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你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。

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　浅谈施工单位现场工程造价管理

　　建筑市场竞争越来越激烈，以往粗放式经营的模式已被淘汰，施工单位要想在市场竞争中站稳脚跟，获取较高的利润，必须勤练内功，加强对工程项目的造价管理。施工单位要加强项目管理，我认为要抓好两个方面：一方面是要完善造价管理机构；另一方面要制定切实可行的方案，狠抓方案的落实。

要想管理好造价，施工现场必须设立造价管理管理机构，由精通造价业务的专人负责，并直接对项目经理负责，全面参与成本管理。提高预算人员素质是提高预算工作水平的根本保证。施工单位对工程造价的控制要做到三控：施工前控制、施工中控制、施工后控制。

一、施工前：

1、借助图审机会，弥补投标失误

预结算部门要熟悉图纸，研究合同、招投标文件，从造价角度会同工程部对图纸提出对疑问，引导设计院给出的答疑有利于施工单位，以转化合同及投标文件中不利于施工单位的条款项目。如图纸中未说明要做砼窗台，但按相关规范要求确实要做砼窗台，工程合同签订的是固定总价合同，施工单位投标的时候又遗漏了这一项目。施工单位要是在施工过程中把窗台项目以签证的形式让建设方或监理签字就有难度，能不能签到还是个问题，如果我们在图纸答疑中提出“窗子下口是否要设立窗台板，如设立，尺寸多少，如何配筋”，设计院看到问题后一般会从工程安全耐用角度给予正面的答复，这样，竣工结算的时候，凭着图纸答疑，我们就可以轻松地拿到这笔费用。

2、分析成本，建立各项制度控制成本

首先要根据企业施工技术水平和劳动定额，计算出额定材料消耗量，编制项目人、材、机需要量计划、供应计划，提出控制目标。帮助材料供应部门建立各类台帐，以控制目标的量为最高上限，建立限额领取的制度，鼓励节约，惩罚浪费。在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。建立采购价控制制度，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料。建立合理确定进货批量和批次制度，考虑资金、时间价值，减少资金占用，尽可能降低材料储备。建立材料余料回收制度，降低料耗水平，合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗，合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。

3、调查市场，签订分包合同

市场专业化程度越来越高，中标单位不可能独自完成所有工程项目，必定会存在分包项目。存在分包就要涉及价格，价格定得的是否合理，关系到项目部的利润高低，这就要求预算人员要深入市场，了解市场行情。价格定好后，要对相关条款进行审查。对潜在的索赔风险要有预见，要设立相应的条款予以化解。如在签订劳务分包合同时，对工人的非工意外死亡风险责任予以明确，这样在发生意外时就可以减少或减轻赔偿的额度。

二、施工过程中

1、重视工程施工签证

工程签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。现场造价人员，必须熟悉施工现场、合同、施工图纸、招投标文件以及定额。

在工程施工过程中以下内容要办理签证：挖土前，要及时办理自然地面的鉴证，在基础施工时，要有雨期停工，停电的签证，排水签证，因设计原因和业主原因的造成返工的签证，工期延误签证。

签证办理一要时间及时，否则，会给施工单位造成很多损失。及时就是要抓紧时间，发生完就得要签证，拖时间长了，超过了合同规定的时间，建设方、监理方可以拒签，及时不予拒绝，常常会以“不记得了”等借口把重要的价值高的内容划掉。二要内容全面，必须完整，千万不能漏项，其中包括施工的正常费用，包括索赔原因和索赔依据，还包括垃圾清理、安全文明施工等一系列相关的费用，而且要有利于根据定额套价，现实中经常会有施工单位现场施工人员不懂造价，辛辛苦苦搞来的签证，最后结算的时候却无法计价，任凭审计单位赏点。如办理土方签证不对土质、挖深、工作内容等描述，仅简单签成挖土1500m3，是挖人工挖还是机械挖？是挖一类土，还是二类、三类、四类土？是挖1m深，还是3m,5m深？这些重要的内容都没有，结算的时候就没法计价。

对于一些合理，但建设方的人员故意拒绝签字的签证，施工单位可以发一些联系单，留好影像资料和发文登记，并在监理例会上提出，要求监理单位如实记录，作为将来索赔的依据。

2、重视现场施工材料验收和计量

现场造价人员要会同材料员检查材料的质量和数量，重点是量的检查。特别是砂、石等地材，由于现场条件限制，施工单位往往是现场丈量车位体积方量，然后根据车载体积换算层吨位。由于砂石料是松散体积，不同的粒径级配，不同的含水量重量是不同的，这就要求有较高的专业素质来确定单方重量，而一般的现场材料员是不具备这样的素质，这相对于造价人员却很简单。从监督角度考虑，有了造价人员的参与，材料人员就不敢和材料商串通舞弊，施工单位辛辛苦苦挣来工程的利润不会白白地流入材料商的口袋。

3、严格控制材料价格。

建设单位造价人员和现场管理人员应当密切注意市场行情，掌握材料用费的相关市场信息，可以做到竣工后结算阶段的有理有据。工程施工中的材料费用是工程项目费用的一个重要组成部分，因此应当严格控制工程中的材料费用。这就要求施工中相关单位严格按照合同中的材料用量进行费用的控制，对工程造价进行科学的管理和控制。

4、科学管理，减少或杜绝工程款的拖欠

当前我国的市场是买方市场，许多施工单位的施工项目少，这就被一些建设单位利用，这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业，在施工合同的签订时出现资金到位情况困难，这样就要求施工单位在签订并严格执行合同的时候，约定投入，遵守效率。这样做是为了避免出现施工企业大量垫资影响企业的经济效益现象的产生。

5、按合同节点及时计算并申报完成产值，申领工程进度款，减轻施工企业资金压力。

三、工程竣工阶段：

工程竣工后，主要是编制竣工结算。施工单位要全面收集相关资料，为结算编制提供充分依据。编制竣工结算首先要把合同、招投标文件、设计变更、签证、图审、会议纪要整个梳理一遍，发现有漏算、多算或计算失误的，应及时进行调整。检查设计变更与原投标文件相比是否增加了造价，建设方由于对设计变更的管理一般疏于施工单位，对竣工结算资料的审查一般不会太严，所以有些资料是否编制进竣工结算资料中，施工单位是要好好斟酌的。

对于结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要，一方面它可保证结算编制内容的完备性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾。为此，承包商应注意以下几方面资料的收集。

1、工程承发包合同，它是结算编制的最根本最直接的依据，因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定，另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。

2、图纸及图纸会审记录，它是确定标底及合同价的依据之一。

3、投标报价、合同价或原预算，它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据。

4、变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等。

5、施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等。　　

6、有关定额、费用调整的文件规定。

7、经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。

以上这些资料在施工项目管理中，分属于不同的管理部门和人员，从整个施工项目管理而言，项目部应统筹安排，合理分工，确保资料的完整，同时应及时提供给结算编制部门或人员，确保这些资料在结算中能发挥其应有的作用。

结算编制中容易出现的失误之一就是漏项，漏项就意味该得收益的损失。为了防止这一点，笔者通过对结算工作的分析与总结，认为承包商应根据工程的具体实施情况考虑以下内容。

1、由于政策性变化而引起的费用调整。如间接费率的变化、材差系数的变化、人工工资标准、机械台班单价的变化等。

2、投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用。如大型机械进退场费（什么类型规格的机械进场多少次等）、墙体加固筋、甲供水电费的扣除等。

3、设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用（发包方主动提出的部分）。这部分费用包括自身工作量的增加，及造成对其他工作的影响而增加的费用（也可作为索赔费用）。如楼层和建筑面积的局部增加，会导致脚手架和垂直运输费用的增加。

4、施工索赔费用。是由发包方未履行合同义务，或发生了应由发包方承担的风险而导致承包商的损失。如发包方交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误，与勘探报告不符的地质情况，发生了恶劣的气候条件（洪水、战争、地震），业主推迟支付工程款，第三方的原因导致的承包商的损失（如设计、指定分包），甲供材的缺陷，设计错误导致的施工损失等。

5、合同规定的有关奖励费用：如提前竣工奖、赶工措施费、质量奖等。

6、由于变更删项，导致原让利优惠部分的退还费用。

7、签证导致的相关费用，如零星用工等。

8、在现行的招投标中，承包方为了在竞争中获胜，一般都要在正常算得的造价基础上给出一定的优惠条件，而当业主变更导致工程量减少或部分删项时，结算中除扣除对应费用外，应注意加上因原优惠而损失的费用。

总之，管理出效益，施工单位要想在市场经济中不被淘汰，必须加强造价管理。　　

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你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。

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