承德市人民政府关于扎实推进现代职业教育发展的实施意见

【法规类别】教育综合规定

【发文字号】承市政字[2014]106号

【发布部门】承德市政府

【发布日期】2014.11.28

【实施日期】2014.11.28

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

承德市人民政府关于扎实推进现代职业教育发展的实施意见

（承市政字[2014]106号）

各县、自治县、区人民政府，承德高新区管委会，市政府各部门：

近年来，全市各级各部门高度重视职业教育发展，职业教育得到快速发展，专业布局明显优化，基础能力明显加强，招生规模保持稳定，办学质量和水平不断提高，培 养了大批高素质劳动者和技能型人才，为推动全市经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。但职业教育还存在不能完全适应经济社会发展需要，职普结构不尽合理，专业师资力量不强，与行业企业结合不紧密等问题。同时必须看到，国家加快发展现代职业教育和京津冀协同发展的重大战略部署，给我市职业教育带来了难得的发展机遇。为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定 》（国发〔2014〕19号）、《河北省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见 》（冀政〔2014〕77号）和全国、全省职业教育工作会议精神，做大做强职业教育，创造更大人才红利，更好地为经济社会发展服务，现提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以科学发展观为指导，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应经济社会发展需要，深化体制机制改革，统筹发挥好政府和市场的作用，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，为推动经济产业转型升级和社会发展培养更多的高素质劳动者和技术技能人才。

（二）基本原则

政府推动、市场引导。发挥好政府保基本、促公平作用，着力营造制度环境、制定发展规划、改善基本办学条件、加强规范管理和监督指导等。充分发挥市场机制作用，引导社会力量参与办学，扩大优质教育资源，激发学校发展活力，促进职业教育与社会需求紧密对接。

加强统筹、分类指导。牢固确立职业教育在我市人才培养体系中的重要位置，统筹发展各级各类职业教育，坚持学校教育和职业培训并举。强化政府统筹和部门协调配合，加强行业部门对职业教育的指导。推动公办与民办职业教育共同发展。

服务需求、就业导向。服务经济社会发展和人的全面发展，推动专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接。

产教融合、特色办学。同步规划职业教育与经济社会发展，协调推进人力资源开发与技术进步，推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套。突出职业院校办学特色，强化校企协同育人。

系统培养、多样成才。推进中等和高等职业教育紧密衔接，发挥中等职业教育在发展现代职业教育中的基础性作用，发挥高等职业教育在优化高等教育结构中的重要作用。加强职业教育与普通教育沟通，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。

（三）目标任务

到2020年，形成适应我市经济社会发展与京津冀协同发展需要，产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有承德特色的现代职业教育体系。

结构规模更加科学合理。到2020年，全市中等职业学校和普通高中招生规模大体相当，总体教育结构更加合理；中等职业教育在校生达到5.5万人，专科层次职业教育在校生达到2.5万人，接受本科层次职业教育的学生达到一定规模；从业人员继续教育达到30万人次。

专业设置更加适应需求。专业随产业发展动态调整机制建立并完善，专业设置科学合理，面向现代农业、先进制造业、现代服务业、清洁能源产业、生态建设、战略性新兴产业等领域的人才培养能力显著提升，不断满足市场需求。

办学水平全面提升。办学定位更加准确，产教融合更加深入，各类专业的人才培养水平大幅提升。办学条件明显改善，实训设备配置水平与技术进步要求更加适应，现代信息技术广泛应用。专兼结合的“双师型”教师队伍建设进展显著，教师师德素养、理论水平和实践能力等综合素质普遍提高，“双师型”教师占专业教师比例达到65%。与本地产业发展和京津冀协