板党发[2010]号

中共板底乡委员会 板底乡人民政府

关于印发《板底乡创先争优活动方案》的

通   知

 各村党支部，企事业单位党支部：

    中央决定，从今年4月开始，用两年左右的时间，在党的基层组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动。根据上级对创先争优活动的安排部署，板底乡党委、政府及时进行了传达学习，研究制定了《板底乡创先争优活动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 中共板底乡委员会

2010年5月24日

板底乡创先争优活动方案

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为根本要求，引导和促使全乡基层党组织和广大党员在服务大局、推动科学发展上创先争优，在务实创新、创造工作业绩上创先争优，在坚持学习、提高能力素质上创先争优，在改进作风、切实为民服务上创先争优，在从严要求、提升社会形象上创先争优，达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目的。

二、主要内容

活动以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，学习型党组织建设成效明显，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。队伍结构合理、素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五带头”：一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观，理想信念坚定；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，发扬“要干、要自己干、要率先干、要早干、要高标准地干、要齐心协力干”的“六干”精神,开拓创新、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务的宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是中央、省委和县委关于反腐倡廉的各项规定。模范遵守国家法律法规，维护稳定，争当文明守法好公民。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、方法步骤

活动主要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分三个阶段进行。

第一个阶段，广泛发动，安排部署（2010年5月底前）。主要任务：乡党委对创先争优活动进行动员部署、制定《板底乡创先争优活动方案》、乡属各党组织采取多种形式传达乡党委相关会议精神，组织党员认真学习。

第二个阶段，全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月）。主要任务：认真落实公开承诺、积极争创、集中点评、群众评议、年度考核、评选表彰等六个环节的工作。

第三个阶段，典型引导，纵深推进（2011年7月—党的十八大召开期间）。主要任务：采取组织事迹报告会、座谈会等形式，树立弘扬先进典型，对照查找自身差距，提升整体工作水平。

四、突出重点

1.突出服务大局。

开展创先争优活动，一定要与各村、各单位和各站、办、所的中心工作相结合，与每个基层党组织和每个党员的岗位职责、具体任务相结合，围绕我们正在干的工作，激励党员以模范行动带动群众努力完成各项任务，真正把全乡基层党组织和党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒和骨干力量，真正解决发展中的突出问题，真正推动工作。

2.突出分类指导。

要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务，区分不同群体党员的岗位特点，确立不同的活动载体，实施分类指导，增强活动的针对性和实效性。

农村党组织要以“当好带头人，建设新农村”为主题，以 “创新争优”活动为载体，把创先争优与实施党建工作结合起来，紧紧围绕农村改革发展、农民增收致富，通过设岗定责、依岗承诺等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。

机关党组织要以“改进作风，服务群众”为主题，以十项重点工作（生态家园建设、生态畜牧业种草养羊工程、雄英村提灌水工程，“5.5”冰雹灾后重建、各村水源点建设、农村危房改造、计划生育、安全生产、“党旗下的誓言”和“创新争优”活动）为载体，把创先争优与“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实转变机关作风，提高机关效能，树好机关形象。

文化、卫生和中小学等事业单位党组织要以“忠诚事业、人文视野、实践特色”为主题，加强职业道德建设，以人为本，以文化人，以文化铸造品质，以精神凝聚队伍，把支部建在一线、党员作用发挥在一线，进一步引导教师进课堂、医生去临床发挥一个支部一座堡垒、一个党员一面旗帜的示范导向作用。

3.突出群众参与。

一方面，要把依靠群众贯穿于创先争优活动的全过程。采取问卷调查、召开座谈会、聘请监督员等形式广泛听取群众意见建议，做到活动情况及时向群众通报，评选先进坚持群众认可，接受群众监督。另一方面，要通过党内带党外，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。除了组织发动基层党组织和广大党员全部参加外，还要积极组织引导不是党员的干部职工通过一定形式参与进来，带动党外人士、普通群众立足实际发挥作用、争创先进。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。

五、加强指导检查

1.加强领导

板底乡党委成立创先争优活动领导小组，由党委书记封陆军任组长，党委副书记、乡长陈劲松；党委副书纪、纪委书记李家委；党委委员、政法书记赵锟；党委委员、副乡长杜重飞为副组长；各站、办、所负责人为成员，切实加强对创先争优活动的领导。各村、各企事业单位党组织都要成立领导小组，政府副处级以上党员领导干部将建立活动联系点，动员督促所有基层党组织和党员投身创先争优活动。

2.加强督导

乡党委将选派一定数量党建工作指导员分赴各村指导创先争优活动，镇督查办每月至少开展一次督查并定期向乡创先争优活动领导小组汇报各村、各单位活动开展情况，并及时在全乡范围内通报。

3.加强宣传

各村各单位要充分利用党员大会、田间院坝会、专栏、现代远程教育等，采取“唱读讲传”等方式，及时宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，大力宣扬先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，营造良好氛围。