党员经常性教育实施办法

第1章 总 则

第1条 为切实把党员经常性教育作为加强党的建设的一项基础性工作常抓不解，保持共产党员先进性，践行党的群众路线和“三严三实”教育，进一步提高党员素质，增强党员意识，发挥党员作用，结合公司实际，特制定实施办法。

第2条 本规定适用于公司全部党员的管理。

第2章 管理职责

第1条 思想政治工作部负责组织实施，指导各党支部党员的政治理论教育学习工作。

第2条 公司各党支部开展好本党支部党员的教育学习和相关活动。

第3章 工作内容

第1条 公司各级党组织要对广大党员进行建设有中国特色社会主义理论体系教育，科学发展观、“三严三实”教育；党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的群众路线和民主集中制教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；经济、法律、科学文化知识教育；国际国内化工动态、科技创新和先进管理思想、理念和方式方法等的教育。

第2条 在抓好基本内容教育的基础上，根据学习要理论联系实际的原则，从不同层次、不同岗位党员的特点出发，提出不同时期的学习要求。

（一）领导班子成员。要加强世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观教育。公司领导班子成员要率先垂范，按照建设学习型党组织和学习型干部队伍的要求，加快掌握新知识、新技能、新信息、新理论，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，转变思想观念，多方面、多层次、多角度地分析问题、解决问题，切实形成团结奋进、创新有为、高效成事的工作局面。领导班子成员要认真参加党委理论中心组学习，带头参加所在基层党支部的集中学习；要按照规定参加干部教育培训；要根据分工，分别在基层单位建立联系点，每年要用一定的时间、深入联系点做好指导工作；每人每季度到基层单位专题调研不得少于1次，每年至少撰写1篇有针对性的调研报告。

（二）中层干部党员。要以领导班子成员经常性教育为标准，坚持理论与实践相结合，深入学习，在“严”上下功夫，在“实”上见实效，成为本部门（分厂）学习理念的先行者，攻坚克难的排头兵，终身学习的带头人。同时紧密结合实际，因地制宜、因时制宜，积极组织好本部门（分厂）党员经常性学习教育，突出重点，从基础工作做起，从具体工作入手，激发党员的学习热情和主动性，形成良好的学习风气。

（三）管理部门党员。要按照建设学习型党组织的要求，树立终身学习的理念。要求基层做到的，管理部门首先做到，要求职工做到的，党员首先做到，努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。要转变工作作风，时刻把企业和员工的利益放在首位，“沉”到施工现场，“沉”到生产一线，扎扎实实搞调研，真正掌握第一手资料，实实在在为基层解难题，办实事。

（四）生产工作一线党员。要认真组织生产工作一线的党员积极参加组织生活，特别是“三会一课”活动。教育党员带头发扬无私奉献精神，带头发扬主人翁精神，带头弘扬健康向上的良好风气，树立强烈的事业心、责任感，进一步强化责任意识，带头意识和奉献意识。引导广大党员立足本岗，自觉奉献，充分发挥先锋模范作用。

第3条 党员经常性教育要坚持围绕中心、服务大局；坚持正面教育、自我教育为主；坚持开门搞教育，接受群众监督；坚持教育与管理、监督、服务相结合；坚持既要从书本理论中受教育，又要从实践中受教育；坚持常抓不懈，不断创新的工作原则，认真借鉴党内主题活动中创造出的一些行之有效的方式方法，努力实现党员教育工作科学化、制度化和规范化。

（一）加强学习培训。学习培训是党员经常性教育的重要途径。一是搞好分层次集中培训。对党员领导干部要充分利用党校、脱产学习的机会进行集中培训。对党支部书记、党务工作者主要通过集中与自我培训相结合的方式进行理论和业务知识培训。对入党积极分子进行培养联系人培养考核和举办培训班的方式进行培训。对一线党员主要通过参加组织生活的形式进行学习培训，使党员培训工作因人施教，科学合理。二是搞好日常培训教育。建立党组织书记上党课，行政领导讲形势的党员日常教育机制，采取举办报告会、座谈会、专题研讨交流、读书活动、知识竞赛、交流学习成果、评选表彰等形式，营造良好的学习环境。三是创新教育载体。充分运用革命纪念地（馆）、网络课堂、报刊图书等手段，不断拓展党员学习培训和党员自主学习的途径。四是确保培训时间。针对不同层次、类型党员的实际情况，既要组织好集中学习，又要搞好分散自学。

（二）开展形式多样的主题教育活动。组织党员立足本职岗位，通过党员责任区、党员模范岗、结对帮扶、业务技能练兵竞赛等活动，为党员岗位奉献服务群众，加强党性锻炼搭建平台。把主题实践活动作为培养优秀年轻干部、教育党员、增强党的创造力、凝聚力和战斗力的主阵地，培养一批具有攻坚破难能力和组织领导才干的支部书记队伍，培养一批业务过硬，具有奉献精神、创新能力的复合型党员队伍，培养一批思想先进、作用突出的入党积极分子队伍，不断增强党的凝聚力。

（三）严格党内组织生活。认真执行“三会一课”制度，坚持党支部每年召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，发扬党内民主，自觉接受党组织和群众的监督。领导班子成员坚持参加双重组织生活。坚持民主评议党员制度。民主评议党员要听取群众意见，把理论学习情况纳入评议重点，把学习《党章》作为评议的重要环节。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要帮助教育，促其改正；对经多次教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。

（四）搞好党性分析。要按照上级党组织的要求，组织党员对照《党章》规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律、作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因。要在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心和撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会、组织党员逐一进行分析评议。党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。领导班子成员还要从坚持科学发展观方面，从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析；要带头执行组织生活的各项制度，带头开展批评和自我批评。

（五）做好思想政治工作。坚持以人为本理念，把加强对党员经常性教育同解决党员思想、工作和生活中的实际问题结合起来。党组织要经常分析党员的思想状况，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性；积极创造条件，帮助党员提高业务素质和工作能力；关心生活困难党员，采取党员互助、党组织扶助等多种方法进行帮扶；尊重党员的民主权利，保护党员的合法权益，充分调动党员的积极性；大力宣传优秀党员的先进事迹，发挥典型的示范引导作用。

第九条 公司各级党组织要把党员经常性教育纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，制定措施，指导推动，狠抓落实。

（一）建立党员经常性教育组织体系。公司各级党组织要切实担负起加强党员经常性教育工作的职责。在公司党委的统一领导下集中研究制定党员经常性教育的具体措施、工作计划，并组织实施。要坚持“一级抓一级，一级带一级”，公司党委在能源化工公司党组的统一指导协调下，加强对基层党支部党员经常性教育工作的分类指导，基层党支部具体安排实施，要长抓不懈、身体力行，形成层层抓落实的工作格局，使加强党员经常性教育，建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每名党员。要抓好各项工作运行机制的组织落实，协调解决党员教育的各项保障措施问题，思想政治工作部牵头负责做好党员经常性教育的日常工作，利用各种媒体，深入宣传党员经常性教育活动中的先进经验、先进典型，营造良好的舆论氛围；监察审计部重点负责抓好党的纪律和反腐倡廉教育，每年要有针对性地提出教育内容、计划和相关措施；公司各有关部门要积极配合做好此项工作。

（二）形成党员经常性教育长效机制。党员经常性教育是一项长期任务，只有“进行时”，没有“完成时”，必须坚持自上而下的责任追究体系，建立健全各项制度，实现学习教育的科学化、制度化、规范化。一要进一步建立健全党支部“三会一课”制度，拓展学习内容，讲究学习方法，保证学习时间，增强学习实效。二要健全个人自学制度，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力，培养良好的学习习惯。三要建立健全学习考核制度。各级党组织要把党员经常性教育情况纳入领导班子、领导人员综合考核评价体系和领导班子建设目标管理体系，作为民主评议党员的重要内容。四要健全汇报通报制度。基层党支部要及时向公司党委汇报学习情况，应在每年12月下旬向公司党委专题报送本年度学习情况总结和下一年度学习计划。五要建立学习成果转化制度。进一步畅通和拓宽党员学习教育成果的转化运用渠道，通过多种形式，将认识成果转化为实践成果，实践成果转化为制度成果，促进学习教育成果共享。

（三）完善党员经常性教育督导制度。公司党委根据上级公司党组部署，以及企业不同时期、不同阶段、不同层次、不同岗位党员干部的特点，把学习的普遍性要求和特殊需要相结合，制定党员经常性教育的年度计划，抓好党员经常性教育各项目标任务的落实，并切实加强对党员经常性教育工作的督促检查和组织指导，及时发现新经验、新问题，加强信息沟通。基层党支部要认真执行公司党委关于党员经常性教育的部署、计划，具体抓好组织落实；要注意抓好借调到外单位的党员员工和招聘来本单位工作的党员务工人员的教育工作，保证党员教育的质量和覆盖面；对党员参加经常性教育的情况要进行跟踪，建立档案，进行考核点评，并把考核结果作为党员评先选优和党员评议的重要依据。对党员经常性教育工作成绩显著的党组织要给予表彰，对不认真履行职责的党组织给予批评并限期整改。