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依法治校视域下高校内部治理体系现代化的实现路径探析——基于哈尔滨工程大学依法治校实践的思考作者：李荣生郭秀芳娄世超来源：《黑龙江教育（理论与实践）》2020年第12期作者简介：李荣生（1980—），男，黑龙江龙江人，博士，副研究员，研究方向：高教研究。基金项目：2017年度黑龙江省教育科学“十三五”规划备案课题（GBC1317184）；黑龙江省高等教育教学改革研究一般研究项目（SJGY20180109）李荣生1,郭秀芳2，娄世超3（1.3.哈尔滨工程大学，黑龙江哈尔滨150001）（2.哈尔滨广播电视大学，黑龙江哈尔滨15001）一、高校学生党支部政治理论学习现状（一）高校学生党支部理论学习内容1.高校学生党支部理论学习内容呈现多元化高校学生党支部理论学习的主要内容为时事政治、中华传统文化和党的最新行动路线方针政策以及毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义这三大部分。其中，高校学生党支部政治理论学习三个方面都涉及的占比最高，占总体的52.84%。2.高校学生党支部政治理论学习内容存在不平衡现象调查得知，除三个方面都涉及以外，高校学生党支部政治理论学习的主要内容为中华传统文化和党的最新行动方针路线以及毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义，其占总体比值相对较高分别为21.44%和16.15%。高校学习党支部政治理论学习内容以时事政治为主的占比最少，为9.57%。（二）高校学生政治理论学习方式1.高校学生政治理论学习方式灵活化、多样化调查发现，高校学生政治理论学习方式分为组织学习、自学笔记和网络学习等学习途径。其中，组织学习、自学笔记和网络学习在高校学生政治理论学习方式都存在的占比最高为40.88%。2.高校学生党支部政治理论学习方式为传统型的组织学习较多，利用网络进行线上学习的较少
其中，以组织学习为主的占理论学习方式的22.13%，以网络学习和自学笔记占高校学生政治理论学习全部方式的17.55%和13.66%，其他学习方式占总体的5.78%。表1党支部开展理论学习的方式3.大部分高校党支部对党员的学习监督检查不积极其中，高校党支部对党员的学习监督不经常检查的占比为44.77%，从来没有监督的为9.17%，党员不清楚是否进行检查的占比为12.06%，高校党支部经常进行学习监督检查的仅占34%。（三）高校学生政治理论学习的效果1.总体效果较为满意，只有少部分存在问题本次调查设计了多个关于高校学生政治理论学习效果的问题。其中，问到较为基础的“是否了解党员的基本权利和义务”，90%的学生处在了解程度。20.14%非常清晰，42.97%比较清晰，剩余约27.91%处在一般了解。不太了解的人数只有8.97%，高校学生政治理论学习还是取得了较好的效果。关于“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，其中，20.5%的学生对活动非常了解，45.3%比较了解，剩余为一般了解，完全不了解的情况只存在3.19%。2.大部分学生认为党支部开展学习工作效果良好，但仍存在感觉很差和不清楚的现象所在党支部开展党员工作的效果，66%的学生都觉得良好。其中，26.52%认为很好，40.08%认为比较好。但是依然有2.69%的学生认为很差。不清楚的学生占总人数的9.37%，所以还应该重视学习效果。（四）高校学生党支部政治理论学习的认可度本次调查针对高校学生政治理论学习的认可度这一方面的问题是为了解对党支部开展的理论学习工作是否满意。其中认为非常满意的占26.02%，认为比较满意的占37.59%，对党支部开展的理论学习工作满意的占了大多数。认为一般的占19.24%，认为很差的占3.39%，这说明党支部开展的理论学习工作还有不足之处，仍需改进，提高认可度。认为不清楚的占13.76%。本次调查还收取了被调查者对高校党支部理论学习的建议，比如多开展一些理论结合实际的活动，能够让我们更好地将所学的理论知识应用于实践；学习形式多样化，多创新一些大家感兴趣的、积极有益的、便于理解的形式进行理论学习，像外出学习、参观活动等；提高党员凝聚力和积极性。说明党支部的理论学习缺乏灵活度，模式仍过于传统，教育方式方法过于简单。（五）年级与党支部开展学习内容和学习方式存在相关性
1.低年级党支部学习开展内容相对较单调从调查中可以看出，所在年级与高校党支部学习内容存在显著的正相关。年级越高的高校学生，党支部学习的内容相对较丰富，而低年级的党支部学习内容相对单调。2.党支部学习方式存在断层性年级与党支部政治理论学习方式存在显著的正相关。高年级的学生党支部学习的方式较丰富，而低年级的学生党支部学习方式相对单一，年级之间学习方式明显的断层脱节现象。（六）政治面貌与高校学生党支部政治理论学习认可度方面存在相关性政治面貌与高校学生党支部政治理论学习认可度方面存在显著相关性。政治面貌为党员、预备党员的对党支部政治理论学习的认可度相对较高，而群众和共青团员的认可度相对较低。二、可能存在原因分析（一）高校学生党支部政治理论学习的内容方面1.政治理论学习内容与实际联系个别存在不紧密在学习内容中对时事政治学习较少，理论教学内容中，思想教育的篇幅略大，而党支部在其理论教育的过程中穿插时政热点的内容较少。在大学生政治理论学习的过程中，时间段是不断翻新的，党下达的政治理论思想也是不断更新换代的。高校学生党支部政治理论学习多注重于思想的理解和贯彻，部分忽视了党的理论其实在大体上是不动摇的，都是依据马克思列宁主义理论、毛泽东思想、中国特色社会主义理论而不断创新发展的。高校学生党支部理论学习的过程中缺乏对实际案例的政治理论学习，忽视了时政的学习教育，从而出现党支部政治理论学习内容与实际联合个别不紧密的问题。2.政治理论学习内容片面在政治理论学习内容方面，存在片面化的现象，没有把政治理论学习放在重要的位置，不注重完整的体系，而是零碎地理解思想内容，不能深刻地了解其内涵。政治理论学习内容片面并不是发生在个别的青年大学生身上，相反，其占有很大比例。信息化时代让人们不再专注于同一件事，人们往往利用碎片化的时间来学习，但面对政治理论学习，这是万万不可取的。（二）爱国主义教育路径方面1.受传统教育理念局限，教育方式较为死板传统的爱国主义教育方式是采用课堂教育法，这种方式把知识灌输给青年学生来实现教育的目的。这种以课堂为载体的教育方式虽然有利于受教育者更直接地、客观地学习到知识，但也会出现一定的排斥性。高校学生党支部政治理论学习开展的过程中，大多选择的是输入教学。在思维较为开阔的大学生中，输入性教学已经远远不适应这个年龄段学生的发展。2.教育载体单一就如今爱国主义教育所运用的载体来看，主要包括理论教育、党组织介绍和大众传媒等。随着科学技术的发展和不同app软件的层出不穷。党支部政治理论教育载体本应该丰富多
样，但受限制于坚持集体学习一致的原则，高校党支部教育内容并没有预想中的丰富。在如此