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新型农业经营主体培育现状及发展趋势——以上海崇明区为 例
张庆香
【摘要】发展现代农业,新型农业经营主体不可或缺.根据崇明区新型职业农民培育现状,从培训对象、培训师资、政策扶持等方面进行全面调查,分析了新型职业农民培育过程中存在的困难,为推动崇明区新型职业农民培育的良性循环发展,探讨了新型农业经营主体的未来发展趋势,并提出了健全新型职业农民培育工作的对策和建议.
【期刊名称】《农业展望》【年(卷,期】2017(013006【总页数】4页(P65-68
【关键词】新型农业经营主体;新型职业农民;培育体系;政策扶持;农业转型【作者】张庆香
【作者单位】崇明区农业技术推广中心上海202150【正文语种】中文
加快壮大新型农业经营主体，发展世界级生态岛，新型职业农民不可或缺。近年来，崇明区生态岛建设成效显著，共有“三品”（无公害食品、绿色食品、有机食品）认证企业201家，认证产品1263个。其中，无公害产品生产企业125家，认证产品772个；绿色食品生产企业67家，认证产品92个；有机食品生产企业9家，认证产品399 个。崇明白山羊、崇明沙乌头猪、崇明金瓜、崇明水仙获农业部农
产品地理标志保护产品登记证书。建设世界级生态岛，新型职业农民队伍必将成为这支建设大军中的农业转型升级、创新发展的引领者。本研究将在分析上海崇明区新型农业经营主体现状的基础上，研究存在的问题，并展望未来的发展趋势。为进一步摸清全区新型农业经营主体的人员情况，更好地策划、设计有方向性、针对性、实效性的新型职业农民培育工作，2015—2016年崇明区对农业从业人员开展了全面的摸底调查，以男性年龄16～70周岁、女性年龄16～65周岁为标准；种养规模要求：本地户籍，凡是直接从事农业生产的调查对象要符合以下规模要求，即水稻0.133hm2/人（2亩/人）以上、蔬菜0.067hm2/人（1亩/人）以上、水产0.067hm2/人（1亩/人）以上、果树0.067hm2/人（1亩/人）以上、养猪（羊）10头/人以上、养禽100羽/人以上；非本地户籍，种养承包土地2hm2/人（30亩）以上及签订土地合同（规范流转）3年以上，其中，养母猪（母羊）20头/人或存栏100头以上，养禽200羽/人以上。结果显示，崇明区农业从业人员为26330人，按户籍划分，本市人员25720人，外来人员610人；按文化程度划分，初中及以下23124人，高中1949人，大学专科及以上1257人；按年龄划分，50岁以下的有5278人，50～60岁的有10229人，60岁以上的有10823人；按从业类型划分，合作社负责人、家庭农场主等1311人，自耕农14793人，村干部、农机手、农产品安全监管等为农服务人员有6370人，其他类3856人。从农业从业人员统计来看，符合职业农民培育要求的比例较低。2.1农业企业
崇明区农业企业共有38家，其中，获得“市级农业产业化龙头企业”称号的有6家；创新创业型农业企业有12家。市级龙头企业中，1家是国有企业，5家是民营企业。龙头企业负责人的年龄均已超过50岁。龙头企业的从业人员情况：年龄45岁以下的占47.4%；大专以上学历的占16.2%；经营类人才占60.6%。2.2合作社
目前，崇明区正常运营的农民专业合作社共有1026家，获得区级“农民专业合作社示范社”称号的有128家，市级及市级以上“农民专业合作社示范社”称号的有46家，其中13家为国家级农民专业合作社示范社。市级以上合作社负责人年龄45岁以下的占21.7%。合作社的从业人员情况：本地户籍占64.2%；年龄45岁以下的占39.5%；高中及以上学历的占20%；获证人数占7.7%；技术职称初级以上占4.6%，生产类人才占60%，经营类人才占8.6%，技能服务型人才占2.7%。2.3