山东交通学院海运学院党务公开实施方案

为全面贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的通知》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，认真践行科学发展观，进一步推动党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进科学发展，进一步增强我院党总支的凝聚力和战斗力，保障师生员工和党员的民主权利，根据威海市委办公室印发的《关于市直单位党务公开工作的实施意见》精神，特制定我院党务公开实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想：以邓小平理论和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持党要管党、从严治党的方针，以监督、制约领导干部权力为着力点，努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，进一步规范领导干部的从政行为，保持党的先进性，始终做到立党为公，执政为民，促进学院物质文明、精神文明和政治文明的同步发展。

（二）基本原则：

1、依据党的方针、政策和国家法律、法规实施公开；

2、公开的内容应当真实可信及时，公开的结果应当客观公正；

3、公开应突出重点，讲究实效，不搞形式主义；

4、公开要与党建工作目标考核、与校务公开相结合；

5、公开应与本单位实际情况相结合。

（三）主要目标：通过实施党务公开，促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；强化对领导干部从政行为的制约和监督，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高；增强广大党员和群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。

二、公开的对象、形式和内容
（一）公开的对象：社会各界、全院师生、基层党组织。

（二）公开的形式：

1、在适当的地方建立党务公开栏进行公开；

2、发挥互联网作用，运用现代化的科技手段进行公开；

3、通过有关会议、党总支活动宣传栏等形式进行公开；

4、设置党务公开意见箱。

（三）公开的主要内容：按照依法公开、真实可信的要求，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是党总支做出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知晓的事项，凡是群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，均要最大限度地进行公开。具体可分为六个方面：

1、党务运行基本情况

2、思想政治建设情况

3、组织建设情况

4、党风廉政建设

 5、制度建设

6、其他事项 

三、公开程序

公开的项目、形式、范围由学院党务公开工作领导小组办公室提出，领导小组审核，领导小组组长批准；公开的内容由各职能部门提供，党务公开工作领导小组办公室审核，领导小组组长批准。对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当方式进行公开。

四、公开时限

公开的时限要与公开的内容相适应。通过公开栏公开的内容，每年做到定时定期公开。通过其它形式公开的内容要适时、逐段并及时公开。每次公开后，要认真听取群众意见，对群众提出的合理建议，要积极采纳，对群众反映的问题，要及时调查研究和处理。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2011年1月15日前）

1、学党总支院召开专题会议，认真学习《中共威海市委办公室印发〈关于市直单位党务公开工作的实施意见〉的通知》精神，统一思想，组建党务公开工作领导班子和工作机构。

2、组织召开党支部书记和委员、科级以上干部会议，研究讨论开展党务公开工作。

3、组织召开全体党员干部职工会议动员部署，认真传达市委关于开展党务公开工作文件精神，统一思想，进一步做好宣传发动工作，为党务公开工作顺利开展营造良好的氛围。

（二）制定方案阶段（2011年1月31日前）

1、1月18日 按照学院党务公开工作领导小组的总体要求，结合学院实际情况，提出党务公开的初步方案，包括公开的内容、形式、程序及时限等。

2、1月19日—1月21日 将初步方案在党内外广泛征求意见，开展必要的调查研究。

3、1月22日 学院党务公开工作领导小组对党务公开方案进行专题研究。

4、1月24日 将学院党务公开实施方案报市纪委派驻纪检组。

（三）组织实施阶段（2011年2月1日至5月31日）

1、学院党务公开工作领导小组办公室组织对有关内容进行归纳整理。完成制作公示栏，设置党务公开意见箱；利用现有的网站等硬件设备和手段扩大党务公开的范围和效果。

2、制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化，

规范化。

（四）完善提高阶段（2011年6月1日至30日）

对照党务公开实施方案要求开展自查自纠，充实完善，健全制度，规范运作，做好学院党务公开工作总结，积极做好各项迎接检查验收准备工作。

六、组织领导

为切实加强对党务公开工作的领导，学院成立党务公开领导小组。
 组 长：孙 坚 党总支书记

副组长：肖永杰 党总支副书记

成 员：邓术章 副院长

林 青 副院长

赵永归 办公室主任

领导小组下设学院党务公开工作办公室，具体负责并指导全院的党务公开工作。地点设在学院办公室，由赵永归任主任。

山东交通学院海运学院总支委员会

二○一一年一月二十日