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固定总价合同的履约风险及对策

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固定总价合同的履约风险及对策
文章探讨了固定总价合同的履约在工程量、材料价格、工程承包方范围以及其它方面的风险,并对这些风险提出相应的防范措施和对策。

标签:固定总价合同工程风险对策
固定总价合同是目前社会上较为广泛采用的合同形式,特别是建筑工程施工合同中,笔者从业以来就经历过很多固定总价合同的工程。它的特点是:有利于投资控制但却价格风险极不平衡。一方面承、发包双方认为固定总价合同便于工程价款的最终结算;另一方面发包方也想通过签订固定总价合同将合同履约过程的一切风险转移给承包方承担,从而控制工程造价。基于上述原因和合同中发包方的优势地位,当前许多工程合同签订时,采用固定总价合同。基本上是发包方的强制规定:在招标文件中就规定了合同条款,如果承包方要来投标就要遵从招标文件。

发包方认为固定总价合同自身风险最小,然而,笔者根据自身多年从事造价工作的实践发现,事实的结果恰恰相反。发包方承担的风险可能更大。下面,笔者就发包方提供施工图纸和工程量清单这样发包的一类工程,谈谈固定总价合同在履约中可能遇到的风险以及应注意的防范措施。

1固定总价合同履约风险
1.1工程量方面的风险
工程量清单的计算目前一般由发包方委托造价咨询单位按照施工图纸进行编制。因此,不仅图纸的深度和质量直接影响编制结果,而且具体编制和审核人员的工作能力、责任心和工作时间也会影响编制结果。工程量清单与实际施工图纸的工程量存在偏差在所难免。对于发包方而言,若实际完成的工程量少于合同签订的工程量,从合同法的角度来讲,则意味着发包方必需按合同约定给出多算部分的价钱。因工程量对价格的影响更大,这就使得发包方将承担更大的经济风险,甚至其他风险。同时,由于目前我国造价咨询行业并无执业风险投保,使得发包方对该部分的经济损失无法追偿。对于承办方而言,虽说若实际完成的工程量大于合同签订的工程量,将造成巨大损失。但是,由于工程本身的实施是个渐进的过程,在合同履约过程中,承包方更容易测算和掌握工程量的风险。一旦风险发生,承包方较容易从工程管理合同条款中找出种种理由进行索赔。这种情况下出现合同纠纷,往往造成发包方的被动。因为工期的要求对发包方更为重要,通过仲裁或是诉讼程序解决纠纷又需要较长的时间。于是就会造成发包方工期拖不起,变更合同条款又不敢的局面。

1.2材料价格方面的风险
固定总价合同的固定在解决材料价格的波动方面是最可行的。因为材料

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