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森林康养

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森林康养

“森林康养”是以丰富多彩的森林景观、沁人心脾的森林空气环境、健康安全的森林食品、内涵浓郁的生态文化等为主要资源和依托，配备相应的养生休闲及医疗、康体服务设施，开展以修身养心、调适机能、延缓衰老为目的的森林游憩、度假、疗养、保健、养老等活动的统称。它是我国大健康产业的新模式、新业态、新创意，不仅符合习总书记关于推进全面经济改革，优化产业结构，培育新业态、新商业模式的重要讲话精神，而且对于扩大内需、增加就业、拉动经济是一个新的重要增长点。
森林康养对人体健康具有十分有效的保健作用，具有养身、养心、养性、养智、养德“五养”功效，也就是对身体、心理、性情、智慧、品德有治疗的效果。
“森林康养”是一种国际潮流，在国外被称为“森林医疗”或“森林疗养”，它起源于德国，19世纪40年代，德国创立了世界上第一个森林浴基地，形成了最初的森林康养概念。流行于美国、日本与韩国等发达国家，在国外被誉为世界上没有被人类文明所污染与破坏的最后原生态，也是人类唯一不用人工医疗手段可以进行一定自我康复的“天然医院”。研究发现，人们通过森林徒步运动，可以有效提高人体的免疫功能，增强人体的抗癌机能；同时此种运动还具有较强的情绪调节能力，使人产生愉悦与快乐。因此，在国外，“森林康养”被纳入国家公务员公费医疗与福利的休假体系，每个公务员每年均有

一到两次机会带薪到各地森林去享受医疗与度假。
据有关资料显示，德国在推行“森林康养”项目后，其国家医疗费用总支付减少30%，换句话说，国民健康指数总体上升30%。这是一个非常惊人且有说服力的数据。四川、湖南是我国森林康养产业发展较早的地区，上世纪90年代，成都周边山区就出现了依托农家乐开展森林康养的民间自发形态。森林康养作为一项新兴产业在我国还处在萌芽阶段，发展潜力巨大。除此以外，近年，河北、北京、陕西、黑龙江等地就森林康养相关建设进行了有益的探索，开始着手建立森林康养基地试点，积极推动以森林康养为中心的新产业经济。
目前，我国针对“森林康养”出台了相关政策，如下表：
森林康养政策梳理
政策文件
发布时间
发布部门
政策内容
《国务院关
2013年9月于促进健康
服务业发展
28日的若干意见》
《关于大力
推进森林体2016年1月7验和森林养生发展的通日知》《关于启动全国森林体验基地和全国森林养生基地建设试点的通知》
2016年2月
26日
文件提出，鼓励有条件的地区面向国际国内市场，整合当地优势医疗资源、中医药等特
国务院色养生保健资源、绿色生态旅游资源，发展
养生、体育和医疗健康旅游。
文件提出，有条件的森林公园、湿地公园、林业系统自然保护区以及其他类型森林旅游
国家林业局地，要把发展森林体验和森林养生纳入总体
规划，大力加强硬件、软件建设，积极打造高质量的森林体验和森林养生。
文件提出，把发展森林体验和森林养生作为森林旅游行业管理的重要内容，要结合各地
国家林业局实际，统筹谋划，积极推进，以抓好、抓实森林旅游工森林体验和森林养生基地建设为切入口，充作领导小组分汲取国内外相关领域的发展理念和成功经办公室验，努力提高建设档次和服务水平，不断满
足大众对森林体验和森林养生的多样化需求。

《林业发展2016年5月6“十三五”规划》日《巴中市加快森林康养产业发展的意见》《四川省林业厅关于大力推进森林康养产业发展的意见》
文件提出，要大力推进森林体验和康养，发展集旅游、医疗、康养、教育、文化、扶贫
国家林业局
于一体的林业综合服务业，强调重点发展森林旅游休闲康养产业。
文件明确，到2020年，建成5个国家级、省级森林康养基地，10个市级文林康养基地，
2016年5月9巴中市委、100个县（区）级森林康养精品点（村）
，建
立森林康养标准化体系：到2025年，把巴中
日市政府打造成中国最佳森林康养目的地。这是全国
森林康养产业推进的首个市级意见。
《意见》提出，到2020年，全省建设森林康
2016年5月四川省林养林1000万亩，森林康养步道2000公里，
森林康养基地200处，把四川基本建成国内外闻名的森林康养目的地和全国森林康养产26日业厅
业大省。率先在全国出台省级发展意见。

我国国家林业总局就该项目的引进与推广进行了可行性研究，积极与德、日、韩等国开展国际合作，已获得初步进展。现已开展合作的有：中韩合作的“北京八达岭森林体验中心”、中德共建的“甘肃秦州森林体验教育中心”、福建旗山国家森林公园与法国某公司合建的“飞越丛林冒险乐园”及陕西省筹建的多处森林体验基地等。特别是四川省林业厅积极运用“森林康养”的理念，在洪雅玉屏山国家森林公园修建森林步道与其他户外拓展设施，就森林医疗与体验互动项目，进行先行先试，取得显著成效。然而，目前国内“森林康养”项目规模及产业化程度，仍处于起步阶段，其内容仅限于森林徒步、森林娱乐、森林休闲旅游与医疗试验等，还没有形成相应的产业链与经济效应。

“森林康养”的理念已被很多人接受，并在国内引起广泛关注，特别是在当前我国经济转型升级的新常态下，“森林康养”所释放出

诱人的市场空间和巨大的商业机会，势必会成为资本追逐的新对象，成为新一轮上市公司投资的新热点。但是，“森林康养”毕竟是一个新事物，其商业模式和产业定位即是一个市场问题，又是一个了理论问题，我们必须要从以下六个方面去研究与探索，才能真正构建“森林康养”产业发展的市场体系，才能使之成为推动我国大健康产业生态经济可持续发展的重要战略新引擎。
第一，要探索研究国际“森林康养”发展趋势。
“森林康养”在国外流行已有较长的时间，积累了一定的成功经验，通过对世界各国“森林医疗”、“森林疗养”项目的研究，积极借鉴其先进经验，扬长避短，探索建立一个符合中国国情的“森林康养”产业发展新模式。
学术界虽然对“森林康养”的定义还尚未达成统一，但是从产业的发展来看，森林康养以森林资源为依托，通过对森林进行开发，融入旅游、休闲、医疗、度假、娱乐、运动、养生、养老等健康服务新理念，形成多种业态相融合发展的新模式，是对我国大健康产业内容的丰富。
第二，要探索研究森林开发与保护问题。
2015年是国有林场和国有林区改革的重要之年。国家明确提出，在保持林场生态系统完整性和稳定性的前提下，鼓励社会资本、林场职工发展特色产业，有效盘活森林资源。避免过热追求经济效益而忽略对森林资源的保护。另一方面“森林康养”涉及森林保护和相关产业（其中包括旅游、休闲、度假、体育、娱乐、养生、养老等产业）

的法律法规也急待完善与创新。