2017年普法依法治理工作总结

2017年是“七五”普法规划实施的开局之年年，上半年，我委普法依法治理工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习习近平总书系列重要讲话，特别是在第二次中央xq工作会议和视察xq时的重要讲话精神，全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和自治区第九次党代会精神，坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”，贯彻落实全面推进依法治国方略，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，为全委的发展营造良好的法治环境，现将上半年普法依法治理工作情况总结如下。
一、强化措施，深入推进依法治理工作进程
1、健全制度，全面树立“法治”意识。通过建立健全制度化建设将各项工作落到实处，建立了较完整的规章制度，把各项工作限定在规章制度的框架下操作运行。一是制定我委第七个五个普法规划，明确了近五年我委法制宣传教育工作的指导思想、主要目标和工作原则、主要任务、组织实施和安排、工作要求及保障措施等内容，将普法工作与我委的中心工作、党风廉政教育、精神文明建设和依法行政工作紧密结合，纳入到我委综合目标管理工作中，一起安排、落实、考核，层层签状，一级抓一级，逐级抓落实。二是强化政务公开，建立和完善科学、合理的执法及监督机制；严格执法，文明执法，使法律、法规得到正确、有效的贯彻实施。三是根据人员工作调动，及时调整“七五”普法领导小组，保证了我委普法工作有效地实施。
2、狠抓落实，严格实行依法行政。依法行政是依法治理的关键环节，我委在推行依法行政过程中坚持“五化”：即执法权限法定化、执法责任明确化，执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督具体化。努力建设廉洁、勤政、高效、务实的执法队伍和执法机关。同时在全委上下内签订了《xx市发展和改革委员会二0一七年依法行政目标责任书》和《xx市发展和改革委员会二0一七年依法行政责任状》，进一步规范和推动了我委行政执法责任制工作。
二、狠抓领导干部学法用法工作，全面推进法治宣传教育
为了加强我委党员干部学法用法的积极性，根据我委普法依法治理工作安排，一是制定党组（中心组）学计划及“学转促”学习计划，同时每月一次全体干部学习，正确引导体体干部职工树立学法、用法的好习惯。二是组织开展好网上学法工作。三是组织全体干部职工开展《党章》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《反间谍法》、《国家安全法》、《反分裂法》的学法考试，考试及格率100%。
三、开展法治宣传教育活动，增强法治宣传效果
（一）认真开展3.15宣传活动。3月15日上午，2017自治区（乌会在万达广场隆重召开。自治区、兵团及xx市领导参加了宣传活动。围绕“消费和谐，促进稳定”活动主题，市价监局联合自治区设立价格投诉举报、政策宣传咨询服务台，就群众关心的物业收费、停车收费等价格问题，工作人员现场接受群众价格咨询和投诉，与群众面对面交流，聆听群众意见和呼声，热心解答群众提出的价格疑惑，宣传价格法律法规，并向他们分发《价格法》、便民手册等价格宣传资料500余份。
（二）开展节能法律法规宣传，第一，开展节能减排普法宣传进社区、进学校工作，组织编制《节能减排碧水蓝天节能减排知识手册》、节能减排宣传海报等宣传材料，从节能减排的意义和目标、节能减排能够带来的变化、能源的分类、环境与污染、中国节能及环保标志及相关知识、生活中的节能减排等六方面进行节能减排普法及宣传教育，在经济技术开发区、米东区、天山区、沙依巴克区、高新区各社区、便民服务站累计发放知识手册2442本，张贴宣传海报9792张。为强化学生节能环保意识，向各重点小学和初中发放学生版图册40000余册。第二，利用报纸、广告、短信等多种形式开展节能普法工作。2017年5月5日至5月12日，在《xx晚报》以三分之一版面专题宣传节能法规及节能相关知识共8次。第三。组织拍摄节能减排宣传片一部，在城市中心城区60个车站阅报栏广告牌向全市进行节能减排普法宣传。第四，通过市委宣传部短信平台发布节能减排宣传短信，截至目前，已累计发布18条，向广大市民广泛宣传节能相关法律法规，提高节能减排全社会共同参与程度。
第五，2017年3月24日，组织召开节能服务单位征集及交流专题会议，进行了我市执行节能法情况的交流和法治宣传。就《xx市重点用能单位节能管理办法（试行）》（征求意见稿）向节能服务单位征求了意见，并向节能服务单位发放了《节能监察工作宣传贯彻手册》。
四、坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理
（一）开展药品、医疗行业价格检查，目前已检查单位10家，出动40余人次。
（二）开展机动车停放服务收费专项检查。我市从2017年1月1日至2017年7月31日，开展机动车停放服务收费专项检查。重点对我市中心城区的中山路、解放南北路、新华南北路、北京路、南湖南路、人民路等57条人流和机动车密集的142处停车场。
（三）开展机动车检测收费专项检查。2017年2月15日开始至4月30日，共派出3个检查组60人次对我市21所机动车安全技术检验机构和13所机动车排放检验机构的收费行为进行了一次地毯式的检查。
（四）开展教育收费专项检查。为全面推进依法治教，深入治理教育乱收费工作，规范教育收费行为，我市从3月1日至5月30日共派出3个检查组80人次对我市30所中小学校、幼儿园开展教育收费专项检查。
（五）开展物业服务收费及小区停车服务专项检查。时间2017年3月1日至8月1日。市区（县）两级价监部门共出动400余人次，完成了对240家物业企业的检查，占比全市物业企业总数量的40%.
（六）开展涉企收费专项检查。时间2017年5月15日开始，8月20日结束，出动20余人次，完成了对25家行政事业单位、协会涉企收费情况的排查。
（七）开展旅游景区景点专项检查。时间2016年12月1日，至2017年2月28日结束，出动50余人次，完成了对滑雪场、公园等15家游从业单位的检查。
五、加强行政执法的监督，规范行政行为
（一）依据xq维吾尔自治区xx市新市区人民法院行政机关行政首长出庭通知，我委价格监督局局长出庭参加xx市安凯达物业服务有限公司关于物业收费的行政诉讼案件。
（二）认真答复市人大、政协、市政府法制办及市属各单位的提案及立法征求意见函，及时修改意见，上半年共完成各类答复函67余件。
（三）认真做好规范性文件的清理和备案工作。按照《规范性文件备案规定》的要求，对我委出台的规范性文件，及时向市政府上报了备案报告、说明及相关法律依据材料。
上半年，我委普法依法治理工作在上级的关心和支持下，在全委各部门的共同努力下，取得了一定的成绩。下半年，我们要围绕市委、市政府总体工作大局，继续按照我市关于普法依法治理工作的统筹安排，不断进取，大力提高全民法律素养和领导干部依法行政水平，为我市经济发展和社会和谐稳定，营造更加良好的法治氛围。