社会保险费强制征缴的现实困境及应对举措
作者：岳琳
来源：《企业文化》2019年第21期

        摘要：作为国内最重要的社会保障制度，社会保险费的缴纳，对于整体社会经济的和谐与稳定发展有着直接影响。然而目前国内社会保险费的缴纳却面临着很多现实问题，阻碍社保征缴工作的推进。本文通过对社会保险费强制征缴的现实困境进行研究，针对实际情况提出相关应对措施，以期进一步完善国内社会保险费征缴法律体系，推进国民经济的可持续发展。

        关键词：社会保障;强制征缴;法律法规

        社会保险费的强制征缴，是保险费征收主体履行的法定职责，同时也是社会保险费强制性的具体体现，也是保障参保人员养老权利的基础。中国目前社会保险费的缴纳，还存在较多问题，诸如费率偏高，法律体系不完善等问题，仍然是对国家行政和司法机关的严峻挑战。

        一、社会保险费强制征缴的现实困境

        （一）缴费回报率低，民众积极性不高

        国内目前民众参保率偏低，实缴数和应缴数差距较大，是目前国家社保缴纳方面存在的主要问题之一。导致这种问题出现的原因，主要是由于国内社保费率的比例普遍偏高，民众负担重造成的。以一位普通职员为例，设月平均工资为5000元，单位每月为该职员缴纳的费用约为1400元，个人缴纳600元，去除12%的公积金，单位的用工成本为6900，而该职员能够拿到的仅为3900，且在该员工退休之后，按照国家社保规定，其每月得到的社会保障金也仅为2000元左右。在这种缴费回报率低，负担高的实际情况下，民众对于缴纳社保的积极性必然不高。

        （二）社会保障费征缴法律体系不完善

        国家为了确保社保征缴工作的顺利进行，有多部法律对社保缴纳等问题进行了规定。但由于各种行政主体的职能和职责界定并不清晰，以及法律体系的不完善，造成了国内社会保障费征缴纠纷不断的乱象[1]。行政责任主体的繁多，以及救济渠道、方式的多样化，加上民眾诉求的多样化，造成了现有法律体系不足以对社保缴纳工作的顺利进行予以支持。法律法规不断变更，行政责任主体的增加，都为社会保障费用的征缴工作带来了一定压力，使其发展逐渐复杂化。