政法委副书记在政法工作会议上的发言

根据会议安排，我代表党委政法委就贯彻中央政法工作会议、某党委政法稳定工作会议精神，全面做好市委XX年的政法稳定综治工作提出意见，请大家指正。

XX年，政法稳定综治工作在市委的坚强领导下，我们依靠成员部门和各单位，紧紧围绕市委经济社会发展大局，深入开展了五项严打斗争，网格化管理、巡控和乌鲁木齐维稳执勤圆满完成任务，不断推进“法治市委”、“平安市委”建设，“三防三控”的工作格局更加稳固，专业维稳队伍和基层群众联防组织得到进一步健全，技防工程全面启动并向全师推进，公正司法职能作用进一步发挥，政法各项工作长足进步，为市委经济社会发展创造了良好的社会环境。这也得益于在坐的各位领导和各成员部门、各单位、各单位的大力支持和积极配合。

XX年，我们要把中央政法工作会议、某党委政法稳定工作会议和市委六届五次全委(扩大)会议精神贯穿其中，适应新常态，开创新局面。

相比往年，今年的中央政法工作会议和某党委政法稳定工作会议有三个显著特征。

一是体现出强硬的维稳色彩。主要是围绕维护新疆社会稳定和长治久安，聚焦发挥“稳定器、大熔炉、示范区”作用，着力提升维稳戍边能力，按照新疆反恐维稳“三个坚决”硬任务的要求，继续开展暴恐活动“严打年”，主动进攻、重点突破、疏堵结合、综合施策，深入推进反恐严打专项行动，狠抓各项维稳措施落实，加快建立符合实际的社会治安防控体系，确保辖区持续安全稳定。

二是体现出浓厚的法治色彩。中央政法工作会议、某党委政法稳定工作会议都是在党的十八届四中全会召开后进行的，对全面推进依法治国方略有鲜明的体现，领导讲话通篇贯穿了以法治思维和法治方式解决问题的思想。

三是体现出强烈的改革色彩。今年即将启动包括我市在内的司法体制改革试点，标志着司法体制改革普遍开展起来。司法体制改革是政法机关面临的一项重要任务，也是会议部署的重点和大家议论的焦点。

按照上级会议的安排部署，结合市委工作的实际，XX年我们要以贯彻落实会议精神为主线，紧扣职责任务，紧贴市委实际，主动适应政法工作新常态，突出抓好“五项重点”工作，努力实现“三个提升”。

五项重点工作

一是切实做深基层基础。要加强基层综合服务治理平台建设，积极创新基层社会治理体系，优化指标考核体系，台帐、制度等漏缺的要补齐，重复的要合并，不科学的要调整。充分利用并积极发挥好现有维稳治安卡点、岗亭和警务室的作用。认真落实边境管控第一责任人的责任，师和团、团和连、连和个人要签定边境管护责任书，建立边境管控定期报告和不规律巡查制度，完善并实施“党政军警兵民”一体化管理，确保边境一线安全稳定。加强对“重点人员、流动人员、特殊人群”“三类”人员的轨迹化管理，健全完善基层矛盾纠纷预防化解师团(社区)连三级网络，完善情报信息报送制度，着力构筑分级管控、整体联动的基层矛盾纠纷动态预防化解体制。要抓好源头治理，畅通诉求表达渠道，加大从政策制度层面解决群体性利益诉求问题的力度，从源头上根本上预防和减少社会矛盾。要进一步健全“大调解”工作体系，完善排查调处网络，充分发挥人民调解在解决各类社会矛盾中的基础性作用。继续做好涉法涉诉信访案件的排查化解工作，坚决防止因涉法涉诉引发的进京非正常访和极端事件，确保市委进京非正常访控制指标不再突破。

二是切实做实平安防控。立足打防管控教基本职能，进一步健全维稳工作机制，在继续深入开展严打专项整治工作的同时，进一步加大对直接关系老百姓切身利益的伤害、侵财型案件的打击力度，对“两抢一盗”、“黄赌毒”、通信网络诈骗等群众反映比较强烈的案件，要建立常态化打击整治机制。继续开展严查酒驾，有效整治道路交通安全隐患，最大限度减少各类交通事故发生。打击非法宗教活动，加快建设现代化立体化社会治安防控体系，提高预防和打击犯罪能力。建立完善视频监控网络，实现师团联网。社会治安视频监控网络计划从4月中旬开始建设，请各单位领导高度重视，综治办主要负责，国土、电力、城建等相关部门予以积极配合，确保工程顺利实施。要在创建平安单位和平安单位的基础上，继续做好巩固发展和提档升级工作。切实加强网络安全管理，严厉打击网络违法犯罪活动，维护网络良好秩序。

三是切实做强法治保障。全面落实“六五”普法规划，深入开展“法治进机关、进连队、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，提高全民法治素质。树立正确的执法司法理念，提升执法司法公信力。积极推进司法体制改革，抓好司法体制改革试点工作，加强执法司法规范化建设和监督制约机制建设，以实际行动取信于民。人大、政协机关、各单位和市委机关各部门要重视综合治理考核工作并切实按照具体要求完成规定任务，以实际行动维护大家的切身利益。

四是切实做严队伍建设。以提高职业素养为核心，以培养优良作风为保证，坚持从严治警，严格执行八项规定，做好廉政风险防控，管好用好“三公经费”，严守党的纪律和政治规矩，用铁的纪律带出一支过硬政法队伍。要加强人防队伍建设，按照市委的要求，各单位要建立30-50人的民 兵应急分队，完善民 兵、联防队、协警、看家护院队等组织的功能定位，统筹安排，科学调配，合理用兵，确保在网格化管理、巡控和处突工作中发挥应急和打击作用。

五是切实做好工作落实。我们要把会议的要求和群众的期望转化为我们的具体行动，深入研究政法稳定和综治工作的新情况、新问题、新特点，积极探索重点任务落实的切入点、着力点和突破点，创造性地抓好各项任务落实。要明确党委书记第一责任人的责任，对会议确定的目标任务，要抓紧细化量化，尽快分解落实到人，建立健全工作目标责任制。要统筹安排，周密部署，努力以重点工作的成效带动全局工作的发展、以关键环节的突破带动整体工作的推进，努力取得政法稳定和综治工作的新成效。

三个提升

就是实现公众安全感、司法公信力、群众满意度“三个提升”。请各单位综治办、各驻团派出所、司法所积极协调单位统计部门，认认真真、扎扎实实做好抽查工作。以公众安全感、司法公信力、群众满意度的三个提升，创造市委经济社会发展的良好环境和稳定和谐的人文氛围，为实现市委提出的建设富裕、文明、和谐、生态、幸福某市提供更加坚强有力的安全保障!