浅析印度经济发展中的两极分化问题

【摘要】本文重点讨论印度在高速发展的今天所出现的两极分化问题，并通过农业与服务业、农村与城市以及初等教育与高等教育三个方面的对比来进行分析和论证。通过以上问题的阐述，进一步分析印度经济的发展模式，并从中得到值得借鉴的经验及应吸取的教训。

【关键词】两极分化 农业 服务业 教育 城市

20世纪90年代以来，印度经济改革开放所取得的成绩令世界瞩目，被冠以“印度虎”的称号，依靠软件产业引领着经济的强势发展。但是，在印度的这种发展模式下，“二元经济结构”现象日益突出。一面是蒸蒸日上的服务业，一面是传统落后的农业；一面是高楼林立的繁华都市，一面是广大贫瘠的农村。印度经济发展中的两极分化已经深刻地影响到印度社会的各个方面，而长期的收入分配不均等必定会给社会治安带来隐患。

一、农业与服务业的两极分化

印度的“二元经济结构”的特征十分突出。所谓二元结构是指“发展中国家社会中政治、经济、文化、教育等多方面结构的断层和分化，其实质是现代与传统并存于一个社会所产生的现代性结构与传统性结构的分裂。”这一“二元经济结构”在印度社会中的表现为一极是贫穷落后的传统农业经济、一极是以现代服务业为推动力的现代经济。下面将从政策导向与资本形成两个方面分析这一问题。

1、政策导向

1947年印度摆脱了英国150年的殖民统治，宣告独立。印度总理尼赫鲁为了恢复英国殖民统治下已经千疮百孔的国内经济，从1951—1952年度开始积极推行连续多个“五年计划”。这样一种优先发展资本密集型重工业和基础工业的经济发展模式，使印度政府将工业放在了比农业更加重要的地位，农业仅仅成为工业的一种附属品，资本形成不足，前景黯淡。

2、资本形成

从表1中可以看出，从1970年到2000年这三十年间，农业总资本占GDP的百分比与农业总资本占全部经济总资本的百分比均呈下降趋势。并且，公营部门在农业总资本的形成过程中并不起主导作用，资本投入量始终低于私营部门的投入额。农业公共部门资本投入不足严重影响农业基础设施建设，如农田水利建设，农产品流通重点设施建设，农业教育、科研、技术推广和气象基础设施建设等。