全市组织工作先进单位申报材料

全市组织工作先进单位申报材料

201X年，岭东区组织工作紧紧围绕全区改革、发展和稳定大局，以科学发展观活动和创先争优活动以及实施组织工作“服务保障活动年”为统领，以选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础为举措，努力实现工作机制上有新突破、工作方法上有新改进、科学化水平有新提高，有效发挥了组织工作在实施岭东区“1234”发展战略、推进“六型城区建设”和加快振兴崛起上的保障作用。201X年为省委授予全省基层党建工作先进区荣誉称号。

一、致力于创新，积极打造亮点工作

1、乡两委班子换届公推直选试点工作圆满完成。为积极推进人事制度工作改革，探索扩大基层党内民主新途径，我区长胜乡今年被省委确定为两委换届公推直选试点之一。在工作中，坚持做到“四个坚持”成功选出了组织信任、党员公认、群众认可的新一届乡两委领导班子成员。一是坚持全程化指导。做到四个强化：强化组织领导，成立岭东区长胜乡公推直选领导小组，研究制发公推直选试点工作方案。派出指导组、考察组、监督组入驻长胜乡全程严把指导关；强化工作指导。采取区领导带头学、专题培训培训集中学、分散自学、案例分析观摩学、知识测试巩固学等多种培训方式，学习掌握换届工作的程序、方法步骤；强化宣传引导。采取会议宣传、公告宣传、上门宣传等方式，提高党员群众的知晓率和参与率，使广大党员、干部群众都明白试点工作的意义、程序、方法、步骤和内容等；强化换届纪律意识。结合教育、警示、预防“三为先”要求，开展以“召开一次严肃换届纪律专题学习会，撰写一篇《严肃换届纪律教育读本》的心得体会，组织一次严肃换届纪律学习测试”为主要内容的“三个一”活动。二是坚持多元化提名。为让更多人参与公平竞争，区委积极采取党组织、党员联荐、群众、党员自荐的“四类提名”方式，并对报名人员实行了对照任职资格、对照党员群众情况、对照任职职位的“三对照”审核审查，在11名组织、7名党员联荐、10名群众和10名党员自荐的38名报名者中，因党龄、任职时间等原因，15人不符合报名资格条件退出了竞选资格。最后经区委常委会研究决定，确定了13位同志参选乡党委委员、10名同志参选纪委委员。三是坚持民主化票决。为保证广大党员干部群众的知情权、参与权的有效落实，区委科学设计了票决方式、比例和范围。制定了差额票决程序的选举工作方案，明确了差额票决工作流程，确定了区乡两级差额公推、常委会差额、全委会差额、党员大会差额直选的“四轮差额”方式，按照《党政领导干部选拔任用条例》有关规定，科学设计差额票决比例。按照不少于50%、40%、30%、20%的比例分别在“四轮差额”大会上，逐一差额票决产生新一届两委委员。为进一步体现民主意见，广泛听取民声，区委坚持扩大民主差额票决，按照层次划分，科学扩大了票决范围，选取125名代表参加投票，36名参加谈话。四是坚持阳光化操作。做到“三个努力”：努力提高试点工作的公信度。区委为保证试点工作的公开、公正、公平，做到“六个公开”，即试点工作方案、工作安排公开、试点工作简章、工作制度公开、候选人年龄、职务、文化程度、主要工作经历、近三年年度考核结果等情况全程公开，代表选举比例、方式和资格审查过程、结果全程公开，差额公推直选步骤程序公开、差额公推直选结果公开等“六个公开”；努力提高会议程序知晓度。区委将选举时间、地点和方式进行了张榜公告。努力提高民主的透明度。直选大会中，在全体参会人员监督下，我们敢于采取无记名差额票决和公开唱票、公开计票、公开选举结果的方式，对民主进行全程跟踪监督。会后将和票决结果及时在全区范围进行公示，增加了工作的透明度。

2、“三关工程”得到进一步深化。为进一步增强党内激励关怀帮扶力度，区委组织部以深化党内激励关怀帮扶机制为核心，以强化作风、激励斗志、解决困难、帮助发展为抓手，进一步深化“三关工程”，激发党员的新活力。一是发展上关心，在提高党员创业就业能力上下功夫。重点深化技术帮扶、资金帮持和智力帮扶，紧紧抓住开展培训、答疑解困、提供信息三个重点，采取一步棋分三步走的方法措施，解决了党员等待输血不能造血的问题。先后举办就业技能培训班12期，1340人接受了培训，全区机关、事业单位党员干部和党员种养大户、党员致富能手与困难党员结成帮扶对子98个，落实帮扶项目7项，帮助协调解决难题160多件，帮助下岗再就业党员60多人。二是生活上关爱，在解决党员后顾之忧上下功夫。坚持做到“三有”，即党员遇到困难时有人帮，党员发生重大疾病时有人访，党员发生重大变故时有人管，重点做好“三建两开展”，即建立党内探访制度和帮扶制度、建立党员关爱基金，开展“扶贫济困”活动、开展“走访慰问”活动。举办了全区两节送温暖活动启动仪式，全区党员领导干部和驻区企业、单位为关爱基金捐款达2万余元。截止目前，共走访慰问党员420人，亡故党员4人，累计慰问党员金额30000余元。三是政治上关怀，在激发党员荣誉感和责任感上下功夫。以落实党员的政治权力为重点，坚持做到从思想上关怀、从精神上关怀、从保障上关怀，不断激发干事创业、争创先进的内生动力。各级党组织普遍开展了谈心里话、唠家常嗑活动，宣传区、乡、村换届相关内容，坚持开展过“政治生日”活动，共为党员送去“政治生日卡”756张，区委、区政府领导还分别深入到老党员、贫困党员家中亲自为老党员过政治生日，为25名60岁以上老党员进行了体检，4个支部开展了义诊活动，树立先进基层党组织11个、优秀党员23个、优秀党务工作11个。

3、重大问题票决制取得新成绩。以全市实行重大问题票决制试点区为契机，制定并完善了《岭东区常委会议和全委会议票决重大问题暂行办法》，将重大决策、重大项目管理、重要干部人事任免以及大额度资金使用全部纳入到常委会（全委会）票决范畴。并科学界定了票决范围，严格规范了票决程序，建立健全了相关配套制度。一是票决前调深入调研，充分咨询，保证决策的科学性和准确性。在涉及全区经济发展的重大决策上，做到深入基层调查研究，及时向群众进行咨询，认真听取意见建议，保证决策的质量和针对性。在涉及群众切身利益的重大决策上，区委注重通过公开听证的形式，扩大咨询范围，确保决策内容的科学性。在涉及专业技术性强的重大决策上，区委建立了重大事项论证制度，并组织专家就设计单位编制的项目建议书、可行性研究报告、初步设计等进行科学评估，做出科学论证。二是票决中执行制度，规范运作，保证决策的民主性和可行性。在重大项目的决策上，坚持程序合法、手续完备、阳光操作、责任落实的运行机制，建立和完善了公众参与、专家论证和集体票决相结合的重大项目民主科学决策机制，保证了大项目建设的有效实施。三年来，全区研究讨论项目建设问题34次，对17个重大项目进行了票决，一次性通过16项，1项缓议后又通过，通过率达100%。在干部的选任上，全部实行了“投票表决”，“阳光运作”。三年来，全区共提拔干部92人，调整干部126人，做到了客观、公平、公正、群众反响良好。在大额资金的使用上，制定出台了按项目进度拨款制度、大项目资金财务联签制度、大额资金使用公开制度。三年来，对16项由政府支出的大额度资金进行了集体票决，节约资金近30多万元。三是票决后监管并用，跟踪问效，保证决策的权威性和实效性。在重大决策的推进落实上，坚持做到年初确定计划、年中推进落实、年末考核奖惩。三年来，全区共对目标考核优秀、完成任务较好的32个先进单位和66名先进个人给予了表彰奖励。在重大决策的跟踪问效上，对区委区政府做出的重大决策，都量化到具体单位部门，明确责任人和完成时限，做到每月上报情况，每季召开通报会，促进决策落实。在重大决策监督管理上，注重整合监督力量，强化公开监督，在离退休干部、人大代表、政协委员、基层群众中聘请了12名监督员，并通过定期召开监督员座谈会的办法，广泛听取各方面对重大决策执行情况的意见和建设。同时，还加大社会监督，充分利用区政府网站和广电中心设立专栏、开通咨询电话等形式对全区20余项重大事项进行了全方位公开。

4、“三力”长效机制提升农村党建新水平。进一步健全完善农村党建“三力”长效机制，从三个方面推进工作落实。一是推进产业发展，为党组织发展提供财力。以培育养殖大户和规模种植特产为重点，突出抓好特色养殖，加强立新村的生猪养殖、东兴村食用菌种植、宏强村五味子种植、东兴村、东升村棚室蔬菜，加快了推进科学化、规范化生产和集约化经营。实施并深化了党群致富联合体活动，目前，4个联合体参与创建党员35名，联合农户60户，创业产值达2100多万元。二是建立健全村党组织书记激励保障机制，为党组织发展提供动力。按照《岭东区关于建立健全村党组织书记激励保障机制的实施办法》，建立健全岗位目标责任机制、目标管理和考核办法，考核成绩与村干部工资挂钩，同时还实行了突出贡献奖励制度。对做出突出贡献的，年终给予一定的物质或现金奖励。着手实施村党组织书记养老保险。做好调查摸底、测算和调查核实等工作，对离任村书记进行了补偿。狠抓村党组织书记教育培训。组织参加了市委组织部举办的全市村党组织书记和村级后备干部培训班，提高了村干部的素质。三是不断创新活动载体，为党组织发展提供活力。在农村党员中深入开展了“党员服务区”、“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”、“为民服务全程代理制”、等实践活动，坚持以推行农村基层干部全程代理服务制为总抓手，进一步建立健全了相关的工作制度和服务内容，一年来，全区共受理代办事项约270余件，受益群众1300余人，为农民节约资金2700余元，群众对代理服务的满意率为100%。进一步完善了党员承诺制，196名农村党员中有142名党员公开了承诺内容，为群众服务事项155件。

附送：

全市经济形势分析会汇报材料

全市经济形势分析会汇报材料

一、前三季度全市科技促进经济发展情况 今年以来，市科技局紧紧围绕市委市政府的总体部署，按照“树立精准理念、持续精准发力、强化精准服务”的要求，深入实施创新驱动发展战略，以“八倍增、两提高”科技服务专项行动为抓手，充分发挥科技创新引领作用，助推经济转型发展。1-8月份，全市科技发展的主要指标如下：

（一）高新技术产业稳步增长 1-8月，全市高新技术产业继续保持稳定的增长态势，全市高新技术产值达94

6.4亿元，同比增长

7.4%；高新技术产值增加值达19

7.34亿元，同比增长

7.8%，较规上工业产值增加值增幅高

4个百分点。

（二）新产品产值保持稳健势头 随着企业创新能力的提高，新产品开发和生产已经成为推动工业增长、结构调整、发展方式转变和转型升级的有效手段。1-8月份，全市新产品产值达699.70亿元，增长1

5.9%，较规上工业增加值增幅高10.5个百分点。

（三）专利申请量和授权量快速增长 随着全社会特别是企业自主知识产权意识不断提高，专利工作已成为企业增强竞争力的重要抓手。今年1-8月份，全市专利申请量达13173件，同比增长 19.5%；专利授权量达10308件，同比增长15%，其中发明专利授权达494件，与去年持平，居全省第5位。

（四）企业技术创新活跃，创新主体培育取得新成效 工业企业科技经费投入持续增长。1-8月，全市规上工业企业科技活动经费支出达2

4.42亿元，同比增长

6.17% 。 科技型企业培育取得新进展。1-8月，组织申报省级创新型示范（试点）企业10家；组织申报国家重点扶持的高新技术企业69家；组织认定市级高新技术企业205家，同比增7

3.7%。 企业研发机构建设加快。1-8月，组织申报省级企业研究院27家、省级高新技术企业研究发中心31家，新增省级工程技术研究中心和省级重点实验室4家，累计12家。 科技成果获奖数取得新突破，获得浙江省201X年度科技进步奖18项。争取科技项目积极性进一步加强，1-8月组织申报国家火炬计划项目71个、国家创新基金项目46个；新增省级重大科技专项16项，省级农业科技成果转化项目11项，省级公益性技术应用研究项目16项目；争取省级以上科技计划经费1700 万元。

（五）创新平台建设不断加强，产学研合作取得新突破 浙大台州研究院的基础设施与实验条件建设不断加快，我市企业与浙江大学的合作取得新突破，与6家企业达成合作意向。中科院台州应用技术研发与产业化中心建设加快推进，组织中科院相关院所专家20多人来台开展15次技术对接、调研等活动，走访企业50多家企业。同时，建立了中科院合肥物质研究院玉环成果转化中心，并正在积极推进中科院西安光机所台州激光加工中心建设。浙江省高校产学研联盟台州中心的作用积极发挥，与浙江海味鲜海洋科技开发有限公司共建了XX区海洋与渔业研究所，与企业签订合作项目15项。

（六）科技服务活动不断深化，科技帮扶工作取得新进展 今年以来，深入开展“十局百人千企”专项调研服务、“五帮一化”专项科技服务、企业服务月、科技活动周、知识产权宣传周、科技下乡等一系列科技服务活动，大力宣传科技创新政策，积极帮助企业解决科技创新实际问题，成效明显。特别是针对科技型中小企业融资难问题，积极探索，主动服务，在加强科技与金融创新结合、帮助企业融资上取得新突破，设立了“XX市科技人才发展基金”。 虽然全市前三季度科技发展的主要指标不错，但是也还存在一些问题。主要表现为：全市高新技术产业增加值的增长速度略显缓慢，要完成全年1

4.5%的增幅任务，压力还是比较大；新产品产值增长速度与兄弟市相比，仍有差距；发明专利授权量年度的目标任务是1029件，由于国家发明专利授权标准的调整，要完成任务比较困难。这些问题，需要我们在下阶段不断加大工作力度，着力解决和突破。

二、下阶段工作打算 下阶段，将进一步增强“抓科技就是抓经济、抓创新就是抓转型”的意识，进一步树立精准理念，进一步持续精准发力，进一步强化精准服务，精准支持经济转型发展，不断提升我市企业自主创新能力和产业核心竞争力。

（一）盯牢目标，奋力冲刺 紧盯全年工作目标，针对存在的薄弱环节，着力破解。特别是对照“八倍增，两提高”指标，查漏补缺，科学施策，奋力争先进位，确保全年工作目标的完成。

（二）上下对接，争取支持 积极跑省厅，很好对接考核，全力争取指标和资源。及时掌握兄弟市的指标情况，学习经验，取长补短。主动对接市统计局等部门，加强协同联动，形成良好工作机制，全力加强科技指标的统计工作。充分发挥和调动县（市、区）科技局的积极性，围绕全市经济发展大局，积极作为，勇担重担。

（三）完善机制，精准服务 按照“打头阵、当先锋、做尖兵”的要求，将精准服务贯穿于各项工作之中，努力当好科技“店小二”。重点是完善服务企业长效机制，深化“百局千人万企”专项调研和“五帮一化”活动，坚持问题导向、需求导向，强化精准对接，推进系统服务、分类服务和个性化服务，真心实意帮助企业解决创新发展难题。

（四）加强宣传，浓厚氛围 重点加大对各类创新政策的宣传解读、专题辅导和贯彻落实，真正使政策落地落实、发挥效用。加强对重大科技成果、典型创新人物和企业的宣传，挖掘、总结一批精准服务科技创新、引领转型升级的好典型，树立标杆，进一步营造浓厚的创新氛围。