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如何实现安全生产的闭环管理(7页)

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安全生产管理的闭环

安全生产管理在企业的生存发展中的重要性是不言而喻的，但管理的落实才是管理效果的体现，特别是煤矿企业，以安全和效益作为企业的管理效果，管理的闭环尤为重要。就此，笔者就“创建本质安全型矿井”谈一谈企业管理的闭环。
一、为何提出管理“闭环”
纵观全国各类安全事故，绝大部分都存在着管理松懈、安全责任制不落实、违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的现象。在安全的管理上，责任心是安全生产的灵魂，责任制是安全生产的前提，责任落实是安全生产的保证。因此，我们要把安全生产的各种要素围绕“人”这个主体与核心，系统的整合在一起，串成一个环环相扣、滴水不漏的工作流程，使一切的管理行为始终处于“不中断”状态。要以进程质量确保安全质量，注重安全管理诸要素的整合，变整个安全生产大系统为一条封闭的管理链，确保整个安全生产系统的闭环控制。形成管理靠闭环，事事抓落实，闭环保安全。管理“闭环”囊括“行为零缺陷，保证零缺陷，管理零漏洞”三大控制环节，要求控制严密有力，信息传递有序，流程通畅闭合，反馈即时快速，从而形成一个高效的整体功能系统。

二、怎样实现管理“闭环”
在安全生产的实际进程中，我们要依照“目标同向、管理同步、头尾相接、闭合循环”的原则，着眼人机互补、人机制约、互相影响、互相控制、互相促进、努力实现行为零缺陷，保证零缺陷，管理零漏洞为主要内容的管理闭环。
（一）规避和控制人的不安全行为，实现职工行为零缺陷。
1、平常人平常事平常心
在安全生产的实际进程中，要坚持始终以一颗平常心平静的关于待各项工作。在处理任何事情，要坚持程序至上的原则解决问题，落实责任，使安全生产持续稳定好转。我们每一位职工要以一颗平常心在平凡的岗位上不断地努力，踏踏实实，一天一个井，下一个井解决一个事，解决一个事就消除一个隐患，一步一个台阶，往往有所收获，时时有所成果，平常也就成了不平常，平凡也就成了不平凡。同时，矿上要着眼安全文化的建设，狠抓人的安全意识养成，形成“四个没有”即：没有安全就没有管理人员的事业发展，没有安全就没有职工的家庭幸福，没有安全就没有企业的经济效益，没有安全就没有企业的稳定发展；“四个就是”即：违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人，关于违章作业不制止就是见死不救，关于违章指挥不惩处就是纵容杀人；“四个贵在”即：安全制度贵在坚持、
安全管理贵在到位、安全责任贵在落实、安全监督贵在公心；“四个有心”即：抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓三违要有狠心、抓帮都要有耐心；“四个不能”即：违章的话不能听、冒险的活不能干、带血的钱不能拿、违纪的事不能办等为核心的安全文化观念体系。在观念引领中，“四个没有”使人心受到震撼，坚持“四个贵在”确保制度的严密执行。“四个就是”警示了职工，强化“四个有心”处罚不留情面；贯彻“四个不能”，才能使人的习惯成自然。同时，矿上可以将新情化教育纳入细节管理，将职工的全家福照片张贴在连队会议室，让职工在班前会及学习时看看全家福，在矿区部署一些固定的安全标语、平安寄语，让职工将自己的感知、家庭的责任和企业的使命融合在一起。
2、从真从严从细
改变人的不安全行为，首先要改变人的习惯性违章行为，要有刚性的原则与行为控制。关于工作要真才能保证纪律；责任严格落实，才能保证秩序；强化细节管理，才能保证战斗力。认真做事就能把事情做关于，用心做事就能把事情做好，要坚持做到时时、事事、处处、人人有标准、干标准活。我们要着眼改变各级管理人员传统思维的“不可能”，改变陋习，养成讲究细节、注重小事的好习惯，从细节上保证安全，只要敢于动真，勇于认真，就没有管理不了、抓不好的事情，矿上各级
管理要形成“问责”的制度，要形成雷厉风行，快速行动、完美高效的管理风格。
（二）明晰和顺畅安全管理控制机制，实现物的安全状态零缺陷。
安全管理，机制是根本，系统是保证，装备是重点，不断加强机制创建，提升科技装备，强化管理创新，着眼“人机物”和谐有序，重点推进“三大保安”
1、机制保安
在长期的安全生产实践中，要不断完备以矿长为首的安全行政管理，明确矿长主管安全、书记导致安全、生产矿长执行安全、总工程师保证安全、工会主席协管安全、安监处长执法管控安全、后勤和经营矿长扶助安全的管理机制，不折不扣的将“安全第一、生产第二”的方针落实到现场。
2、装备保安
矿上要依照科技兴安，装备保安的思路，进一步提出“走科技路、吃安全饭”的战略计划，在保证综采工作面安全生产的同时，搞好备用综采工作面。向“科技兴矿”迈出实性步子，减少物的不安全状态，确保现场的安全生产。
3、重点工程保安
煤矿生产不同时间、不同空间有不同的重点，在管理工程中，要理清管理的重点，比如当前的安全管理重点：一是采煤
一队4125倾斜工作面，采煤二队31118工作面的拆迁，掘进一队-4111开切眼的施工等，抓好了重点工程就确保了重点工程的安全。
（三）纠正和杜绝现场的不安全因素，实现管理环节零漏洞。
安全生产管理是一项人命关天、责任重大，但又是天天讲、班班干、月月干的反复工程，确保万无一失实属不易。我们要坚持做到班班安全保全天、全天安全保全月、全月安全保全年，年复一年往复更是不简单，长期坚持就形成习惯，习惯成自然，多数人的安全习惯就是安全文化，因此，我们要在闭环管理上做到六个百分之百。
1、时间管理闭环：时间百分百
要想确保安全生产，必需有时间的保证，必需天天抓，时时抓、一分一秒也不能间歇和停顿。我们机关科室人员要强化带班、跟班、巡视、查岗等管理举措，调度室要主持召开好每天的日调会，认真研究解决好当天的安全工作，落实到人，限期解决，同时，要形成管理人员“留矿不走，节假日不漏”的工作作风，确保安全生产管理人员把百分之百的时间都用在抓安全、保安全上，杜绝时间的空档。
2、程序管理闭环：进程百分百

一套严格有序的程序是搞好安全生产工作的保证，我们各连队队长、书记，要认真召开好早班、中班、夜班的班前会，认真落实日调会精神，细心部署好当班安全生产，其余队干要在工作面或碛头去落实措施，指挥生产。队管人员一天的时间除了在井下就是在连队，形成队管人员，“一井三会”的程序，即每天下个井，每天参加三次班前会，保证百分之百的进程融入到安全生产中，周而复始、毫不间断。
3、责任闭环：空间百分百
搞安全生产，必需是人人知责任、人人有责任、人人负责任。要以责任管理为主线，依照事事有人管，人人有专责，办事有程序，检查有标准，问题有处理，处理有结果，结果有考核，考核有奖罚的原则，将安全目标层层分解，确定阶段安全目标，构建无缝隙责任空间体系，形成一个日保月——月保季——季保年的系统闭环。
4、现场值班管理闭环：人员百分百
队管人员，除了地面值班的外，要安排好工作面或碛头值班，与工人同井同出，形成“工人三班倒，班班跟领导”确保百分之百的管理人员盯在现场。
5、工程管理闭环：质量百分百
关于于每一项工程，从设计施工到质量验收要形成一套完整的程序。即：工程设计——规程编制——组织施工落实——
安全监督与考核——工程质量验收。要明确每一环节的责任人，目标要求与验收人，监督人员要严格控制，杜绝不合格工程，确保安全。
6、隐患管理闭环：整顿百分百
每周二的安全大检查、不定期的重大隐患排查、以及工程质量验收评估都要持之以恒，要将每天带班、跟班、巡查等检查发现的各类隐患，汇总到当天的日报表中，在当天的日调会上通报，一切隐患必需在规则时间内消除。从隐患排查——分类整理——落实整改——复查验收——信息反馈，一年365天，做到天天如此。

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