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“三基”、“三全”、“四化”

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三基三全四化”
334工程:三基、三全、四化三基:基层、基础、基本功;三全:全面预算管
理、全成本核算、全面考核管理四化:专业化、标准化、数字化、精细化。
通过“三基”、“三全”、“四化”和目标管理全面系统提升管理品质,固本强基、提质增效
2019年将在全集团开展“改革调整与品质提升年”活动,通过334工”程
(“三基”、“三全”、“四化”)和目标管理,全面系统提升管理品质,努力实现一年补短板、两年见实效、三年大提升。
334工”程指导原则纵向坚持分级建设
334”工程纵贯集团总部各部门、子集团、基层项目,每一层要实现的目标任务不尽相同,实施分级建设提高管理提升的针对性。
横向坚持分类建设
抓住制度、标准、流程、质量、安全、成本等管理要素,逐项研究建设目标,最终实现制度流程化、标准规范化、流程表单化、工程品质化、安全本质化、员工培

训全员化。项目管理分项建设围绕项目管理模块化、队伍建设专业化、生产要素集约化、现场组织工厂化、施工工艺标准化、施工作业机械化、综合管控信息化、系统调试智能化,分项实施。
334工”程总体要求做好组织筹划
尽快成立专门领导小组和工作小组,制定工作方案,提出系统的推进思路、目标、措施和计划,每个部门、每个单位都要制定“三基”、“三全”、“四化”的目标任务,每季度进行评估,每年进行一次的管理审计,年底进行考核并开展经验交流专题会。加强思想引领
334工”程
把统一思想认识摆在334工”程建设的首位,从战略认同、制度认同、文化认同抓起,重基层、抓基层、帮基层,深化抓334工”程就是抓利润源头、抓管控要害、抓核心能力的理念,确保步调一致。
重基层,强基础,苦练基本功
强化基层能力建设
1)加强基层班子建设

打造“四型”组织,不断提升企业治理能力。各级班子要主动深入基层,畅通基层的意见表达渠道,拓宽基层的上升通道,帮助基层查找和解决问题,切实调动基层的能动性和创造性。2)提升综合素养
围绕建设创新、协同、学习、务实、廉洁型机关,打造忠诚、干净、创效、担当型组织,实施竞聘上岗、持证上岗,提升各级的政治素质、创新素质和专业素质。
3)全面提升能力
着力抓好基层职能管控能力、资源配置能力、生产组织能力和成本控制能力提升,重点突出项目组织、要素管控、工艺优化和班组建设。夯实各项基础工作
1)强化制度建设
加强公司规章制度体系的系统策划、调整、制定、学习宣贯,坚持依法依规治企,定期开展制度适应评估检查,管理中的好经验好做法及时固化为制度体系,打造制度治理公司。
2)动态优化流程
以简约高效、风险可控、责任明确、结果可溯为导向,不断梳理、优化、调整与再造各项业务和管理流程,切实做到职责、机构、编制、人员“四到位”。
3)扎牢各项管理基础

各项管理工作要善于把一般问题流程化、复杂问题简单化、简单问题标准化、标准问题数字化、特殊问题案例化,又叫“五化转换”。突出抓好项目管理召开项目管理专题研讨会,研究共性问题,总结成功经验,制定《企业级项目管理办法》,明确公司总部、事业部、各单位对于项目的分级分类职责和管控重点;完善直属项目管理制度,全技术、安全、质量、成本等方面管控体系。抓实“三全”管理
全面预算突出系统性和功能性
1)各级单位在建立健全全面预算制度体系基础上,重点做到纵向责任到人、横向责任到边,强化预算的刚性,持续优化细化预算体系与结构。2)要细化分解经营管理内容目标,强化全过程执行跟踪监控。
3)充分利用信息化手段,实现全面预算的事前准确预测、事中实时跟踪、事后深度分析,着力提高全面预算管理信息化监控水平。全成本核算突出准确性
1)立足全成本管控,持续完善各层级成本费用的核算体系,树立精细化管理理念,力求数字准、分摊准。
2)各单位要强化全成本动态管控,统筹三项费用使用计划,制定
并落实相应的成本费用考核评价及奖惩措施,定期开展成本费用核算分析和纠偏处置。

3)项目管理要构建从标前测算、标后预算、过程核算到完工清算的项目全流程成本管控体系,实现核算及时规范、结果真实准确,到管控目标。
全面绩效考核突出价值导向和差异性
1)发挥绩效考核的“指挥棒”作用,按照年度考核和任期考核相结合、过程评价和结果考核相结合的考核模式,建立与国资国企改革相适应、与公司发展战略相统一的系统化、差异化、精细化的组织绩效考核体系。
2)突出绩效的公平和效率,建立以价值创造为导向的员工绩效考核体系,加大薪酬向关键岗位、核心员工倾斜,实现多劳多得、快劳多得、好劳多得、省劳多得的目标。
全员全范围落实“四化”要求
专业化是干好一切工作的最基本要求
1)专业素养就是把单项能力做到极致,把一件事情做到全面、深入、规范、细致;专业化首先把事情做对,再把事情做好,突出做好五化转换”,才会有高效率与协同的基础


2)每个岗位、每个环节都应努力做到尽善尽美,不留尾巴,环节与接口界面避免返工和减少重复劳动。
标准化是提高企业运营效率的关键
1)各单位、各部门要结合自身职能定位,围绕产品、服务、技术、装备、管理五大领域,建立各项工作的标准化体系表,明确标准”,并按照可测量、可操作、可检查的原则,细化指标设置。
2)分类建立标准化管控体系,加强动态监控,做到流程清晰、责任明确、运行顺畅。
全面数字化转型是弯道超车的决胜武器
标准的
1)一方面推进以成本中心为定位的全面数字化管理。充分依托社会成
数据烟熟优质资源,深入实施“穿透工程”三年行动计划,打破囱”和“信息孤岛”,信息化倒逼管理变革、信息化服务管理变革、息化巩固管理变革。另一方面推进以利润中心为定位的数字化产业、产品和服务。
2)充分依托集团在交通基础设施领域的优势发展信息产业,牢牢把握全球数字化转型的新机遇,培育物联网技术、打造数字化产业、产品和服务,提前布局和引领数字化综合交通基础设施和城市基础设施。

精细化管理是实现高质量、高效益发展的必然要求
1)在成本控制上,通过建资源库、建共享中心、建责任清单,对人、财、物、知识信息等进行科学调配,提高资源配置效率。
2)在亏损治理上,分级建立亏损项目库,今年制定重点亏损项目专项治理方案,深入开展“八清”工作,即对亏损法人和项目、工程分包、物资采购、船舶租用、机械设备、外协人员、各类车辆和库存材料等八个方面进行排查清理,加强监察和专项审计,严控成本支出。
3)全面加强资产经营,在资产盘活上,开展资产盘活与处置专项工作。既要精准挖潜,盘活存量,变负为富,又要开放创新,用先进的市场模式,不断吸引优质资产,放大公司资本,形成高质发展。制定公司《统贷统还管理办法》,强力解决
“存贷双高”问题,统筹安排
资金支付事项,利用多种方式盘活存款和沉淀资金。
4)在降低带息负债上,要控制信贷规模,把握负债总额,改善负债结构,控资本性开支,下决心系统策划好税负过高问题,改善经营性现金流,进一步增强盈利能力、提高盈利水平,这是今后财务管理持续狠抓的重点工作。

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