现代世界警察 2017·1112MICRO VIEWPOINT微视点近些年来，实践中，“辅警”已成为维护社会治安、打击违法犯罪的重要辅助力量，但其素质良莠不齐、管理使用不规范。同时，法律地位不明确、职责权限不清晰、工资待遇偏低、职业发展受限等。因此，规范“辅警”管理使用，已成为适应社会治安形势发展、缓解警力不足的迫切需要，也是推进警务辅助队伍正规化建设、充分发挥其警务辅助作用的迫切需要。党中央、国务院高度重视“辅警”管理工作，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十次会议，审议通过了公安部会同民政部、财政部、人社部等部门研究制定的《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》（以下简称《意见》）。近日，国务院办公厅印发了《意见》，这为规范警务辅助人员管理工作指明了方向、明确了要求，必将不断推动警务辅助人员管理迈向制度化、规范化、法治化。@兵棒：警务辅助人员的管理涉及方方面面的内容，《意见》主要从哪些方面进行了规范？刘警官：《意见》指出，警务辅助人员是根据社会治安形势发展和公安工作实际需要，面向社会招聘，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。要坚持问题导向，树立法治思维，以理顺管理体制、明确岗位职责为核心，以完善管理制度、落实职业保障为重点，推动警务辅助人员管理实现制度化、规范化、法治化，为维护国家安全和社会稳定提供有效的人力资源保障。据介绍，按照“依法规范、分类管理、责权明晰、合理使用、保障有力”的原则，《意见》从管理体制、岗位职责、人员招聘、管理监督、职业保障等方面对警务辅助人员管理工作进行了规范，力争到2017年底，警务辅助人员管理体制基本理顺，岗位职责清晰明确，管理制度健全完善，职业保障规范到位，队伍素质和形象明显改善，提供公共安全服务的能力水平明显提升。一是在管理体制方面。明确警务辅助人员管理工作实行条块结合、以块为主，统一领导、分工负责，地方政府要切实担负起警务辅助人员管理工作的主体责任，在地方政府统一领导下，公安、民政、财政、人社部门各司其职、各负其责，齐抓共管、形成合力，共同做好警务辅助人员管理工作。二是在岗位职责方面。立足现行法律框架，区分警种和部门，明确界定、列举了文职辅警可以协助开展非执法、不涉密岗位的相关辅助工作，勤务辅警可以协助开展执法岗位的相关辅助工作，以及警务辅助人员不得从事的相关工作。严格规范“辅警”管理使用插图/沈欣