弘扬"三创"精神打造"创业下关"从打造"创业下关"入手创建文明城区的工作调研"创业、创新、创优"是新江苏精神的集中体现，创业是基础，创新是动力，创优是目标。当前,针对我区"民不富、区不强"的现状，弘扬创业精神显得尤为重要。只杏眉杩啻匆稻 瘢 だ 嗣窭 贾巍⒓涌旆⒄梗 拍芪 ㄉ韬托诚鹿氐於 崾祷 　?ANlang=EN-Ugt;一、主要做法20xx年，我区在创建文明城市工作中，经过深入调研和广泛论证，提出了"创业下关"的创建特色，以创建带动创业，以创业促进创建，达到创业富民、创建育人的目的,取得了较好效果。1、打造"创业下关"已产生广泛影响。区委、区政府出台了一系列的政策，制定并下发了《关于进一步改善投资环境的若干意见》、《下关区中小企业贷款担保基金和下岗失业人员小额贷款担保基金实施办法》等鼓励支持创业的文件。区委区政府主要领导多次在全区重要会议上强调要打造"创业下关"。在最近编制的下关区国民经济和社会发展第十一个五年规划建议中，明确将"创业下关"作为深入实施"富民强区"战略和加快富民的主要措施。从收回的l千份问卷调查表中，机关干部对"创业下关"的了解程度最高，选择支持的超过90％；其次是个私民企，达到87．5％，下岗失业人员为63％。"创业下关"同时也得到了市委、市政府领导的充分肯定。2、全方位营造了浓厚的创业氛围。去年,我们组织部分创业代表赴上海、温州等地实地考察学习，还组织了创业富民演讲团深入街道社区进行巡回讲演10多场，编印《创业之路》一本。在《南京日报》等主流媒体，浓墨重彩地宣传了我区20多位创业者的生动事迹，在南京晨报开设《财富·第三商圈》专版，集中宣传创业事迹。在全区主要广场、重要干道和交通路口，用桥、旗、牌、箱、窗、屏等多种载体大力宣传"创业下关"，营造了浓厚的创业氛围，引起市民的关注。围绕"创业下关"创建特色，联合江苏电视台、南京电视台分别举办了近10场各具特色，有较高水平的大型广场文艺演出。开展"千人看下关"活动，分30批次组织近5000人参观了三汊河河口新闸、滨江世贸新城楼盘、仙人湖渡假区、小桃园、天妃宫等新亮点，激发了群众进一步了解下关、热爱下关、建设下关的热情。3、各部门和街道积极鼓励支持创业。去年来，全区各部门和街道围绕"富民强区、加快发展"目标，献计出力。劳动部门加大对下岗失业人员的培训力度，多渠道拓宽就业门路，全方位推进再就业工作，培训率和就业率均达到95％以上。建立健全了区、街和社区劳动就业社会保障三级网络，全区62个社区全部实现了充分就业保障社区。区工商分局积极降低门槛，为创业者开辟"绿色通道"，推进市场准入"零障碍"，实行企业"注册资本分期到位制"、"企业预备制"、"先照后证"等措施，最大限度地激活了民间资本。区地税分局树立"落实再就业政策无小事"观念，积极落实各项优惠政策，做到宣传、服务、执行三到位，仅20xx年就为247户个体私营企业减免税款258万元。各街道结合实际，搭建就业平台，培训就业技能，提供优惠政策，减免相关费用，极大地促进了创业工作。二、存在问题下关区与先进地区的差距，从表面上看反映在经济总量小、城建改造慢、居民素质差等方面，而从深层次上分析，根本上是思想观念落后，艰苦创业精神不强。1、下关缺少创业的文化底蕴。文化对人的影响是根深蒂固的，体现于反映人们的思维模式、传统习惯之中。下关区省部属企业众多、产业工人相对集中，职工从年轻时一旦进入国有大中型企业，"生老病死"都由企业统包统揽，从子女入托入学、到安排就业，从水、电、气补贴到住房分配，从就医看病到养老送终，都由企业解决，许多家庭三代同在一个企业，在这样的文化背景下，形成了"生是国家人，死是国家鬼"的传统观念和思维方式，至今影响着第二代甚至第三代，这种"安于现状、得过且过、比上不足、比下有余"的思维定势，难以产生艰苦创业意识和追求更大财富的冲动。据调查，仅一个街道辖区内"麻将档"超过100家，而形成强烈反差的是，在惠民桥和白云亭市场经营户中，下关业主的比例仅为百分之一左右。2、市民缺少创业的基本要素。据问卷调查，我区有68的市民和47％的下岗失业人员仍把找工作当作首选目标，认为创业可望而不可及。广东南海县每16个人就创办一个企业。而我区平均62人才有一家民营企业。20xx年区劳动就业中心举办了9期创业培训班，培训学员ll00多名，领取营业执照的仅有55人，培训成功率只有2％。而形成强烈反差的是，许多用工单位或经营户想招当地人非常困难，究其原因，主要是我区大多数下岗失业人员缺乏创业的基本要素。