2019年武装工作计划

根据军分区《2019年民兵、预备役组织整顿工作》指示精神，为搞好今年我镇民兵、预备役组织整顿工作，现将有关计划明确如下：

一、指导思想和原则

2019年民兵、预备役部队组织整顿工作，坚持以应战牵应急、以应急促应战，强化打仗意识，提升打仗素质，深化军民融合，突出建设重点，创新方式方法，不断提升以快速动员能力为重点的核心军事能力。

基本原则：

一是任务牵引，编用一致。要紧紧围绕所担负的任务，认真贯彻编为用、建为战的思想，科学定位作战任务，着力解决编组与作战相脱节和拉不出、用不上的问题。

二是突出重点，优先编组。要在抓好全面建设的基础上，重点抓好骨干队伍和重点分队建设，按照预编现役部队、预编预备役部队、民兵骨干分队优先顺序落实编组。

三是开拓进取，改革创新。要进一步开拓思维，大胆改革实践，创新工作思路和方法，不断增强民兵组织建设的生机和活力，努力开创后备力量建设新局面。

二、主要任务

今年，我镇民兵、预备役组织整顿工作，主要有六项任务：

（一）突出预备役通信团的编组重点。按照“战时能应战、平时能应急”的要求，根据通信团的实际要求，优先保障预备役通信团的编组。一是坚持优先原则。要认真贯彻预备役通信团优先的编组原则根据预备役通信团的实际需求，最大限度地扩大编组范围，主动提供去年转业退伍军人情况，确保优先保障预备役通信团编组，确保预备役编兵的高质量。二是增加预编规模。按照编制数10%增加机动预编人员，主要用于编配指挥军官和专业骨干，进一步增大军事、技术专长预任干部编配比例，以保证战时或应急满员出动。三是严格比例要求。

（二）突出民兵应急力量的编组重点。今年要按照“一队多装、一队多能、一队多用”建设模式，要采取有力措施，不编不在位的兵，不编拉不出的兵，确保干部齐备、兵员满员、专业对口、素质良好，使之具务“五种能力”即快速动员能力、持续执行任务能力、执行专业任务能力、快速机动能力、通信联络能力。因此，今年应急力量编组上：一是要构建应急格局；二是要适时组织应急演练；三是要配全装备器材。加强编组、完善结构、落实装备，切实将其建成应对各种突发性事件的“拳头”力量。所编人员必须是长期在位，年龄不超过35岁的退伍军人。在接到上级任务后1小时内完成动员集合。

（三）突出民兵防空分队的编组重点。在未来作战中，民兵防空分队担负着“打低空、护要害、补盲区”的重要任务。因此，今年要做到“三个强化”。一是要强化首长机关的编组。二是要强化专业技术骨干的编组。三是要强化民兵防空团“三级”指挥机构建设。

（四）突出抓好现役部队预编任务的重点落实。这项工作是上级高度关注的工作，也是军事斗争的重点。一是要严格任务落实；二是要严防重复编组；三是要严肃动态管理。要高标准落实预编现役部队人员，不得编入其它分队，要建立人员档案及联系报告制度，及时上报人员变更的联系方式内容，人员外出要及时逐级上报。

（五）突出抓好基层建设重点。根据区武装部的要求，今年要在四个社区工作人员中确定一名民兵连长，负责本社区的民兵工作，受镇武装部领导。

（六）突出抓好动员基层工作。要把兵役登记、服预备役退伍军人登记、地方与军事专业对口人员登记统计等工作抓实，不能存在不实、不准、应付了事等现象。一是要认真做好兵役登记工作。二是要认真做好退伍军人预备役登记工作。认真做好35岁以下服预备役退伍军人的登记统计工作，逐年更新有关数据。

三、时间安排和实施步骤

整组工作共分三个阶段实施：

第一阶段：筹划阶段（3月20至4月5日）。主要任务是学习文件，制定整组方案、健全组织领导、传达部署任务、搞好宣传教育。

第二阶段：实施阶段（4月5日至4月10日）。按程序抓好10个重点环节。一是调整编组地域和单位，落实组织。二是组织对新入队人员政审和留队人员复查。三是完成人员出入转队。四是调配民兵干部，要求连长必须熟悉班长以上骨干，班、排长必须熟悉所属士兵。五是清点武器装备。六是民兵预备役人员逐一点验，人员到点率不得低于90%。七是组织新入队人员入队宣誓。八是今年参训对象，九是健全和统一各类规章制度。十是各单位对整组工作自查。要求：连长必须熟悉班长以上骨干，班、排长必须熟悉所属士兵。通过扎实的工作，切实提高预备役部队及民兵的编组质量。

第三阶段：总结验收阶段（4月10日至4月18日），由区人武部组织对编兵单位民兵连（排）逐个单位，逐项内容进行检查验收，对重点队伍进行点验。各单位要高度重视，制定切实可行的计划和方案，按时上报整组工作总结《民兵组织实力统计表》，于4月10日前将书面和电子版资料上报人武部军事科。并做好省军区对我区整组工作进行实兵实装拉动点验准备。

四、几点要求

一是要切实加强组织领导。各社区要把整组作为3、4月的中心工作，建立整组工作议事日程，成立民兵整组工作领导小组。

二要强化依法编兵观念。今年的整组工作，要强化依法编兵观念，增强依法编兵意识，真正做好依法编兵。

三要把民兵组织编满编实。各社区要提高工作标准，严格按照街道人武部的计划，把各种民兵、预备役分队人员编满、编实。认真搞好规划设计，并制定切实可行的措施，抓好整组工作的落实，使编组布局和编组人员更加合理、更加贴近实战要求。

四要积极探索改革创新。新形势下的民兵、预备役组织建设，面临诸多困难和问题。各社区要从实际出发，注重研究探索当前民兵、预备役组织调整中出现的新情况、新问题。

五要严格按程序、步骤抓整组。整组中要严格规范整组的内容、程序和方法，落实好宣传教育、调整组织、政治审查、出入转队、调配干部、清点装备、集合点验、入队宣誓、确立参训对象、健全制度等关键环节，不能走过场。

五、双拥工作

常抓拥军优属工作，搞好拥军优属对于加强国防建设有着极为重大意义，为此，我镇党委、政府把这项工作作为主要工作来抓，在建立健全组织基础上，做到了上下结合，让拥军优属工作成为常态化，制度化。