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关于中国农村土地产权制度改革的思考

时间：2023-10-01 07:48:02 下载该word文档

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中文摘要

摘要土地问题是中国农业与农村工作的重点，是农村稳定的基础。土地产权制度是土地制度的核心。本文从中国现行农村土地利用中的矛盾入手，揭示出中国现行农村土地产权主体本底不清、界定模糊、土地流转机制不健全等弊端。提出“明晰土地产权；强化农村土地承包权；建立统一的城乡土地市场；加强立法；着力推进农村土地产权流转市场化”等土地产权制度改革的对策。
在人类社会的经济活动中，产权制度起着基本游戏规则的作用，对整个经济活动的效率有着至关重要的影响。党的十七届三中会会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“按照产权清晰、用途管制、节俭集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。”这表明我国在理论上、实践上已经启动了农村土地产权制度改革。

关键词农村土地流转产权制度
英文摘要
TheresearchingaboutChineserurallandpropertyrightssystemreforms
Abstract:Thelandproblemisthechineseagriculturalandruralwork,thekeyisthefoundationofruralstability.Landpropertyrightssystemisthecoreofthelandsystem.Basedonthecurrentrurallanduse,andrevealsthecontradictionofChina'scurrentrurallandpropertyrights,thesubjectofdefinitionoffuzzy,landcirculationmechanismimperfectdrawbacks."Clearlandpropertyrights;strengtheningrurallandcontractright;establishunifiedrurallandmarket;strengthenlegislation;promotingcirculationofrural--可修编.
-.landpropertyrightsmarket"landpropertyrightssystemreformcountermeasure.Intheeconomicactivityofhumansociety,propertyrightssystemplaysafundamentalroleintherulesofthegames,theefficiencyofthewholeeconomicactivitieshasanimportantinfluence.The17thsessionofthethirdesonpromotingthedevelopmentofruralreformonmajorissuesthat:"accordingtoclearpropertyrights,usecontrol,thrift,intensive,strictmanagement,theprincipleoffurtherperfectingrurallandmanagementsystem."ThisshowsthattheChineseintheoryandpracticehaslaunchedtherurallandpropertyrightssystemreform.Keywords:thecountrysidethelandcirculationthepropertyrightsystem
目录

中文摘要1一、引言3
二、农村土地产权制度的现状及分析4
（一）制度表现：农地产权缺失6
（二）利益博弈：农地既得利益者的阻碍6（三）增值困难：农地产权流转不畅7三、农村土地产权制度存在的主要问题8
（一）农村土地产权主体本底不清，经营、投资的积极性不高9（二）农村土地分散经营难以形成规模，导致农产品供给层次低10（三）农村土地流转困难，资源配置效率较低，产权制度缺乏有效性11（四）农民土地权益屡遭侵害，农地生产资源浪费严重13（五）土地流转没有市场。14（六）其他方面15
四、我国农地产权改革的路径分析15
（一）实行农地永包制，明晰农地产权15（二）扩展承包权围，流转农地产权16五、农村土地产权制度改革的对策17
（一）明晰土地产权，强化农村土地承包权实现土地产权明晰化，确立农民的土地产权主体地位是关键。17
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