高油价背后的国际政治博弈舒先林摘要：全球油气地缘政治博弈将愈演愈烈。廉价石油时代已结束，政治因素在石油价格形成中的作用日益增大，高涨的油价越来越表现为石油“政治价格”。石油不仅沦为货币金融霸权工具，而且日益成为新的权力来源和国际政治力量。石油的敏感程度仅次于军火。目前，不断攀升的石油价格已成为国际社会瞩目的焦点：如此之高的油价是到了拐点，还是可能继续攀升？高油价到底是市场供求关系使然，还是石油沦为货币金融工具或国际权力政治的产物？作为全球石油进口量最多、需求增长最快的发展中国家，中国将如何确保自己的石油供应安全，怎样应对油价高企对经济社会发展的不利影响？现在，是必须深入思考和研究这些问题的时候了。一、石油价格形成中的政治因素作用日益突出今年6月26日油价突破140美元，欧佩克（OPEC）轮值主席沙基卜·哈利勒为此警告说，夏季油价“很有可能”涨到每桶“150至170美元”，如果全球出现政治危机，不排除油价被拉高到200－400美元的可能性。当然，也有分析人士认为，目前油价已达顶峰，不久将下跌到80美元左右的正常水平。对于未来几年内石油价格到底能否达到200美元，没人能做出十分肯定和准确的预测。但可以肯定的是：石油不再是一般经济要素或资源商品，更成为“政治商品”。全球油气地缘政治博弈将愈演愈烈，廉价石油时代已结束，政治因素在石油价格形成中的作用日益增大。关于影响石油价格的因素，经济学和产业界进行了不少有益的探讨。但是，研究油价波动特别是油价暴涨，不能忽视对石油特殊性质的认识——它既有经济的属性（通过市场机制作用），更有政治的属性（通过国际政治和石油供需大国国内政治作用）。石油之所以能够在国家安全和国际政治中产生持续重要影响，乃在于其政治属性及影响。石油的敏感程度仅次于军火。“石油不是茶叶、咖啡那样的一般商品。石油是一种战略1