遂上前盘查。

　　边警打开该车后厢，竟发现车内捆着一只梅花鹿。“这可是国家一级保护动物啊。”民警把车上的3名嫌疑人传唤至派出所。

　　原来，嫌疑人黄某在南安长期经营鹿肉生意，见晋江经济发达，便想将梅花鹿运到晋江卖。当天上午，黄某与吴某、彭某一同将梅花鹿运至东石镇打算寻找买家时，就被民警发现了。

　　3名嫌疑人交代，这只梅花鹿是从吉林某鹿场运来的，人工饲养的。但当事人无法提供运输证和检疫合格证。

　　当天中午，梅花鹿因身上的麻醉剂过了药效，醒来后就惊慌失措奋力挣扎，将左边的鹿角碰撞断裂，流出鲜血，现场惨不忍睹。

　　目前，此案已移交晋江市林业部门处理。

http://www.dnkb.com.cn/archive/info/20090703/082259220.html

50吨液化气储罐车坠河燃烧两天才可能起吊上岸

来源：新华社

６月３０日，一辆满载液化石油气的油罐车行驶至浙江龙泉查田镇青坑岙村附近，坠入河里。记者１日下午获悉，现场救援指挥部计划采用先燃烧部分液化气再起吊的方案，预计救援过程将持续两天。

　　据目击村民（也是报警人）介绍，发生事故车辆上有两人（经证实均为驾驶员），都及时爬了出来，其中事发当时的驾驶员有点轻伤已经送往医院救治，但没有生命危险。

　　发生事故的是一辆储备了２３吨液化石油气的罐车，加上车罐的重量，总重量达到５０吨，“坠落河里的车辆距离地面落差４米，距离河岸也较远，即使用１００吨的吊车也起吊不了。”

　　而且，储罐有两个泄漏点，两处泄漏点不断有气泡冒出，经探测仪检测发现泄漏为可燃气体，形势比较危急。消防队员已经采用堵漏枪对泄漏点进行堵漏、堵塞，初步有效地控制了大量的气体泄漏。

　　据当地消防部门有关负责人介绍，鉴于从目前来看起吊难度太大，他们从宁波请来了专家组。经过勘查，专家组建议采用先燃烧掉部分液化气，减轻其重量再起吊的方案。“就是用导管将液化气从储罐中释放出来点燃，呈喷射状燃烧。”燃烧过程估计将持续两天左右。

　　该负责人表示，只有慢慢等到燃烧到油罐车的重量达到起吊标准后，才能将其从河中起吊到岸上，之后由公安、消防等人员押运到附近安全场所由专业人员进行倒装。

http://env.people.com.cn/GB/9581728.html

仓山区盖山镇浦下村牛浦自然村上千村民没水喝

来源: 东南快报

酷暑天如果停水，再加内河堵塞、又脏又臭，这日子真可以用“难熬”来形容了。昨日，读者张女士拨打本报新闻热线0591-********反映：福州市仓山区盖山镇浦下村牛浦自然村停水已经很久了，并且村里的内河还堵塞了，这给村民的日常生活带来了很大的困扰。

　　现状>>

　　一吨水要8元还要走“后门”

　　一个多月以来，牛浦自然村村民家里的水龙头里都流不出水，只有在村头河边、两个地势最低的水龙头还能流出水来，不论是白天还是黑夜，都有村民在这里排队接水，上千人就靠它们生活了。

　　昨日中午，记者来到牛浦自然村。张女士拧开了家里的水龙头说：“一滴水都没有啊！现在很多村民都要到隔壁村去提水，这水不是谁都可以去提的，明码标价一吨8元，还需要走“后门”，通过认识的人前去说‘情’，才能买到水。”

　　内河污染严重臭气熏天

　　据村民陈先生介绍，以前村里没水时还可以从村内河里取水饮用。但自从浦下村开始拆迁，工人经常把建筑垃圾往河里扔，造成内河堵塞，半个村的下水道无法畅通排水，整条内河只剩几米宽，臭气熏天。有些村民在河边洗东西，结果都闹起皮肤病。

　　反馈>>

　　村里准备接水管解决喝水难

　　据浦下村委会刘书记介绍，本来牛浦自然村处在自来水管道的最末端，到这里时水量已经很小。最近，由于福州东部新城开发，浦下村的一些房子都在拆迁，一些推土机开进村里，把埋在地下的水管压坏了，导致了牛浦自然村没水喝。现在村里准备直接从浦下村接了一根大水管，暂时先解决一下牛浦自然村的喝水问题。　刘书记告诉记者，内河堵塞是暂时性的，等拆迁工作结束后，村里会请人来清理，还村民一个舒适的环境。

http://news.163.com/09/0703/02/5D91D2RD000120GR.html

六、绿色·行动：

白领危害环保“七宗罪” 是环保先锋还是杀手

来源：《广州日报》

《白领，你的名字叫环保杀手》，日前某网站的焦点话题一出，吸引眼球同时也引发了不小的口水战，支持的、反对的，各执一词。一向号称“环保先锋”的白领阶层，到底是不是无意中成了“环保杀手”？职场环保，又该如何进行呢？白领危害环保 “七宗罪”

　　记者看到，在这个焦点话题中，白领被冠有七项危害环保罪，分别是：

　　（1）给环境制造噪音；

　　（2）出行不离汽车；

　　（3）过度使用空调；

　　（4）爱使用一次性筷子；

　　（5）工作浪费纸张；

　　（6）点菜不注意分量；

　　（7）洗澡爱用盆浴。

　调查有800多人参与，其中619人承认自己犯下了危害环保的“七项罪”，“得票率”最高的是“爱使用一次性筷子”和“出行不离汽车”。白领小蔡边看调查选项边感叹道：没想到自己不知不觉中成了环保杀手，以后还是要多注意自己的行为，争取脱离环保杀手的称号。

倡议：请过“低碳生活”

　　记者小赵决议为即将到来的生日组织一场盛大的“环保派对”，参与策划的朋友们纷纷出谋划策：要求当天出席的朋友穿最便宜的粗布衣服、最好步行或者汽车前往、派对只提供清淡素食、所有的表演都不插电……在有目的地做环保时，几乎所有的白领都颇有见地，且身体力行地做过许多环保公益项目：呼吁为地球节约能源、拯救濒危动物、参与植树等等。

　　但在真实生活中，追求高品质奢华生活的白领们无形中充当了“环保杀手”，其实，追求时尚的白领们，不妨每周过一天“低碳生活”，减少二氧化碳排放量只是举手之劳：

　　锻炼：把在跑步机上跑45分钟改为公园慢跑，可减少近1000克的二氧化碳排放量。

　交通：若去8公里以外的地方，乘坐轨道交通比乘汽车会减少1700克的二氧化碳排放量。

　　低碳烹调法：不要把锅内水灌得太满，灶火大小适中，保持冰箱处于无霜状态。

　　此外，应当尽量少使用空调，选择经济型汽车，购买本地、季节性产品，尽量购买包装简单的产品，可以减少生产中消耗的能量，也减少了垃圾。

　　白领反应：支持、反对各参半

　　我是“环保先锋”!

　　陈玲女 27岁教师

　　几年前，当我从某杂志看到国家每年投入环境治理的资金约高达数千亿时，很震撼，从此我便开始注意环保：洗澡水循环利用；每间房只装节能灯；不吃口香糖；使用时尚的环保袋；装修时宁可多花点钱，也要买环保材料；植树节时动手栽一些小树苗……

　　以前，我家住在一楼，老公将房前的小空地开发成小花园，种了一些易打理的花草，刚开始，还需要专门浇灌。一个夏天的早晨，我起床后发现室外的空调水流了一大滩，有的甚至流到人行道上，而小花园里却一片干旱。看着这种场面，我突发奇想，何不将空调水引到花园里，循环利用，一举两得。于是，在老公的协助下，我将空调的水管子接到这片花草地里。

　　其实，很多白领都会很自觉积极充当环保先锋，然而许多方面需要政府部门采取一些强制手段来执行，前段时间，广州市各机关开展了“能源紧缺体验日”活动。听说在当天的活动中，某区机关楼比平常节约用电76.5%，看来环保意识加环保信仰，再加一定的政策，每个人都可以成为环保先锋的。

　　无意中，我们“谋杀”了环保

　　阿亮女 24岁设计策划

　　啥？以前说的可是白领是环保主义的拥护者，现在怎么又成了环保杀手呢？不过想想确有道理，单说夏天过度使用空调这一项吧，我确实就有一些“负罪感”。每天早晨9时，当我汗流浃背地赶到办公室时，中央空调早已将阵阵热浪排在室外。办公室很凉爽，有时候甚至有些冷，很多同事都备了一件长袖外套。

　　再说说过度消费的事，女性好像是天生的购物狂，看到喜欢的，不管有用没用，都会买回来，在我的柜子里，光凉鞋就有六双，当然，只有两双是我钟爱的，其他的都躺在鞋柜里常年休息。这几天，宏城广场正在清货，我压抑不住自己的欲望，前去扫了一次货，当我将这些花花绿绿、价格便宜的服装和小饰品搬回家时，才发现好多不合适。我满足了自己的购物欲，却忽视了物品的生产或多或少都会消耗能源和污染环境，事实上，我已经不觉中成为环保杀手。

　　做环保,大家都需身体力行

　　章成男 30岁 IT业

　没必要单拿白领说事儿，很多事是迫不得已的，上班不坐车，走两个小时也到不了办公室，外出吃饭，有些饭店只提供一次性筷子。其实，身边许多人都很注重环保：出行距离在两站之内，只步行，不坐车；出门前半个小时提前关掉空调；垃圾执行分类。他们长期坚持这些环保细节。

　　有位同事知道一粒纽扣电池就会污染600吨水，所以一直以来没敢乱扔，他把用过的各种电池全部收藏起来，却一直找不到哪里有专门的废电池收集站。

　　环保是每个公民的责任，政府部门更应该采取措施，比如，在用水用电方面：相关部门可以规定标准，如果超出使用，则按原来收费标准的50倍收取，这样才能有效控制浪费。

阿拉善沙漠国家地质公园有望进入世界地质公园行列

来源：新华社

2007年9月19日，内蒙古自治区阿拉善沙漠国家地质公园揭牌开园仪式在“中国最美丽的沙漠”――巴丹吉林沙漠举行。阿拉善沙漠国家地质公园是我国第一个以沙漠地质遗迹为主的国家地质公园。

目前世界上还没有一家以沙漠为主题的地质公园，因此阿拉善盟申报世界地质公园的希望很大。”６月２６日，在内蒙古自治区阿拉善沙漠国家地质公园申报世界地质公园反馈会上，国家地质公园评审委员会副主任、世界地质公园评委赵逊作了这样的评价。

　　６月２３日至２６日，联合国教科文组织世界地质公园专家组圆满结束了在内蒙古阿拉善盟的实地考察。

　　据了解，阿拉善沙漠国家地质公园是我国目前唯一的沙漠国家地质公园。它是以沙漠地质遗迹为主体，融自然景观、人文景观为一体的综合性国家地质公园。公园规划面积６３０．３７平方公里，由巴丹吉林、腾格里、居延３个园区１０个景区组成。

　　２００５年９月，阿拉善成功申报为沙漠国家地质公园。２００８年１０月，阿拉善沙漠国家地质公园凭借其完整性、典型性、多样性、唯一性及美学性等特点，成功拿到２００９年度中国申报世界地质公园两张珍贵“门票”中的一张。

　　世界地质公园由联合国教科文组织选出，迄今全球已选出５７家世界地质公园，其中我国２０家。今年８月２２日，联合国教科文组织世界地质公园评审委员会将最终投票选出２００９年度晋升世界地质公园名单。

　　据阿拉善盟副盟长李超英介绍，阿拉善于２００５年成功申报为沙漠国家地质公园后，知名度日益扩大，２００８年全盟共接待国内外游客１１１．３２万人次，旅游收入达６．２１亿元，创历史新高。

http://env.people.com.cn/GB/9576655.html

持续20天 2009中国青岛国际海洋节将于8月9日启幕

来源：人民网-环保频道

由国家体育总局、国家旅游局、国家海洋局、海军司令部和青岛市政府联合举办的“2009中国青岛国际海洋节”，将于8月9日在青岛奥林匹克帆船中心开幕。届时，将开展海洋论坛、海洋体育、海军活动、海洋文化旅游产业等四大板块系列活动，持续时间20天。

　　作为国际海洋节的重要板块，8月10日-12日，将举行“2009中国青岛蓝色经济发展国际高峰论坛”。论坛将由我国著名经济学家、博鳌亚洲论坛秘书长龙永图主持，以“蓝色经济，引领未来”为主题，围绕海洋发展战略、海洋管理与政策、海洋生态与环保等作专题演讲。届时，国家相关部委领导，国内外海洋管理和研究机构、涉海企业负责人，国内外知名海洋专家等约300余人出席论坛。

http://env.people.com.cn/GB/9571215.html

西安一楼盘隔墙内芯塞纸

信息来源：华商网-华商报

卫生间隔离墙内芯也是纸制的住户担心“墙体”受潮后会变形脱落

“刚接手的新房，隔墙里咋塞得全是纸?”昨日上午，西安市朱宏路宏途星城楼盘下围满业主，眼看就要装修，屋内的“填纸隔墙”却让他们不知所措。而开发商说，他们使用的是一种新型材料。

业主不解毛坯房咋给粉刷了

昨日上午11时许，细雨如织。刚建成的宏途星城楼下，聚集着上百业主，几名业主将一些纸团样的东西搬到路边，让路人参观。记者发现，他们跟前摆放着许多棕黄色的纸，成卷成卷，纸的两侧是类似凝固的石膏等物。业主们讲，这些东西是他们从新房墙上扒下来的。

“你们说说，用这些玩意能当墙吗?”见有路人驻足，业主们将纸一张张地撕开。业主姜先生说，去年4月，他买了套期房，当时价格每平方米3800元。今年5月28日，开发商通知交房。“怎么会这样呢?”一些领到钥匙的业主说，按此前约定，开发商向他们交付的应是毛坯房，进到房子后他们却发现，每个房间都已经过粉刷。

现场试验隔墙石膏板用手能扯下

先期看完房子的业主很是欣喜，都张罗着装修。但装修工人验完房后却称这些隔墙中间是空的，会影响装修质量，需要推倒另砌。

“我们用手敲隔墙时，听见传出‘嘭嘭’的声响。”一名不愿透露姓名的业主说。消息不胫而走，此后一个月，素不相识的业主通过网络QQ群取得联系，随后相约找到开发商。

昨日，沿着漆黑的楼梯，记者来到10楼一业主家，这是一套面积121平方米的房子。“你看，这就是我们的隔墙。”业主在卫生间附近的隔墙处，一把扯下大片的石膏板和网绳，成卷成卷的棕黄色的纸豁然外露，纸张中还夹杂着电源开关盒，摇动隔墙时还会感到晃动。业主在房内的隔墙上打一拳、踢一脚，墙上就会出现洞，墙里填纸外露……

记者粗略地数了数，该住房里这种隔墙有八面多。

不少业主说，宏途星城总高32层，15层和以下的房子，不同程度存在着隔墙中填充纸的现象。

开发商承诺房子不合格，无理由退房

业主们从未见过的材料到底是什么?用火烧后，这些棕黄色的纸很快会变成黑乎乎的焦炭。新建的楼盘里，出现这些“填纸隔墙”，究竟是怎么回事?

昨日上午，开发此楼盘的西安久远置业有限公司销售部刘姓负责人，出示了建造住房隔墙的有关材料，并称业主们所说的“填纸隔墙”系FT蜂窝复合轻质墙板，是陕西省建设厅批准过的。业主反映此事后，施工方向他们出示了资料。

6月23日，西安久远置业有限公司也曾向业主发出通告，称卫生间隔墙的使用，符合陕西省建筑行业材料质量标准，并且墙体有质检合格证和使用说明书。

这名刘姓负责人说，他们对此很重视，将对业主反映的问题汇总，再与施工方交涉协商，若存在不当施工，将要求整治，并在7月1日下午前告知。“若不合格，将无理由退房。”面对业主质疑，刘说。

从这名负责人出具的有关材料中记者发现，开发商、设计单位、监理和建设单位等都已对房屋质量盖章确认，但目前，相关政府部门《竣工验收备案表》尚未办下来。

关注焦点是否符合标准有待调查据了解，蜂窝墙板是一种高技术含量的新型阻燃复合材料的非承重轻质内隔墙体，具有隔音隔热、阻燃、自重轻等优点，可以用于普通民用建筑、大厦房内隔墙。但采访中住户称，在西安的楼盘中，不少业主尚未遇见过这种新材料。昨日下午，西安市建委有关人士说，在高层建筑中推行新型材料是行业内的趋势。至于业主担忧的宏途星城隔墙是否存在问题，该人士未作表示。

宏途星城楼盘出现的业主所称的“填纸隔墙”到底是施工时对新材料的运用，还是“问题墙”，是否符合国家有关标准和要求，还有待相关部门进行调查。

http://news.ifeng.com/photo/society/200906/0629_1400_1224512.shtml

风光储能项目落户张北将成世界最大太阳能发电基地

来源：人民网-《人民日报海外版》

我国首个风光储能综合示范项目近日落户张北，项目计划总投资在80亿元以上，建成投产后将成为世界最大的太阳能发电基地和风光互补试验中心、国内首个超百万千瓦风电集中输出检测基地。该项目开发规模为风电30万千瓦、太阳能光伏电10万千瓦、化学储能7.5万千瓦。

http://env.people.com.cn/GB/9563673.html

湖北：十年污染为造纸勇敢村民生存难

信息来源：楚天都市报

湖北省天门市岳口镇勇敢村，有村民500多户，近2000人，依“青之渠”和“青汉之渠”而居，原本水清树绿，空气清新。但，自从十多年前，这里建了一个造纸厂后，该厂排污严重污染本村及周边环境，从此，我们就开始生活在污水的包围之中了。

       该厂无视国家环境保护的有关法律政策，其污水不经任何处理直接向渠中排放，现在两渠渠水成了非白即黑，连渠底都成了黑色；污水恶臭刺鼻，路过的人都掩鼻而过，臭水滋生蚊虫，蚊虫传染疾病，在渠道两边居住的村民，白天不敢开门开窗；渠水牲畜不能饮，也不能用来浇灌庄稼，否则，就会颗粒无收……这些年来，我们为此蒙受了巨大的经济损失。更为严重的是，两渠绵延几十里，最终排入汉江，其严重污染给下游的居民造成了同样的灾难，同时也成为汉江，长江的污染之源。

       多年来，我们曾向天门市有关部门反映，但都杳无音信。恳请贵报记者实地调查，为我们受害村民做主，还我们村民一个可以生存的良好环境。——勇敢村村民

       记者调查

       带着天门市岳口镇勇敢村村民的来信，记者近日专程前往该村，调查了解造纸厂污染环境污染情况。该厂名为“天门市三鼎造纸厂”，厂址建在该村。记者现场看到，造纸厂排污沟周围，“污水变黑发臭，恶臭刺鼻”，污染情况十分严重，周围村民怨声载道，与村民来信中所述基本属实。

       天门市环保局一负责人表示，该厂的生产设备和生产能力，均不符合国家有关产业政策的要求，属于国家明令禁止、应淘汰的范围。具体表现在废水的处理工艺和能力达不到相关环保的要求；该厂属湖北省环保厅明令要查处的“五小”企业，天门市环保局业已请示天门市人民政府对该厂依法予以关闭。

       天门市环保局局长郭义龙近日告诉记者，天门环保局已正式向该厂下达了通知，要求其做好关闭前的准备工作：如立即停止生产、不准与任何单位签订购销合同等，与此同时通知还要求该厂做好关闭前的善后处理工作。

http://www.syht.gov.cn/News/ShowInfo7-1.aspx?ID=2494

七、奇闻：

成都夜空出现不明飞行物 UFO夜闪蓝光？

来源：《华西都市报》

夜幕中有一蓝色光团如圆月大小，静静观看时，可发现该光团蓝红光交替，向西南方向缓慢移动

昨晚8点30分左右，成都磨子巷上空出现不明飞行物，附近上千市民从家中跑出，到阳台或街上观望：夜幕中有一蓝色光团如圆月大小，静静观看时，可发现该光团蓝红光交替，向西南方向缓慢移动（如图）。该现象持续至9点50左右结束，成都市飞碟协会秘书长杨佛章初步猜测，是涂有发光材料的风筝等物品造成的。

　　晚上8点30分左右，家住磨子桥棕北片区的李先生突然大喊：“我看到UFO了！”附近居民纷纷抬头仰望，发现磨子巷正上空出现一个蓝色光点。只见蓝光只比星星稍大一些，但仍显得很明亮。仔细观看时会发现该光团会缓慢移动。消息一传开，有的市民甚至穿着睡衣从家里跑出，在阳台和街上观赏“奇景”，议论纷纷。现场聚集围观者上千人，显得十分热闹。

　　“这个蓝色光团咋还会闪红光哦？是不是孔明灯？”李先生猜测说，蓝色光团在天空发出诡异的光芒。而更多市民猜测是气球或飞机的光芒，也有可能是某种反射。记者9时左右接到报料赶往现场，果然看到天穹上方有一圆形的发光体，不停地闪烁着蓝光。该发光体很亮，位置比飞机航线稍高。随着时间过去，该发光体逐渐黯淡，直至全部消失。

　　随后，记者将拍到的照片提供给成都市飞碟爱好者协会进行求证。“光点位置太高，有些模糊的照片难以进行准确判断。”市飞碟爱好者协会秘书长杨佛章说，由于气象部门放出的探测气球本身不发光，因此可以基本排除。而该光点可以蓝红变换，说明不是孔明灯或星星。昨日天气阴沉，市民将天文现象误看为UFO的几率也很低。

　　杨佛章说，根据光点的高度和停留时间，不排除是风筝等物品的可能性。目前许多发光材料都能涂抹到风筝上，容易造成UFO的假象。

http://env.people.com.cn/GB/9586567.html

石壁上现神秘“脚板印” 有待专家实地勘查

来源：《重庆晚报》

石钟山石壁上的“脚板印” 石钟山石壁上的“脚板印”

“咦？石壁上啷个会有‘脚板印’？”近日，重庆“驴友”王陶，驴行至黔江区新华乡境内的石钟山时，在石壁上意外发现一排排镶嵌其间的“脚板印”。

　　何时出现的“脚板印”？

　　当地村民们都不知道，只听祖辈们说很久以前就有了，大家称其为“仙人脚板印”，并当成神灵定期朝拜。

　　五排“脚板印”镶嵌石壁上

　　来自江北区的王陶，这段时间到黔江区一带驴行。行至新华乡中西村5组海拔1400多米的石钟山上，石壁上一连串“脚板印”引起了他莫大的好奇心。

　　沿着山路步行到石钟山顶，王陶大概花了40分钟登上最高平台。靠近平台处，有一个两三米宽的平坝。站在平坝处，王陶可以仔细观察到这些“脚板印”——“脚板印”共有5排，环绕在石钟山石壁上，并呈水平状分布。每个“脚印”的间隔不超过50厘米。“脚板印”由凸起的石头构成，大小不一。最长的30cm左右，最短的不足10cm，有的还呈现凹凸状，恰似成人和小孩的脚印。这5排“脚板印”，中间的两排最为明显，有的酷似女人穿着高跟鞋留下的，有的又像穿着大头皮鞋的男人走过的痕迹。

　　构成“脚板印”的石头，与周围岩石完全不同。这些石块呈黑色，在阳光照射下闪闪发亮。用手触摸，石块表面光滑，质地细腻且坚硬，犹如墨玉一般，温度比周围的石壁要低很多；石块的外层，有着一层灰白色的物质；在有些脱落的“脚板印”处，有明显的印记，印记里面的岩石呈蜂窝状。

　　王陶怎么也想不明白，“该不会发现了‘新大陆’吧？”带着疑惑和激动，王陶决定下山找当地村民问个明白。

　　村民称之为“仙人脚板印”

　　“那是仙人留下的，叫‘仙人脚板印’。”当地钟溪村5组80岁老人赵白孝，提起“脚板印”就是满脸敬畏。这些“脚板印”对他们来说无比神秘，更是被年长的村民们尊奉为“保护神”。

　　老人说，“仙人脚板印”有不少传说。其中一个传说就是——很久以前，当地突然山崩地裂，万物垂死挣扎之际，有数位得道仙人突然降临，一起施法降魔，拯救众生，“脚板印”就是仙人们救助众生时留下的。

　　传说还有另外一个版本，说是很久以前，有两位天神在此切磋法术，没日没夜地大战几百回合，脚板印就是他们大战时留下的。

　　无论是哪种版本，当地祖祖辈辈的村民都对这“仙人脚板印”充满敬畏。

　　钟溪村支部书记陈桂攀介绍，每年农历六月十九和九月十九，当地村民都会带着香烛和贡品到石壁下朝拜，以求全家一年平安、吉祥，“还有不少外县、甚至外省的村民在这两天赶来朝拜，最多的时候，每天有上千人。”

　　“这里早就成了一个观光景点。”陈书记介绍，有很多人慕名前来观看“仙人脚板印”，也有了很多猜测。有些年轻人认为是外星人来地球上留下的足迹，并杜撰了无数个充满科幻色彩的故事。

　　仙人脚板印？外星人足迹？……王陶陷入了更深的疑惑中。

　　邻乡也出现“仙人脚板印”

　　“不光我们乡有‘仙人脚板印’，附近的白土乡也有。”陈书记看到王陶满脸不解，又把他推入另一个迷雾中。

　　果真如此？王陶按捺不住激动心情，起身前往距离新华乡十几公里的白土乡三塘村。在该村海拔1400米的宋家岩嵌，一个长500多米的石壁上，再现了石钟山上的脚印，形状、间距如出一辙。

　　唯一不同的是，宋家岩嵌石壁上的脚印，留有打凿过的石孔。白土乡纪委书记阮建波介绍，宋家岩嵌较宽敞，最宽处有10多米，岩嵌上的石孔，既有碗口大的圆孔，也有茶杯大小的方孔，像钉木桩时留下的，这里以前应该有人住过。

　　阮书记称， “脚板印”的身世，长期以来是扑朔迷离，村民们都称之为“仙人脚板印”。

　　专家称实地勘查才能揭秘

　　“脚板印”到底是怎么回事？记者咨询了重庆地质矿产研究院李航博士。

　　李博士称，要解开石壁上的“脚板印”之谜，必须前往实地勘查，首先用放射性同位素确定“脚板印”出现于哪个年代，看其是古人类留下的，还是后期出现的。

　　“仙人脚印和外星人足迹，都仅仅是传说，完全没有科学依据。”李博士推测，这一连串出现在同一个山系、同一海拔高度的“脚印”，应该跟地壳运动、岩层构造有关。

http://tech.enorth.com.cn/system/2009/07/01/004109685.shtml

明天：“菜园”建在厨房里？

　来源：人民日报海外版

前不久，随人民日报海外版代表团一行拜访日本经济大臣二阶俊博先生。二阶先生兴致勃勃，大力向我们推荐日本的环保产业和环保技术。谈话完毕，又派人带领我们参观经济省办公楼里的“无菌蔬菜培养实验室”。与“大棚蔬菜”相对应，大家把这个实验室称为“小棚蔬菜”。这“小棚蔬菜”设在一楼大厅一角落，约 4平方米。小棚里，人行中间，两侧各有三层碧绿的“菜畦”。无土、无菌，靠营养液和灯光种菜。既不用施化肥，又没有农药，当然是无公害绿色产品了。主人说，这里的蔬菜不用水洗，不用高温消毒，采摘下来，可以直接入口。看到这里，一个新奇的想法，突然涌现出来：明天，可不可以把“菜园”建在厨房里？是的，不用多久，也许10年、5年，随着蔬菜栽培技术的普及，操作手续的简化，设备成本的降低，“菜园”建在厨房里，绝不是我的科学幻想了。我们看到的这间“小棚蔬菜”的价格，仅仅比日本市场上的蔬菜贵50%，产业化为期不远。我想象，那时候建筑设计师会在每一家厨房旁边设计一间两三平方米的“菜园”。每一位家庭主妇都会在自家厨房里种菜了。再往下想：对于人口很少吃菜不多的家庭，还可以把“菜园”设计成“菜箱”，就像现在城里人养热带鱼的水族箱那么大，放在厨房里，也可放在客厅里。在灯光的照耀下，看着红艳艳的西红柿，顶花带刺儿的黄瓜，不仅食用，还是一景呢。

那时，咱们不用上街买菜了。城里没有蔬菜市场，农村没有菜农了，就像电话发展了电报消亡了，数码照相兴起了胶片照片衰落了一样，世界几千年来的蔬菜种植传统来了一个翻天覆地的革命性的大变化。

每一轮经济的发展周期中，必有一两种产业作为支柱产业、作为引擎。比如汽车、比如电脑，都是那一轮周期的开路先锋、擎天巨石。环保产业将成为世界经济复苏和下一轮经济发展的引擎。这一点，日本人、欧洲人、美国人都看到了，都在抢占这一块高地。发达国家大谈环境问题，一方面的确是世界发展的需要，另一方面，意在让世界买他们的环保技术。这样，他们的环保产业发展了，在下一轮经济周期中，又占尽了经济发展的先机之利。

日本人往往预先投入巨资为下一轮经济周期研制新技术。比如家电，比如节能汽车，比如我们参观的这种“小棚蔬菜”。日本现在投入电池的研发经费是美国的10倍。不久的将来，要买零排放的电动汽车，弄不好首选的还是日本车。

中国市场是全世界最有潜力的大市场。我们不能总是去买别人的技术。我们应该精心选择下一个支柱产业的几项关键技术，举全国之力而攻克之，不仅面向中国市场，而且卖给发达国家，赢得我们经济发展的先机。

上面我设想的将“小棚蔬菜”厨房化、小型化的技术问题，可能不会比航天舱复杂。中国13亿人口、世界65亿人口，天天吃菜；世界几个亿的菜农天天种菜；在中国的西部、在中东、在非洲，在一切自然条件恶劣不适合种菜的地方，都是这项技术的广阔市场。关键是，中国的科学家、企业家、菜农、各级政府，往这个方向注目了吗？http://news.xinhuanet.com/comments/2009-06/30/content_11624852.htm

榕树长“金橘”？

来源: 东南快报

“这是榕树吗？怎么树上长着金橘？”昨天上午，福州的王先生经过屏东中学门口时，看到路旁几棵树上长着一个个像金橘一样的果实，纳闷了。

　　记者拿起地上掉落的“金橘”一看，其肉质很硬，里面是一些褐色的芽状物。

　　据福州市园林局养护科工作人员介绍，这种树为高山榕，是桑科榕属，那些“金橘”是其花朵，只不过呈卵球形，常被人误以为是果实。“它学名叫‘隐花果’，通俗地说，花朵是隐藏在果子里的，掰开果子看到的内部的芽，那就是榕树的花。”