2016年最新乡镇年度文化民生工程工作总结

为丰富我镇广大人民群众的文化生活，切实把文化民生工程实施好、管理好，实现让人民群众满意的目的，2016年镇文化工程在县主管部门的支持下，镇党委政府高度重视此项工作，树立以人为本的理念，全面贯彻落实科学发展观，切实为民办好事，办实事，将其视为“民心工程”、“德政工程”来抓，精心组织，统筹安排，科学实施，全面完成了年初的工作计划，取得了较好的社会效果，群众反映良好。

一、工作开展情况

1、精心组织，加强领导。成立了以镇长任组长的镇民生工程工作领导小组，各部门负责人为成员单位，条块结合，明确职责，为我镇的民生工程推进提供了强有力的保障。

2、落实任务，明确责任。年初党委政府以文件形式将文化工程相关工作任务分解，责任细化，确立责任单位及责任人，明确了具体职责任务，明确奖惩措施，并将此作为相关单位和责任人员年度目标考核的参考和依据，实施年度考评，严格奖惩。

3、加强监督，严格考核。我镇对照文化民生工程的标准和要求制订具体的督查考核办法，对年底前如期完成文化工程任务，提高了明确和严格要求。

4、加大宣传，营造氛围。实施文化民生工程是一项惠及大众的“民心工程”，为把党委政府和上级主管部门对广大群众的温暖与关注送达，充分调动广大人民群众参与文化工程的热情，我镇高度重视宣传工作，制订宣传办法，利用广播、会议、简报、宣传车、标语横幅、宣传专栏等形式进行了广泛而深入的文化工程情况专题宣传，达到了良好效果，为我镇文化民生工程全面实施营造了良好的氛围。

二、文化工程实施、使用情况

1、广电村村通建设使用情况：年初根据县局统筹安排，我镇首先开工实施 “镇中心敬老院”有线电视安装工作，从计划、预算、准备、施工、完工仅仅两周时间，快速解决了近100名五保老人收视难题，得到了他们的热烈好评；其次，为配合县重点工程的实施，我镇还新增了苍墩拆迁安置点有线电视增容复通工作，新架设铺通光缆一组，全面解决了苍墩梅西、大圩两村民组近180户居民的有线电视信号弱、收视难的问题，有效地保障了重点工作顺利推进。

2、镇综合文化站免费开放情况：综合文化站是全镇的文化活动中心，我们确保文化站每天对外开放8小时以上，月开放22天以上，让基层群众知道镇有综合文化站，文化站里有各类活动室，各类活动室有不同的活动内容和活动管理制度，所有群众都能免费参与各类适合自己的文化体育活动，真正让广大人民群众融入到文化民生工程的氛围。经常有群众来镇文化站借阅图书、练习乒乓球、羽毛球、切磋棋艺和观看各类演出，他们对我们优质的服务和敬业的精神给予了充分肯定。

3、电子阅览室和村农家书记屋管理使用情况：我镇综合文化站的电子阅览室建于2012年底，共有各类电子阅览设施11台套，今年共接待各类读者600余人次，并且利用这一平台，举办各类培训和辅导组10余次。在建室之初即制订明确的服务和管理制度，同时认真做好相关阅读登记工作；历时两年时间，我镇共建成村级“农家书屋”13家。2016年，在县文广新局的关心和支持下，为各农家书屋配送了种类新书报刊92册，并及时归类、编录、整理上架，截止11月底，全镇各农家书屋累计借阅量已达4000余人次，充分发挥了基层农家书屋的文化阵地作用。

4、公益电影放映活动：全年累计放映公益电影五十余场，既极大地丰富了广大人民群众的业余文化生活，又让人民群众受到了良好的爱国主义教育。

5、“送戏进村”活动开展情况：根据县局统筹安排，我镇在11月份陆续在各村开展了2016年度“送戏进村”活动。截止11月27日共完成演出12场次，累计观众达3800余人，极大地丰富和满足了农民群众的精神文化需求，也进一步推动了我镇传统文化及非遗的传承和发展。

6、乡村文化活动开展情况：一是组织红光村花灯艺术团开展了期间的花灯巡演，共演出十五场次，丰富了广大群众节日期间的文化生活，反响强烈；二是投资了100余万元建成了镇农民文化乐园的基础上，做好文化乐园品质品牌的提升，全程免费向广大人民群众开放，受到了广大人民群众的欢迎；三是利用镇计生文化苑举办了庆“三八”留守妇女和儿童知识专题讲座，并进行了有奖竞答，成效明显；四是庆“十一”举办了机关工作人员“乒乓球”和掼蛋比赛，既丰富了工作人员的业余生活，又锻炼了身体，为更好地工作注入了新的活力和动力；五是全面推进“百站千村”文化对结工程在我镇的实施，充分发挥县文化局的业务资源优势，密切加强了县文化馆与美好乡村建设示范红光村的文化结对帮扶，采取示范服务、业务培训、现场观摩、交流学习等形式，全面提升村级公共文化服务水平，满足广大村民的文化需求。

三、进一步工作打算

一是继续加强宣传，营造更加浓厚的氛围，把各类民生工程的实施和推进情况深入宣传到千家万户，把民生政策交给群众，让广大人民群众理解民生政策、支持民生政策、参与民生政策，充分调动广大人民群众参与的热情和积极性，这样才能真正把民生工程实施好，任何民生工程失去了群众的土壤都将难以落实和推广。

二是密切配合，做好至今未开通有限电视区域的开通和安装工作，经前期的摸底登记，我镇已确认有安装有线电视意向的用户800余户，但由于配套经费的原因，迟迟没有开工装户，下一步我们将寻求县局的支持，早日将此项文化民生工程全面实施到位。

三是拓展工作思路，积极争取支持，文化民生工程是一项费时、耗资金的德政民生工程，要保证文化民生工程任务的如期及时完成，必须要有足量的资金配套，而我镇文化活动经费缺乏，开展村级文化活动难度大，挖掘民间文化艺术活动的潜能不足，这严重制约了我镇向文化强镇的跨越和发展。

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今年以来，区民政局（区残联）在区委、区政府的正确领导和市民政局的指导下，强化“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，坚持“为民、务实、清廉”的作风，真抓实干，敢于担当，较好地发挥了民政工作在保障和改善民生、加强和创新社会管理中的重要基础性作用。全局重点工作进展顺利，各项业务协调发展，多项工作取得了新突破。

一、2016年工作回顾与总结

2016年，区民政局（区残联）突出问题导向，从破解难题入手推进改革，致力于机制创新、试点创建、服务创优、政策创制。改革亮点纷呈，民生特色鲜明。各项工作有实招、出实效。

（一）把握“五大机制创新”，推进盐田民政工作提档升级

一是挖掘社会工作转型发展机制，探索盐田特色的社工服务模式。建立XX区社工人才库和服务资源库，建立社工服务转介机制和社会资源引入机制，打造全区社会工作资源整合平台和服务转介平台。探索“专综结合”的社区服务新模式，促进社会工作专业服务与社区综合服务无缝对接、融合发展。确立以团队化、专业化、品牌化为目标的社会工作发展新思路，推动社工服务从“单打独斗”向“团队作战”转变，通过团队化破解社工服务行政化问题。举办了XX区社工vi标识系统发布、服装捐赠暨项目团队化揭牌仪式，以盐田社工专有的logo、服装、姓名牌等彰显盐田社工的形象。改变大面积撒网、居民吃大锅饭的服务模式，重点服务社区的弱势人群、特殊人群，推动社工服务从“锦上添花”向“雪中送炭”倾斜，通过专业化树立社工新形象。做专做精特色服务活动或项目，推动社工服务从“零散分化”向“系统整合”过渡，通过品牌化提高社工美誉度。9月21日，《深圳特区报》改革进行时栏目对盐田探索建立新型社工服务模式做了专题报道。

二是完善基层社区治理体制机制, 探索盐田居民自治法治化新模式。今年上半年，我局组团专程赴上海考察社区治理情况，学习借鉴XX市在社区治理和社区服务方面的先进经验。积极探索社区居委会与业主委员会、居民议事会、慈善会与社区基金会等社会组织以及物业管理企业在社区治理、社区建设、居民自治等方面的运转机制。启动实施社区建设示范点项目，海山街道和盐田街道永安社区被确定为全国和谐社区建设示范街道、全国和谐社区建设示范社区。

三是健全军地共建长效机制，探索社会化双拥新模式。扎实开展第十届“广东省双拥模范区”创建工作，重点打造“军民共建爱民固边”模范渔港、军营社工项目等共建对子、共建先进典型。原区委书记、区双拥工作领导小组组长郭永航同志获评广州军区“国防之星”；副区长、区双拥工作领导小组副组长熊瑛同志被XX市推荐为“2016年度全国双拥人物”唯一候选人。今年下半年，大力推进军地共建机制建设，起草并印发了《XX区为部队办实事专项资金管理办法》，从申报、审核、实施、验收、结算等各环节规范和细化为部队办实事项目。严格落实各项优抚政策，优抚金及时发放到位率100%，义务兵家属优待面100%，军转干部安置任务完成100%，复退伍军人安置率100%，符合条件的随军家属安置率100%，军人子女入学入托率100%。在不突破政策法规的情况下，多措并举，有效解决了优抚对象“生活难、医疗难、住房难”等“三难”问题。联合区政法委、信访部门，通力合作，群策群力，扎实做好辖区涉军群体的优抚安置和信访维稳工作。截至目前，全区涉军群体维稳形势总体平稳可控，并建立起与相关人员良好的互信和沟通机制。今年以来，我区未发生一起盐田参战退役人员群体性上访、闹访事件。

四是加强临时救助制度建设，不断完善社会救助服务机制。建立完善辖区低保、低收入家庭、老年人、优抚对象、残疾人等5大类救助人员档案，分门别类，加强跟踪反馈，确保对各类目标人群的社会福利措施能够有效落实，全面覆盖。落实社会救助工作，今年共支出社会救助资金445.77万元。其中，为低保、低收入家庭发放低保金321.69万元；为辖区困难群众实施医疗救助147人次，支出24.56万元；教育救助52人次，支出13.35万元；生活困难救助19人次，支出5.8万元；为130人缴交综合医疗保险和基本养老保险，支出80.37万元，切实保障了辖区困难群众的基本生活。积极探索“医养结合”养老服务模式，与香港大学深圳医院、XX区人民医院等医疗机构在老人医疗、老人护理、员工培训及药品供应等环节有效链接，整合现有的社区服务中心、残康服务中心、星光老年之家等资源，今年内，在全区新建3家老年人日间照料中心，实现老年人日间照料中心各街道全覆盖。

五是建立健全社会组织培育发展机制，完善社会组织综合监管。积极探索社会组织在培育发展和综合监管方面的体制机制创新，我局联合区社工委完成了包括对社会组织法人治理、财务管理、服务标准、综合监管等在内的系列指引。9月18日，XX区民政局、XX区社工委联合举办以“公益?民生?创客”为主题的第二届XX区社会组织主题活动周启动仪式暨社会组织发展成果展览，以进一步推动社会组织参与社区管理和服务，不断提升辖区公益事业发展水平。

（二）突出“四项服务创优”，推进民政优质服务普惠民生

一是建立简政放权负面清单和民政系统职能转移权责清单。大力推进辖区居民最低生活保障、低收入居民社会救助、高龄老人津贴、老年保健金、社区居民论坛、社区邻里互助文化节、社区社会组织备案等事项的审批权限下放。

二是大力开展“开门办公、上门服务”便民利民主题实践活动。“开门办公”将机关干部的日常工作时刻置于群众的监督之下，实现了“让阳光照进每间办公室”，既为群众打开了办事的方便之门，让他们走得进来、找得到路、讲得出口,密切了党群干群关系，也为机关的广大党员干部打开了履行职责之门，让他们能迎得进来、走得出去、听得清楚、看得准确。同时，根据民政业务特点，组织相关工作人员深入社区和居民家庭了解实际情况，开展“情暖万家”上门服务294户，维修空调579台，维修抽油烟机230台；根据群众服务需求，推出了送婚姻家庭知识进企业系列讲座、上门为居家老人送“呼援通”、开辟残疾人就业绿色通道等多项便民利民措施，主动上门服务，面对面为服务对象排忧解难，让联系服务群众“最后一公里”变成了“零距离”。

三是推出“马上就办”便民服务四项制度20条承诺。建立目标责任、监督检查、效能考评和责任追究制度，设立监督员和投诉电话，公开服务指引和办事流程,以完善工作流程、缩短工作时限、提高服务质量为重点，切实改进工作作风，提高干部执行力，提升机关工作效能，营造“心系基层、情系百姓”的浓厚氛围，强化“马上就办、办就办好”的责任意识，让群众享受更加优质高效的民政服务。7月份以来，《南方日报》、《深圳晚报》、《晶报》等媒体相继进行了报道。区委组织部已将我局作为“落实总书记要求，建设模范部门”教育实践活动先进典型，《盐田信息》增刊也作了专题刊登。