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法院院长调研报告：大多数一线法官认为,基层法院民事法官一年合理工作量以150件左右为宜,中级法院民事...

时间：2023-03-19 23:57:14 下载该word文档

法院院长调研报告：大多数一线法官认为，基层法院民事法官一年合理工作量以150件左右为宜，中级法院民事...
三点感受、两个困惑、四点思考，通过调查，对一线法官的付出和辛劳有了更为直观的体会和深入的了解，对如何提升他们的工作热情和职业保障、提升法官职业尊荣感等颇有感触。>>>调查审判一线法官的工作实际状况，我选取了丹阳法院民一庭一位徐法官和镇江中院民一庭一位李法官作为调研对象。徐法官，1967年生，从事审判工作25年，现为副庭长，2013年结案360件，是丹阳法院办案较多的法官之一；李法官，1965年生，从事法院工作28年，其中从事司法鉴定工作20年、民事审判工作8年，现为审判长，2013年结案179件，为中院结案最多的法官。通过调查，我对一线法官的付出和辛劳有了更为直观的体会和深入的了解，对如何提升他们的工作热情和职业保障、提升法官职业尊荣感等等颇有感触。三点感受1.办案人手虽紧，但有整合空间从调研情况来看，'案多人少'的矛盾在民事审判领域尤为突出。以镇江中院民一庭为例，2011年-2013年受理案件分别为865件、816件和991件，同期办案法官人数为8人、7人和8人，人均结案分别为108件、117件和124件，2013年办案最多的法官结案为179件。基层法院的情况更不容乐观：丹阳法院民
一庭2011-2013年分别结案5046件、4473件和4262件，多年来人均结案保持在300件/年以上。今年1-4月，该庭已结1771件，人均结案118件；尚未结案件1389件，人均未结案92.6件。丹阳法院民一庭办案法官（含庭长）共15名，其中办案5年以上的法官7人，办案5年以下的年轻法官8人（多数青年法官面对重大、疑难、复杂案件尚不能独当一面），书记员15名。办案人员紧缺，除了受案件数量增长、编制有限等因素影响外，法院自身因素也难辞其咎：一是新人培养周期长。虽然法院每年都在招录新人，但每次招录名额十分有限，况且刚毕业的本科生、研究生仅仅具备法律从业资格，其能力还不足以直接办案。在经过一年的试用期、接受初任法官培训后，紧接着进入实习阶段。从任命为助审员开始办案到基本能独当一面，培养期大概要三年左右时间；二是一些具有审判职称的人员不在办案一线。综合部门占据了部分审判资源，一些审判经验丰富的法官担任综合部门领导职务。三是业务部门负责人较少从事审判工作。审判业务部门的正职领导一般都具有丰富的审判经验，但实践中，庭长工作主要集中在庭务管理、文书签发、重大案件决策讨论等事项，直接办案较少。我认为，有效整合现有资源可以适当缓解当前人案矛盾。比如多举措加快青年干警成长、将具有审判职称的人员最大限度地安排到业务部门、院庭长办案形成制度

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