戴相龙确认养老金存缺口 将来或63岁退休

http://www.sina.com.cn  2012年09月26日 10:55  中国经营网

　　全国社会保障基金理事会党组书记、理事长戴相龙承认，目前中国养老金有缺口，退休年龄或将推迟至63岁。

　　【中国经营网综合报道】在“发展平台经济与促进区域合作”高峰论坛上，全国社会保障基金理事会党组书记、理事长戴相龙承认，目前中国养老金有缺口。戴相龙表示，退休年龄或将推迟至63岁。

　　此前，就曾有媒体报道称，人社部正在将延时退休纳入政府议事日程，退休年龄或将推迟为65岁。此报道一出引发社会广泛争议。

戴相龙：将来可能63岁退休

　　据京华时报(微博)报道，“发展平台经济与促进区域合作”高峰论坛25日在上海举行。戴相龙受邀参加论坛并作主旨演讲。论坛上，他坦承养老金确有缺口，并建议通过完善养老制度，以达到收支平衡。

　　据东方卫视报道，戴相龙在会上指出：“把个人账户和统筹账户加在一起搞支付，这叫现收现付，这个没有缺口，15年以后都没有缺口。但个人账户在退休时，这些钱都是他的，这时候缺口就非常大了，那时的政府就没法平衡，那是后患无穷的。”

　　至于我国养老金的缺口究竟有多大?戴相龙表示，这需要国务院有关部门进行研究。缺口算出来后怎么办?戴相龙表示：“不是被动的准备钱，而是调整这个制度。”

　　据戴相龙介绍，完善养老金制度可能涉及延长退休年龄和养老金缴纳年限等措施，“比如养老金交30年，就可以获得养老金了。那今后30年不行，可能要交35年。现在60岁退休了，将来可能63岁退休。”

　　对于中长期养老金收支平衡的压力，戴相龙强调，只要完善养老制度，社会养老收支平衡是能够做到的。

　　早前报道：传延迟退休纳入政府议事日程

　　据工人日报报道，今年6月，人社部相关负责人首次明确提出推迟退休年龄已成“趋势”，建议到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。此言一出，旋即引发社会广泛议论。随后，6月27日，国务院通过由人社部、发改委、民政部、财政部、卫生部、社保基金会制定的《社会保障“十二五”规划纲要》，研究弹性延迟领取养老金年龄的政策被纳入其中。延迟退休正式提上日程，对于延迟退休的争议被推向深入。

　　全国社会保障基金理事会党组书记、理事长戴相龙承认，目前中国养老金有缺口，退休年龄或将推迟至63岁。

　　7月26日，人社部在例行新闻发布会上再次回应各界对于延迟退休的争议，提出了“小步慢走”思路，并且拟针对不同群体诉求采取“差别化”策略对待。

　　就在人社部上周最新表态之前，有多家媒体和机构的调查显示，至少七成网民反对延迟退休至65岁。还有媒体和网民将争议点直接聚焦于养老金是否存在巨大“亏空”这一问题上。不少人质疑延迟退休仅仅是为了弥补养老金亏空而做出的无奈选择，并且对加剧就业压力，增加个人缴存负担等方面起到推波助澜的作用。

　　据河南商报报道，中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文称，这是国家养老金制度碎片化的结果，国家对此要有心理准备。他将这里面的争论归结为“私人部门”和“公共部门”(包括知识分子)的争论。反对延迟的多是“私人部门”如工厂员工，赞成延迟的多是党政部门、事业单位或者知识分子，他们待遇好，工作出力少。

　　“事业单位、公务员待遇本来就好，如果又要延迟退休，会被认为‘公共部门’在制定一个利己政策。”郑秉文说，“可事业单位、党政部门不改革或者改革在后，延迟‘私人部门’退休年龄在前，外界同样会反对。大家会说你坐在办公室里不提高退休年龄，却让‘私人部门’的体力劳动者去提高。”

　　专家称内地养老保险空账超2.2万亿

　　据经济参考报报道，养老保险“空账”正在以25%左右的速度扩大!根据社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文最新给出的数字，2011年城镇基本养老保险个人账户“空账”已经超过2.2万亿，较2010年增加约5000亿。

　　在我国，社会养老保险一直以来被看作是退休后收入的最重要支柱。随着人口老龄化日益加剧，我国养老保障账户的缺口成了人们普遍关注的问题。有报道说，2013年全国养老金缺口将达到18 .3万亿元;也有报道说，2010年底，基本养老保险基金累计结存为1.54万亿元;2011年末，结存1.94万亿元。众说纷纭，莫衷一是。

　　据证券日报报道，7月25日，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在第二季度新闻发布会上通报了社会保障工作。在谈到下一步工作安排时，尹成基表示，继续加强社会保险基金征缴。完善社会保险基金预算制度，加强基本养老保险基金投资运营政策研究。

　　尹成基表示，目前养老保险基金的积累资金到今年上半年已经超过2万亿元，总体上养老保险基金收入大于支出，当期不存在缺口问题。也有少数省(区市)当期基本养老保险费征缴收入不抵支出，但有中央和地方财政的补助，都实现了收支平衡。“下一步，我们将通过加强扩面征缴、推动基础养老金全国统筹、调整财政支出结构等措施，实现基金的长期收支平衡。”尹成基表示。（编辑：禾田）