铁峰煤业有限公司 “十三五”党建工作规划

　“十三五”是全面贯彻落实党的十八大精神，全面深化改革、转变经济发展方式的重要时期，也是公司“转型跨越谋发展，稳健强实创一流”的冲刺期，更是我公司凝心聚力再上新台阶，达产千万吨矿井的关键期。结合中央、省委、集团公司、朔州煤电公司近期一系列重要会议精神，我们基层党委要充分发挥政治优势，大力加强党建思想政治工作，全力推动公司廉洁发展、创新发展、安全发展。特制定我公司“十三五”党建工作规划：

  一、指导思想：以党的十八大精神为指导，以“坚持依法治党、构建和谐稳定铁峰”为总纲，以全面提升党建工作水平为基点，以开展创先争优活动为载体，以创建学习型党组织建设为目标，不断强化党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果。积极推进全公司三个文明建设健康协调发展和企业核心力的不断提升，实现全公司各项指标任务的全面完成，努力把全省先进基层党组织、全省文明单位的成果巩固好、保持好、发展好，争创“全国文明煤矿”称号。

二、总体思路：

“1234”。即坚持一个指导，抓好两个转变，深化三个创新，突出四个重点。

三、具体规划：

坚持一个指导——以党的十八大三中、四中全会精神为指导。

以此为指导，进一步统一党员干部思想，推动工作，深入巩固党的群众路线教育实践活动成果，以铁的决心从严治党，依法治党，增强员工群众的积极性，努力打造千万吨矿井。

抓好两个转变——干部作风转变，信访稳定思路转变

干部作风转变：一是用“务实”精神转变干部作风。在干部作风建设中，坚持实事求是，用事实说话，用实际行动干事，克服事不关已，高高挂起的“无为”倾向，树立尽职尽责，勇于承担责任的主动意识。树立真抓实干，求真务实的实干意识，克服“应付”思想。二是用“创新”态度去工作。转化干部作风就要干部用“创新”方法去工作，加强干部的执行力，增强干部的务实工作意识和创新工作能力。三是用“一线工作法”干工作。转变工作作风，就要实行到实地，下基层的工作方法——“一线工作法”，力促干部作风转变，要求领导干部扑下身子，了解工作情况，体察民意，多和群众沟通交流，了解他们所想所盼。同时，在工作中，落实“四个一”，即：依据实情提一条合理化建议，解决一个问题，帮助一个贫困职工，写一份一线工作总结。为把“一线工作法”抓出成效，公司应制定考评办法和奖惩制度，并加强回访群众，看群众的满意度。四是用“学习”的方式巩固工作作风的转变。用“学习”的方式提高干部的工作作风转变。同时，也用“学习”的方式巩固工作作风转变的效果。这就要求我们积极开展培训教育，建设干部集中学习与自学相结合的机制，并在学习中，查找自己的不足，改正自己的不足。对学习情况加强督导，通过这种方式全面提高干部的工作作风和工作素质。

信访稳定思路转变：面对当前特殊时期新的信访形势，我们要积极转变思路，坚持六抓六制工作方针，强化领导，改进方法，真抓实干，排难而进，扎扎实实为群众解决信访问题。要从信访部门办信访向立足全局、服务大局上转变。要始终坚持“案结事了、息诉罢访、群众满意”的工作标准，从满足于走程序向切实解决问题、促进社会和谐上转变。要从办理具体信访事项向加强交办督办、指导工作上转变，从单纯的部门观点向加强沟通与协作配合、形成工作合力上转变，加强源头管理，减少信访问题的发生。

六抓六制指：

六抓：抓导向、抓排查、抓调处、抓积案、抓法制、抓实事。

六制：一岗双责制、双向责任追究制、排查调处责任制、领导干

部下访制、领导班子成员包案责任制、双责双制考核制

深化三个创新——领导方法创新、党群活动形式创新、精神文明建设载体创新

在领导方法创新上，要努力实现思想由传统的思维定势向开放的思维方式转变，方法由传统固有模式向多元化、灵活性转变，领导方式由人治向法治转变，也就是从严治党。要树立与市场经济相适应的与时俱进、系统开放的思维方式，敢于在工作中打破旧常规、探索新方法。只要有利于加强和改进党建思想政治工作、有利于促进企业改革发展稳定、有利于提高职工群众物质文化生活，都要敢于放开手脚，大胆实践，勇于探索，最大限度地发挥主观能动性。要继续深化和完善“大政工”体系建设，规范党委统一领导、党政共同负责的思想政治工作体系，构建全方位覆盖、全过程贯穿、全员参与的“三全”服务格局，形成纵横立体化工作网络，更好地为生产经营服务。    

在党群活动形式创新上，要坚持求实创新的指导思想，只要符合“三个有利于”的标准，党员和职工群众欢迎的活动，都可以大胆地开展、大胆地创新。要注意形式与内容、动机和效果的高度统一，不能为搞活动而搞活动，更不能片面追求形式上的创新而摆“花架子”。要创新活动机制，按照“紧密结合实际、易于操作考核、注重实际效果”的原则，根据公司不同时期的工作重点和难点，确定活动主题，选准活动载体，从目标的制定、内容的确定、活动的运行和检查考核等各个环节入手，不断完善、创新和规范活动机制。要突出围绕和服务于企业中心工作创新党群活动形式，使之实现由虚向实转变，由大而全向深细实、小新活转变，由重形式向重特色、讲实效转变，由开会多、发文多向重培训、强素质转变。

在精神文明建设载体创新上，要坚持软件、硬件一起抓，进一步改进和创新精神文明建设载体，努力用主题鲜明、形式新颖、群众喜闻乐见的活动载体，推动党建思想政治工作的整体创新。要以提高职工素质和丰富员工文化为重点，突出可行性、实效性、鼓舞性，促进文明创建工作的深化发展。要进一步加强职工道德建设，不断完善职工道德建设星级管理法，通过健全制度，完善管理，不断促进职工文明素质的提高。   

突出四个重点——领导班子建设、党风廉政建设、基层党支部建设、党务（政务）公开。

在领导班子建设上，要着眼于创建政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好班子”，突出理论学习，大力加强各级班子的思想政治建设，利用中心组学习等形式，认真组织各级领导班子成员深入学习党的十八届三中、四中全会精神，不断提高思想理论素质。深入开展党的群众路线教育，认真贯彻执行班子团结的各项规定，严格落实思想常见面、工作常商量、情况常沟通制度，带头讲党性、讲大局、讲团结，不断增强班子的整体合力，提高领导水平和解决实际问题的能力，力求把全公司各级领导班子建设成为更加团结，更加务实，更具凝聚力、创新力的坚强领导集体。要切实加强领导班子的民主集中制建设，班子的每位成员都要自觉遵守党的组织原则，带头执行民主集中制的各项规定，特别要加强组织纪律性，进一步营造又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

在党风廉政建设上，一是突出抓好廉洁自律教育。着重在党性世界观教育、党纪条规教育、权力观教育、警戒性教育和法制教育上下功夫，认真组织开展好以学法守法、预防职务犯罪为主题的领导干部普法宣传活动，教育和引导广大党员干部自觉用《党章》和相关的廉洁从政准则、规定约束自己，用入党誓词检验自己，不断增强廉洁自律意识。二是认真搞好监督防范。要突出党内监督、组织监督和群众监督，重点加强上下级之间的监督、纪检监察部门的职能监督和班子内部的监督，通过深化党务公开等形式，不断拓宽民主监督渠道，切实把权力运行置于有效的监督之下。三是进一步加大案件查处力度。深入排查案件线索，集中力量查处各类违规违纪案件，增强查案工作的震慑力。四是不断加强效能监察。重点围绕区队工资二资分配、大宗物资采购等加大监察力度，发现问题及时查处。

在基层党支部建设上，要进一步健全落实基层党支部工作目标责任制，实行基层党支部书记责任目标考核和奖励办法。各党支部要把加强党的基层组织生活作为党支部一班人学习理论、交流思想、研讨问题、提高素质的一个重要途径，严肃认真地组织开展好党的各项活动，使之正常化、制度化、规范化。要不断加强党员队伍的教育和管理，进一步健全完善党员先进性教育长效机制，不断巩固党的群众路线教育实践活动实践成果，使全公司党的基层组织始终成为团结带领员工群众开拓奋进的坚强战斗堡垒。

要逐步推行党务（政务）公开。推进党务（政务）公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，对于发展党内民主，保障党员权利，提高党的执政能力和执政水平，具有十分重要的意义。要使党务（政务）公开工作逐步走上制度化、规范化的轨道，切实形成以制度管权、以制度管人、以法制管事的良好局面。