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浅谈石油企业承包商安全培训(全文)

时间：2023-01-14 21:34:44 下载该word文档

浅谈石油企业承包商安全培训
石油行业作业具有高风险、条件复杂、涉及范围广等特点，因此对承包商的选择都进行了统一而严格的要求。承包商通常要求进行安全培训并考核合格后，方可承担如基础建设、改扩建工程、技术服务、检维修作业等服务项目，可见承包商进行安全培训已成为能否服务石油企业的重要条件。
一、石油企业承包商安全现状
石化行业“十二五”开局之年的安全事故数量超过“十一五”末3年的总和，安全事故呈现急剧上升的严峻局面。统计表明，90%的事故发生在装置检维修期间，而检维修等施工作业主要由承包商人员承担，呈多发态势的各类承包商人员事故给企业安全生产造成巨大影响。
20XX年6月2日，大连石化公司发生渣油罐闪爆起火事故，造成4人死亡。据不完全统计，这至少是过去四年来，ZG石油在大连所属企业发生的第五起火灾（爆炸）事故，也是大连石化公司在不到两年内发生的第三起同类事故。纵观石化行业，近年来因对承包商监管不到位导致的事故为数不少，其形式不一、原因各异。据统计，石油石化行业发生事故近57%由承包商队伍引起。例如，齐鲁石化公司承包商“10·14”火灾事故、锦西石化承包商“7·5”高处坠落事故、ZG石化宁波工程公司分包商“3·18”物体打击事故、ZG石化南化公司连云港碱厂承包商“9·23”叉车损害事故……
据ZG石油统计，该公司近年来发生的工业生产亡人事故中，承包商事故占70%以上，承包商施工作业成为安全监管的薄弱环节。承包商的工作是石油企业生产经营工作的基础，石油

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企业与承包商是“拴在一根绳子上的蚂蚱”，一荣俱荣、一损俱损。承包商事故频发，即使石油企业安全治理再先进，也不可能独善其身。
二、承包商安全培训存在的问题
1.承包商企业对安全培训工作不重视，投入不足
根据《安全生产法》及相关法律法规的要求，承包商企业主要负责人、安全治理人员和特种作业人员都会接受专业培训机构的安全培训，经过考核并持证上岗。但是该类培训覆盖面较小，大量承包商人员的日常安全培训工作仍依靠承包商或业主单位组织开展，如新员工的三级安全教育、岗位变更人员的安全教育、班组安全会议，甚至是班前安全技术交底等。目前，某些石油企业的承包商安全培训大致可分为两类，一类是企业内部承包商，其自行组织安全培训；另一类是企业外部承包商，石油企业通常要求外部承包商在其指定的安全培训机构进行安全培训，考核合格后才同意为其提供服务。企业内部的承包商已在企业安全治理体系之下，其培训计划和培训经费可以得到较好的实施和支持，而外部承包商主要以盈利为目的，能省则省，不愿在员工安全培训上付出过多的时间和资金，并且也无完善的培训制度，通常都是应石油企业要求，才会被动的接受培训。承包商安全培训工作不到位，造成大量从业人员安全文化素养比较落后，安全风险意识淡薄，对“三违”现象麻木不仁，安全知识和事故防范及应急能力严峻不足，致使“三违”事故时有发生。
2.受培训人员知识水平参差不齐
在石油行业，承包商可以说是无处不在，其服务内容涵盖设基本建设、改扩建工程、技术服务、检维修作业等，专业领域也涵盖勘探、机械、电气、仪表、自动化等，可以说承包商是

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