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延安《解放日报》改版的历史反思和现实思考
摘要：创刊于1941年的《解放日报》在创刊之初，以新闻为本，把全世界作为新闻选择的取景框。1942年进行了改版。改版后《解放日报》的指导思想、报道方式、内容等发生了重大变化。通过对《解放日报》改版的反思和现实思考，各级党报应依据目前的新形势，探究党报新闻选择和衡量标准、党报的新闻源、党报的定位，搞好党报的改革，使其在竞争中立于不败之地。
标签：解放日报；延安时期；改版；历史反思
延安《解放日报》创刊于1941年5月16日，是我党在抗日根据地出版的第一份大型中央机关报，也是抗战到解放战争初期革命影响最大的报纸。创办之初，该报参照上海的商业报纸《申报》、《新闻报》和莫斯科的联共(布机关报《真理报》的办报模式，以全世界作为新闻选择的取景框，以新闻为本位。但是，这种办报思想和办报方式在实际效果上却经常表现为游离于党的中心工作，难以满足党和群众对党报的要求和期望。针对这种情况，1942年，党中央掀起了以《解放日报》改版为标志的我党历史上第一次新闻改革。《解放日报》的指导思想、报道方式和内容也随之发生了一系列变化，并初步奠定了我党的党报工作传统。这里，本文试就延安《解放日报》改版进行一些历史反思和现实思考，以期为党报改革提供一些借鉴和启示
一、延安《解放日报》改版的历史反思
1．价值取向：从“以新闻为本”到宣传价值为王
《解放日报》创办之时正值第二次世界大战期间，该报对新闻的重视突出表现在对国际新闻尤其是突发事件的关注上。在《解放日报》创刊号上，头版头条新闻是《苏联援华政策坚定不变》，第二条是一则来自德国纳粹的消息《国社党副总裁出奔英国》。强调中共与联共(布的特殊关系，这是当时《解放日报》国际上党性的表现；突出对突发事件的处理，又表现了报纸注重世界范围内具有新闻价值的事件。这样，毛泽东起草的报纸《发刊词》就只能安排在报纸头版左下方不大显著的位置了。同样，在整张报纸的版面编排上，头版是国际新闻，二版是国内新闻，三版才是边区新闻，这样的版面编排使得党中央做出的决定，哪怕再重要，也只能安排在三版头条。当时毛泽东在中央党校上的讲话，即全党开展整风运动的动员报告，甚至还被放在了第三版的右下角，处理为一条三栏题的消息。
显然，以新闻为本位，而且将全世界作为选择新闻的取景框，这样编排党报，只能使党报起到党务公告牌的作用，而且公告还不能安排在首要位置。报纸虽然在总的立场方面体现了党的倾向，但在当时边区闭塞落后，群众文化知识水平非常有限的情况下，这种传播效果无异于在沙漠中布道。
改版后，《解放日报》被视为党和群众的耳目喉舌， 被赋予指导工作的重任，
新闻的宣传价值因而得到了空前重视，报纸从形式到内容相应发生了一系列变化。其一，在版面安排上，涉及各抗日根据地的要闻版取代国际新闻成为头版，其次是国内新闻版，国际新闻被调至第三版，其二，在报道内容上，当时的整风运动和大生产运动等党的中心工作成为了报道的重点；其三，在报道方式上，典型报道成为了主要报道手段，在实际工作中涌现出来的典型人物、典型事迹和典型经验被大量报道，一些报道甚至成为了头版头条。
2．新闻源：从多样到单一
既然以报道新闻为主，改版前的《解放日报》不仅采用新华社的电讯稿，也广泛采用世界各主要通讯社的电讯稿，例如路透社、美联社、哈瓦斯社，甚至是敌对国日本同盟社的电讯稿。创刊号头版的下半部，就密密麻麻地刊登了大小17条这样的电讯稿，内容涉及世界各地发生的新闻。这对于丰富党报的新闻源当然有一定好处，但是却弱化了党报宣传党的方针政策的功能。当时的中央宣传部《为改造党报的通知》曾指出：“报纸的主要任务就是宣传党的政策，贯彻党的政策，反映党的工作，反映群众生活，要这样做，才是名符其实的党报，如果报纸只是或者以极大篇幅为国内外通讯社登载消息，那末这样的报纸就是党性不强，不过为别人的通讯社充当义务的宣传员而已，这样的报纸是不能完成党的任务的。如果各地党报犯有这样毛病，就必须立即加以改正。”这样，从那时起，党报不再刊登各国通讯社的电讯稿，而只发表党领导的通讯社——新华社的电讯稿。这对于加强党报的指导作用，也是一条有力的措施。对当时的一般群众来说，新华社的电讯稿也基本可以满足他们并不很高的新闻需求。
3．传播方式：从社会传播到组织传播
从传播学的角度来看，这次改版实际上使《解放日报》完成了从社会传播向组织传播的过渡。《解放日报》从此不再是既有社会性又有无产阶级倾向性的普通新闻纸，而是无产阶级政党的旗帜、号角和鼓风机。其主要功能不再是向社会告知新闻，而是宣传目的高于新闻告知的组织传播，是以传播为手段，整合资源，去实现组织的目标。‘’，
同时《解放日报》改版，实行“全党办报群众办报”的办报方针，在强化机关报意识的同时，在报纸的大众化发展方向上也进行了一些有益的改革，如：注意报道群众的生产与生活、强调群众参与、用群众语言写作等。无疑，在当时的历史条件下，这种强调以受众为中心进行满足和引导的理念是对报纸认识的一次巨大飞跃，是对旧观念、旧思想的变革。但《解放日报》这种走大众化的办报思想，并不体现办报者对新闻传播规律的理性思考的自觉，而只是对组织传播的宣传策略的一种丰富。在这里，新闻与宣传的界限是模糊的，宣传意识笼罩了新闻的专业精神，新闻传播失去了独立的品性，人们关注的不是新闻传播的规律，而只是思考如何使报纸成为“集体宣传员”、“集体鼓动者”和“集体组织者”的方法。
二、延安《解放日报》改版的现实思考
在我国长期的革命斗争中，党报主要是作为阶级斗争的工具而出现和存在
的，承担着宣传党的政策思想、揭露和打击敌人、教育和动员人民的任务。这种传统的力量不仅引发了以《解放日报》改版为标志的我党历史上的首次新闻改革，而且使得由此形成的新的党报工作传统一直延续至今。诚然，《解放日报》改版在当时确实适应了环境特点和工作需要，推动了革命斗争向前发展。但是，时代在变化，社会在进步，我们的党报工作是不是也应该与时俱进呢 ?
1．党报新闻选择和衡量的标准：是新闻价值还是宣传价值?
建议一：以新闻价值为主，以宣传价值为辅
新闻选择和衡量的标准以宣传价值为主，这是《解放日报》改版以来所形成的传统。时至今日，这种传统仍然具有极强的力量。如：前苏联发生“8．19政变”，《人民日报》仅在头版的右下角(头版最不重要的位置进行了报道。而且至今国际新闻可以上党报的头版头条，依然似乎是个禁区，即使发生“9．11事件”这样影响全世界的新闻，上头版二条就已经算是一种变化了。而当时的头版头条新闻，不过是全运会的火炬接力仪式。孰轻孰重，恐怕任何人都可以掂量出来。
从现实情况来看，新形势下党报仍然担负着宣传党的方针政策的任务，但党报的出版环境已经发生了根本变化。党报早已走出山沟，面向社会发行，受众也不是当年根据地的农民。开放的环境、读者素质的提高，都要求党报提供真正的新闻。从党报的地位和作用来看，报纸只是许多社会联系中的一种，不再像当年那样，报纸的发行系统是党所拥有的不多的沟通系统之一。而且，我们掌握了全国的政权，各种组织系统十分完善，通过各级组织指导工作和进行监督远比软性的报纸有效得多。党报作为报纸，提供新闻的职能无形中被提到了重要议事日程。可以说，如果党报通篇都是领导起居式和行政机关例行公事式的报道，或者宣传色彩过浓的典型报道占据大半篇幅，而对一些重大的国际国内新闻不报、少报的话，那么，这样的党报显然是缺乏公信力的。
2．党报新闻源：能否打破单一局面