新自由主义产生的社会背景

 1.凯恩斯主义面临的挑战 

 第二次世界大战以后，各资本主义国家吸取了30年代的大萧条的教训，依据凯恩斯主义经济学实行了促进高水平的需求和就业的经济与社会政策。特别是1950-1973年间，西方各国不仅经济迅速发展，而且失业率也普遍较低，同时由于各国政府对经济发展进行了程度不同的干预，经济波动的剧烈程度也减轻了。 但是，在进入70年代以后西方国家的经济发展速度明显放慢了。更严重的是，在经济发展速度放慢、失业增加的同时，还出现了严重的通货膨胀。一方面供给严重超过有效需求，库存增加、生产下降，失业率增高，另一方面物价不仅不下跌反而发生了严重的通货膨胀的局面，形成了“滞胀”型的经济危机。凯恩斯经济学也“失灵”了。

 2.全球经济联系的增强 在推动经济全球化方面，美国发挥了主导性的作用。 

随着商品贸易、直接投资、国际金融活动自由化的推进，以及服务业、信息业和农业贸易的自由化的推进，世界经济联系日益加强。与此同时，各国之间的经济竞争也日益加剧。  在70年代的石油危机中，由于石油价格的上涨使资金流入了少数石油生产国，而后又通过购买武器和存款的方式流进了发达国家的武器制造商和银行中，变成发达国家新的投资资金。这又进一步推动了发达国家在南欧、拉丁美洲以及东南亚一些国家和地区的直接投资，通过利用当地的廉价劳动力和原材料来降低成本，从而扩大了发达国家和发展中国家的经济联系。 由于全球经济联系的增强，以及其他一些相关现象的发生，以至于人们开始用“全球化”来形容世界经济格局的这种变化。

 3.社会结构的变化 由于国内外的竞争、科学技术的发展、经济的全球化，20世纪70年代以来西方资本主义国家以及世界各国社会结构也发生了明显的变化。 

在战后经济快速发展时期，在西方国家曾出现过劳动力短缺问题。那时解决问题的主要方式，一是大量吸收女性劳动力，二是接受从外国来的移民。妇女就业的增加和外来移民的增加不仅改变了劳动力结构，也改变了社会成员的构成，影响了家庭关系和价值观念的变化。   随着全球经济自由化的进展，跨国公司为了寻找廉价的劳动力进行的对外直接投资的迅速增加，一些劳动密集型和低技术行业从发达国家转向拉美、亚洲等地区。于此同时一些在研究、开发中要投入大量资金的高技术产品的生产则主要留在了发达国家。结果，自从70年代以后包括研究开发和新兴服务业的第三部门在世界经济中的地位不断上升。  产业结构的变化即导致了就业结构的变化，同时还导致了就业方式的变化。而且随着生产过程的自动化水平的提高、办公自动化的实现，职业结构还进一步分化为核心岗位和边缘性岗位。

 4.福利国家面临的困境。

  到60年代末，由于生产技术的发展变化、经济结构的变化和世界经济格局的变化等诸多因素相互作用的结果，西方国家持续了二十多年的经济发展速度开始放慢，然而，由于工资和福利的刚性结构结构，已经得到的利益在经济衰退时也很难减下来在经济增长速度放慢和已经发生了经济危机时，西欧各国的社会保障支出继续增加。原因：1.失业率提高，用于失业保险或失业救济的费用增加。 2.人口老龄化加速造成了社会福利开支的增加。 3.由于家庭结构的变化，单亲家庭的大量增加，这也导致了以家庭补贴或社会救助方式支出的社会福利费的增加。