一、突发交通事故专项应急救援预案

1 总则

1.1 编制目的和依据

为切实提高全公司处置突发道路交通事故的能力，确保处置工作的高效有序，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规和《柳林县金马运业有限责任公司突发公共事件总体应急预案》，结合本公司生产经营特点，制定本预案。

1.2适用范围

　　本预案是《柳林县金马运业有限责任公司突发公共事件总体预案》框架下的专项预案，适用于公司范围内发生的各类道路交通事故。国家法律、法规另有规定的，从其规定。

1.3工作原则

　　（1）以人为本，减少危害。切实履行公司的社会责任和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发道路交通事故及其造成的人员伤亡和危害。

　　（2）居安思危，预防为主。高度重视道路交通安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，积极做好各项应对准备工作。

　　（3）统一领导，分级负责。建立健全分类管理、分级负责为主的应急管理体制，实行总经理领导责任制，落实应急管理责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

　　（4）依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发道路交通事故的工作规范化、制度化、法制化。

　　（5）快速反应，协同应对。加强以条线管理为主的应急处置队伍建设，建立协调制度，充分动员和发挥控股公司交通职工队伍的作用，依靠专业、群众力量，形成好完善统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

2 组织体系及职责

2.1 应急反应组织体系

公司设立相应的公司突发道路交通事故应急处置指挥小组（以下简称公司应急指挥小组），统一负责全公司突发道路交通事故应急处置工作。总指挥由公司总经理担任，成员由公司各部门负责人组成。

2.2 应急反应工作职责

2.2.1 公司应急指挥小组职责

组织制定突发道路交通事故应急救援预案并负责组织实施；统一领导、指挥和协调突发道路交通事故应急处置工作；研究确定预防突发道路交通事故的重大决策，决定启动应急预案；事故发生后，组织成立现场应急救援指挥部，实施靠前指挥；完成上级突发道路交通事故应急处置指挥部交办的其他工作；研究协调解决有关事故应急处置工作的其它重要问题。

2.2.2 公司应急指挥小组办公室职责

负责和处理公司应急指挥小组日常工作，指导督促公司应急预案的修订和完善，检查落实预案执行情况；组织公司应对突发道路交通事故的科学研究、预案演习、宣传培训；向有关单位和部门传达公司应急指挥小组的工作指令并监督落实；负责突发道路交通事故应急处置工作信息的上传下达；组织协调有关部门做好突发道路交通事故应急处置工作；完成公司应急指挥小组交办的其它事项。

2.3 应急工作小组

　　当发生突发道路交通事故后，公司立即组织成立现场应急救援指挥部，负责先期的事故现场处置工作，并随时接受县突发道路交通事故应急处置指挥部指令，配合做好应急处置工作。现场应急救援指挥部下设若干应急小组，其组成及职责如下：

　　（1）交通保障组。公司安全科负责配合有关部门维护事故现场交通秩序，保障执行任务的各种车辆畅通无阻。

　　（2）现场抢险组。由总经理牵头，公司应急抢险队伍参加。负责迅速抢救事故现场的群众和财产；清理事故现场，最快速度恢复道路交通的畅通。

　　（3）医疗救助组。公司财务科负责人负责事故现场伤员的救治、运送工作。

　　（4）后勤保障组。公司办公室负责做好应急工作期间的后勤保障工作。

3 应急响应

当发生突发道路交通事故后，事故当事人必须立即向公司总经理报告，简要说明事故现场情况，并拨打相关道路交通部门电话，请求救援，如有人员受伤，同时还需要拨打120电话；公司主要负责人接到事故报告后，应立即组织相关人员开展救援工作，并根据事故情况的严重程度，在规定是时间内（1小时）向上级主管部门报告，报告的内容主要包括：突发道路交通事故发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。

4先期处置

事故发生初期，事故单位或现场人员应立即报警（报警：110、火警：119、急救：120）和向上级有关部门报告并积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期救援，全力控制现场事态，抢救人员和财产，控制事故蔓延，防止次生、衍生事故的发生。

5 应急处置

（1）事故发生后，公司现场应急救援指挥部应立即组织力量开展救援、抢险和清理工作。做好现场保护工作，事故调查未结束不得擅自移动事故现场物品和设施、设备。

（2）各工作小组在应急处置过程中，要及时续报有关情况，将最新险情动态及时报告现场应急救援指挥部，现场应急救援指挥部根据最新动态采取相应的应急措施，及时有效的控制事故进一步扩大。

（3）当发现有危及周边单位和人员的险情时，积极与公安、交警等有关部门配合，立即组织进行人员和物资疏散工作。

6应急结束

　　事故应急处置工作完成后，经公司应急指挥小组确认已消除相关危险因素，宣布解除应急状态，转入正常工作。

7 后期处置

7.1 善后处置

积极配合公安交警部门查清事故原因，做好受伤人员的抢救、人员安置、死者家属的接待安抚和善后工作。投保单位会同保险公司核定事故损失，做好理赔工作。

7.2调查分析

事故处置工作结束后，公司应急指挥小组应视情况组织公司有关部门，会同相关单位对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。按照事故“四不放过”原则，进行全面的总结，吸取经验教训，提出进一步完善预案、改进工作的意见。

8 宣传、培训、演练和监督管理

8.1　宣传、培训和演练

公司要大力宣传预防交通事故有关方针、政策、法规，普及防范交通事故的知识，提高公共应对能力和参与意识。

有关管理人员以及专业应急队伍的工作人员在上岗前，应当接受突发道路交通事故应急知识的综合或专项培训。

公司应当每年不定期开展突发道路交通事故应急预案演练，制定应急措施；演练结束后，认真总结，不断完善预案。

8.2 奖惩

突发道路交通事故应急处置工作实行主要领导负责制和责任追究制。

对在突发道路交通事故应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对在突发道路交通事故应急工作中未依照规定履行报告职责的，在突发道路交通事故调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，将对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，送交司法机关依法追究刑事责任。

9　附则

9.1　制定与解释

本预案由公司负责制定，并根据实际情况变化及时修订，由公司应急指挥小组办公室负责解释并组织实施。

9.2　实施时间

本预案自发布之日起实施。